“三个以案”警示教育经济高质量发展领域整治重点汇报材料

　　根据相关文件精神，经济开发区结合自身职能，深入查找在推动经济高质量发展中存在的主要问题，并提出针对性的整改措施。现将查摆问题的情况汇报如下：

　　一、固定资产投资方面

　　1、存在问题：固定资产投资增速面临较大压力。

　　2、问题阐述：截至20xx年上半年，经济开发区累计完成固定资产投资109510万元，与去年同期相比下降了31.91%，但较上月有所好转，降幅收窄了9个百分点，整体增长势头仍显疲软。

　　3、问题分析：首先，现有库存项目数量较少。当前在库项目共计19项，其中包括11项投资额超过5000万元的大项目，以及8项投资额低于5000万元的小项目，这些项目的计划总投资额为41.42亿元。其次，新增项目进入统计库存在较大困难。一方面，随着统计工作的标准提升，对于项目入库所需材料的审查日益严格，使得项目申报入库的难度显著增加；另一方面，今年启动建设的项目多为租赁性质，例如XX、XX、XX等项目目前仅处于内部装修阶段，生产设备尚未到位，不符合申报入库的要求。以电子信息标准化厂房为例，该项目自4月份提交申报材料以来，已多次补充资料，但至今仍未获得入库批准。

　　4、整改措施：针对上述问题，经济开发区将采取两方面措施加以解决。一是积极拓展固定资产投资的增长点。围绕6月6日集中开工的一系列重点项目，我们将重点推进XX、XX等项目按时启动建设，同时加速推进XX、XX等项目的装修工程，争取早日投产运行。二是深入挖掘固定资产投资的潜力。通过增强统计工作人员的责任感和业务能力，强化项目入库申报的精准度，加强与县级统计、科技经济、发展改革等相关部门的沟通协作，确保区内所有符合条件的项目都能纳入统计范围。我们设定的目标是，从7月份开始，每个月至少成功申报2个新项目进入统计库。

　　二、征地拆迁方面

　　1、存在问题：征地拆迁进度缓慢，阻碍了项目的顺利落地。

　　2、问题阐述：由于征地工作面临的挑战较大，加之土地审批流程较长，导致了多个需用地的项目无法得到及时的土地供应，严重影响了项目建设的进程。

　　3、问题分析：一方面，各部门之间的协同配合不足。经济开发区的征地拆迁工作主要由XX部门主导，其他相关部门的配合力度不够，特别是在与农户进行沟通协商的过程中，缺乏有效的合作机制，导致工作进展受阻。特别是基层村级组织的作用未能充分发挥，使得征地拆迁工作陷入被动局面。另一方面，政策宣传不到位。部分农户对相关政策的理解存在偏差，担心自己的合法权益受到损害，从而产生抵触情绪，增加了征地拆迁的难度。此外，土地审批程序复杂且耗时较长，进一步延缓了项目用地的供给速度。

　　4、整改措施：为了有效应对征地拆迁工作中遇到的问题，经济开发区将采取以下措施：一是加强部门间的协调配合。建立健全跨部门联动机制，明确各部门职责分工，形成合力推进征地拆迁工作的良好局面。特别是要充分发挥村级组织的作用，调动其积极性，协助做好群众的思想工作，争取获得广大农户的支持和理解。二是加大政策宣传力度。通过多种渠道和形式，广泛宣传国家和地方关于土地征收的相关法律法规及补偿安置政策，消除农户的顾虑，营造良好的舆论氛围。三是优化土地审批流程。主动对接上级主管部门，简化审批手续，缩短审批时间，加快土地供应速度，为项目落地创造有利条件。四是创新征地拆迁模式。探索采用市场化的手段，引入第三方服务机构参与征地拆迁工作，提高工作效率和服务水平。五是建立长效监管机制。加强对征地拆迁过程中的监督，确保各项政策措施落实到位，切实维护好被征地农民的合法权益。

　　三、招商引资方面

　　1、存在问题：招商引资成效不明显，难以吸引优质企业和项目入驻。

　　2、问题阐述：近年来，尽管经济开发区持续加大招商引资力度，但在引进大型企业、高端产业等方面仍存在一定短板，缺乏具有较强竞争力的重大项目支撑。

　　3、问题分析：首先，产业配套能力不足。虽然经济开发区已经初步形成了若干特色产业集聚区，但在产业链条延伸、上下游企业配套等方面还存在较大差距，难以满足高端企业的落户需求。其次，营商环境有待改善。部分企业在办理注册登记、项目审批等事项时，仍会遇到流程繁琐、效率低下等问题，影响了企业投资的积极性。再次，人才资源匮乏。经济开发区地处偏远地区，人才吸引力相对较弱，高层次管理人才和技术人才短缺，制约了产业升级的步伐。最后，政策支持不够有力。与其他发达地区相比，经济开发区在税收优惠、资金扶持等方面的政策优势不明显，降低了对外来投资者的吸引力。

　　4、整改措施：为进一步提升招商引资成效，经济开发区将从以下几个方面入手：一是完善产业配套体系。围绕主导产业和重点发展方向，积极引进和培育一批关键环节的企业，补齐产业链短板，构建完整的产业生态链。二是优化营商环境。深化“放管服”改革，简化行政审批程序，提高服务效率，打造高效便捷的政务环境。同时，加大对知识产权保护力度，营造公平竞争的市场秩序。三是强化人才引进培养。实施更加开放的人才政策，提供优厚的生活待遇和发展空间，吸引更多优秀人才来区创新创业。四是加大政策支持力度。出台一系列优惠政策措施，包括但不限于财政补贴、税收减免、用地保障等，为企业提供全方位的支持和服务。五是拓宽招商渠道。利用各类展会、论坛等活动平台，加强与国内外知名企业的对接交流，拓展招商网络，提高招商成功率。

　　四、科技创新方面

　　1、存在问题：科技创新能力薄弱，难以支撑经济高质量发展。

　　2、问题阐述：当前，经济开发区在技术研发、成果转化等方面的能力较为欠缺，缺乏自主创新能力，难以适应新一轮科技革命和产业变革的要求。

　　3、问题分析：一是研发投入不足。企业普遍重视短期效益，忽视长期发展，对科研活动的投入相对较少，限制了技术创新能力的提升。二是创新平台建设滞后。现有的孵化器、众创空间等创新载体规模较小，功能单一，难以满足不同类型企业的需求。三是产学研合作不够紧密。高校、科研院所与企业之间缺乏有效的沟通机制，科技成果向现实生产力转化的效率较低。四是科技人才匮乏。经济开发区地处内陆，科技人才流失严重，高层次研发人才稀缺，成为制约科技创新发展的瓶颈因素之一。

　　4、整改措施：为提升科技创新能力，推动经济高质量发展，经济开发区将重点实施以下举措：一是加大研发投入。鼓励和支持企业增加科研经费支出，设立专项基金用于支持重大科研项目和关键技术攻关。二是加强创新平台建设。加快建设一批高水平的研发机构、技术转移中心、创业孵化器等创新平台，为企业提供全链条的服务支撑。三是深化产学研合作。搭建校企合作桥梁，促进高校、科研院所与企业之间的资源共享和技术交流，推动科技成果快速转化为实际生产力。四是引进和培养科技人才。制定更具吸引力的人才政策，引进一批具有国际视野和行业影响力的高端人才；同时，加大对本土人才的培养力度，形成多层次的人才梯队。五是优化创新生态。营造良好的创新氛围，激发全社会的创新活力，使经济开发区成为创新创业的热土。

　　综上所述，经济开发区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于推动经济高质量发展的决策部署，坚持问题导向，聚焦重点领域，精准施策，努力破解制约发展的瓶颈问题，不断开创经济高质量发展的新局面。

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