开发区优化营商环境工作情况汇报
在、的坚强领导下,我区深入贯彻落实,紧密围绕工作推进会精神,以优化营商环境作为推动发展、应对挑战的核心抓手,坚持市场主体需求导向,转变职能,提升服务质量,打造快捷、高效、规范、透明的一流营商环境。现将有关情况汇报如下。
一、提升认识,增强优化营商环境的紧迫感责任感
(一)强化组织领导。将优化营商环境工作上升为“一把手”工程。由全面统筹,领导班子协调推进,各职能部门各司其职、各尽其责。创建了由区工委、管委会统筹推进,“放管服”办公室具体实施,发改局负责评价,督查室负责监督检查的闭环工作机制,坚决对标对表,查摆问题和不足,以时不我待的紧迫感推动“两个条例”及各项政策措施落地见效。
(二)深入学研讨。通过召开工委会等形式,区领导班子专题学和研究“两个条例”的贯彻落实。,组织各服务部门开展学培训,深入领会优化营商环境的政策精神,构建亲清政商关系,提供更优质的服务,加快推进各级各部门履行职责,确保各项任务不折不扣落实到位。
(三)广泛宣传动员。利用媒体、横幅、宣传展板等多种媒介,讲解审批服务业务办理流程,发布优化营商环境动态、方法举措和成效。集中解答惠企利民政策,宣传开发区在“放管服”改革中的新进展、新成果,营造全社会关注和支持优化营商环境的良好氛围。同时,通过企业座谈会、走访调研等方式,深入了解企业在生产经营中遇到的实际困难,收集意见和建议,为政策制定提供依据。
二、深化改革,持续优化环境
(一)深化“放管服”改革。按照“应放尽放、能放则放”的原则,进一步简政放权,减少行政审批事项,简化办事流程,缩短办理时限,提高行政效率。推行“一网通办”“一次办好”等便民措施,实现企业开办、项目审批等高频事项全程网办。建立服务“好差评”制度,倒逼服务质量和水平提升。截至目前,已取消和下放行政审批事项xx项,精简申请材料xx件,压缩审批时限xx个工作日,企业开办时间压缩至x个工作日以内,大大提高了企业的获得感和满意度。
(二)加强事中事后监管。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。依托国家企业信用信息公示系统,及时归集公示企业信息,实现跨部门联合惩戒。加大对重点领域、重点行业的监管力度,严厉打击各类违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序。同时,创新监管方式,探索实施包容审慎监管,为企业提供更加宽松的发展环境。
(三)提升服务效能。全面推进服务标准化建设,编制公布服务事项清单,明确办理条件、流程、时限等要素,确保同一事项无差别受理、同标准办理。加强服务大厅建设,完善设施设备,优化窗口布局,提升现场服务体验。推广“帮办代办”“预约服务”等特色服务,解决企业和群众办事难、办事慢的问题。强化工作人员业务培训,提高综合素质和服务能力,树立良好的形象。
三、精准施策,着力破解企业发展难题
(一)降低企业成本负担。认真落实减税降费政策,减轻企业税费负担。通过财政补贴、融资担保等方式,降低企业用地、用水、用电、用气等生产要素成本。优化采购流程,降低供应商参与门槛,促进中小企业平等参与市场竞争。建立政银企对接平台,定期举办银企洽谈会,帮助企业拓宽融资渠道,缓解融资难、融资贵问题。据统计,20xx年以来,累计为企业减免税费xx亿元,降低生产要素成本xx亿元,新增贷款xx亿元,有力支持了企业健康发展。
(二)支持企业创新发展。出台科技创新扶持政策,设立专项资金,支持企业加大研发投入,提升自主创新能力。鼓励企业与高校、科研院所合作,共建研发机构和技术转移中心,加快科技成果转化应用。实施高新技术企业培育计划,对符合条件的企业给予奖励和补助。加强知识产权保护,打击侵权假冒行为,营造良好的创新生态。20xx年,全区新增高新技术企业xx家,研发投入占GDP比重达到x%,科技进步贡献率提高到x%。
(三)优化人才发展环境。制定人才引进和培养政策,吸引高层次人才来区创新创业。建设人才公寓、子女教育、医疗保健等配套设施,解决人才后顾之忧。举办各类人才交流活动,搭建人才供需对接平台。实施职业技能提升行动,加大对产业工人、农民工等群体的职业技能培训力度,提高劳动者素质和就业竞争力。20xx年,全区引进各类高层次人才xx人,培训技能人才xx人次,为企业发展提供了强有力的人才支撑。
四、强化保障,确保优化营商环境取得实效
(一)健全制度体系。制定出台《开发区优化营商环境实施方案》《开发区优化营商环境考核办法》等一系列文件,明确目标任务、责任分工和保障措施,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。建立优化营商环境工作联席会议制度,定期研究解决重大问题,协调推进各项工作。完善考核评价机制,将优化营商环境纳入年度目标责任考核,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的严肃问责。
(二)优化法治环境。依法平等保护各类市场主体合法权益,营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。深化司法体制改革,提高审判执行质效,降低企业诉讼成本。加强行政规范化建设,严格规范公正文明,杜绝随意检查、多头等现象。健全多元化纠纷解决机制,鼓励企业通过调解、仲裁等方式解决争议,减少诉讼成本和时间。20xx年,共审理涉企案件xx件,调解成功率达到x%,有效维护了企业的合法权益。
(三)加强建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大员干部树牢宗旨意识,增强服务意识,改进工作,提升服务能力。严格落实规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,为企业和群众提供更加优质高效的服务。建立健全容错纠错机制,激励干部担当作为,营造干事创业的良好氛围。20xx年,共查处违反规定精神问题xx起,处理干部xx人,为优化营商环境提供了坚强的纪律保障。
在、的正确领导下,通过全区上下共同努力,我区优化营商环境工作取得了显著成效,企业满意度和市场活力明显增强。下一步,我们将继续坚持以为指导,深入贯彻落实、关于优化营商环境的决策部署,进一步解放思想、开拓创新,不断巩固和扩大工作成果,努力为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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