现将履行“第一责任人”职责、抓基层工作情况汇报如下:
一、履职工作基本情况
一年来,我能够按照全市基层工作会议精神,紧扣基层重点任务,突出建设,以全面提升组织力为重点,稳步推进全区(县)基层工作全面进步全面过硬。
(一)强化引领,加强员干部思想教育。把学贯彻、落实“两个维护”、强化“四个意识”作为首要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,全力推进“两学一做”学教育常态化制度化,积极筹建基层“一堂课”,区分六大领域确定了首批32个规范化“一堂课”。举办全区村、社区组织培训班,基层组织带头人的觉悟和履职能力得到进一步提升。组织全区各级领导班子召开了4次专题民主生活会,彻底肃清周永康等人的恶劣影响,营造风清气正的生态。
(二)坚持多管齐下,全面落实以促发展。结合全区实际情况,选调320名年轻干部到一线任职,增强基层组织力量,推动全面建成小康社会任务。持续加大基层组织建设力度,成立5个由区领导牵头、街道包村领导及相关人员组成的驻村工作组,对3个经济薄弱村和2个问题积压村组织进行了指导帮带和持续整顿,2个问题积压村组织全部销号完毕。成立扫黑除恶线索督查办,高标准完成了省下达的督办件线索核查任务。认真落实从严治工作责任,制定下发了3大类32项从严治责任清单,确保从严治压力传导到基层组织最末端。
(三)注重质量提升,确保基层创新发展。不断深化项目,打造品牌。在非公领域,大力完善配套制度,通过群工作一体化、制度化等活动,逐步促进外企在争取外商支持、巩固和提升组织地位、增进感情互信上不断突破。相关经验在省市报刊发表推广。在机关领域,广泛开展“一流机关、一流支部、一流员”创建活动,以“三会一课”为基本制度,以“主题日”为基本载体,推动机关与业务工作深度融合,实现机关工作的标准化、规范化。同时,依托“互联网+”平台,创新工作方式方法,提高工作的信息化水平,使机关工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。
二、存在的主要问题及原因分析
虽然在基层工作中取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分基层组织对工作重视不够,存在重业务轻的现象,导致工作与中心工作脱节。二是员教育培训方式单一,吸引力不足,难以满足新形势下员多样化的需求。三是基层经费保障机制不健全,部分基层组织开展活动缺乏必要的资金支持。四是部分基层组织能力素质有待提高,面对复杂多变的工作形势,还存在不会干、不敢干、不想干的现象。五是基层创新力度不够,缺乏具有本地特色的品牌,难以形成示范效应。
针对上述问题,主要原因在于:一是思想认识不到位,部分基层组织负责人对工作的重要性认识不足,认为工作是软任务,可以放在一边,导致工作边缘化。二是制度执行不严格,部分基层组织在落实工作责任制方面存在走过场、流于形式的现象,未能真正将工作落到实处。三是资源统筹不充分,部分基层组织在整合利用各类资源方面缺乏有效手段,导致工作资源分散、效率低下。四是培训体系不完善,员教育培训缺乏系统性和针对性,难以适应新形势新任务的要求。五是考核评价不科学,部分基层组织在考核评价工作时,过于注重形式上的指标,忽视了实质性的效果,导致工作实效性不强。
三、下一步工作打算
针对存在的问题,下一步将采取以下措施,进一步加强和改进基层工作。
(一)强化责任落实,提升工作整体水平。严格落实工作责任制,明确各级组织抓的第一责任人职责,建立健全工作目标管理、过程控制、绩效评估等制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开工作专题会议,研究解决工作中的重大问题,确保工作与中心工作同部署、同推进、同考核。加大对基层组织的培训力度,提高其抓的能力和水平,使其成为工作的行家里手。
(二)创新工作方式,激发工作活力。积极探索“互联网+”新模式,充分利用网络信息技术手段,搭建员教育培训、务公开、内监督等平台,实现工作线上线下互动融合。丰富员教育培训内容和形式,采用集中培训、专题讲座、现场教学等方式,增强教育培训的针对性和实效性。鼓励和支持基层组织结合实际,开展特色鲜明、形式多样的主题实践活动,增强员的归属感和荣誉感,激发工作活力。
(三)加强队伍建设,夯实工作基础。加大对基层务工作者的选拔培养力度,选优配强基层组织,优化基层组织班子结构,提高基层组织的凝聚力和战斗力。建立和完善基层务工作者激励保障机制,从上、工作上、生活上关心关爱基层务工作者,激发其工作积极性和创造性。加强对基层员的日常管理和监督,严格执行的组织生活制度,规范员行为,保持员队伍的先进性和纯洁性。
(四)优化资源配置,保障工作顺利开展。建立健全基层经费保障机制,将工作经费纳入财政预算,确保基层组织开展活动有必要的资金支持。探索建立多元化、多层次的经费筹集渠道,鼓励社会力量参与支持工作,形成主导、社会参与的工作经费保障体系。加大对基层组织活动阵地建设的支持力度,改善基层组织办公条件,为基层组织开展活动提供便利。
(五)注重典型示范,扩大工作影响力。深入挖掘和宣传基层工作中的先进典型和成功经验,发挥典型的示范带动作用,营造比学赶超的良好氛围。鼓励和支持基层组织围绕中心、服务大局,积极开展创先争优活动,努力在各自岗位上创造一流业绩。加强对基层工作成果的总结提炼,形成可复制、可推广的经验做法,不断扩大工作的社会影响力和美誉度。
在新的一年里,我们将继续深入学贯彻,紧紧围绕全市基层工作总体部署,坚持以提升组织力为重点,突出功能,强化责任担当,创新工作思路,推动全区(县)基层工作再上新台阶,为实现高质量发展提供坚强的组织保证。
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