县委关于扎实推进乡镇机构改革试点工作情况的汇报

　　XX年XX月，我县被确定为省乡镇机构改革扩大试点县。我们按照省、市部署要求，紧密结合本县实际，缜密筹划，精心组织，XX年底结合乡镇人大、政府换届，完成了乡镇党政机构设置和领导班子调整，XX年初完成了事业单位整合和人员竞岗分流任务，XX年XX月份，我县顺利通过省委、省政府组织的验收。两年来，改革的成效初步显现：一是通过职能转换，各种关系进一步理顺。经过重新整合机构和明确职能，乡镇政府“促进经济发展、加强公共服务、加强社会管理、加强民主法治”的职能定位更加准确；经过调整管理权限，进一步理顺了乡镇与县直部门、乡镇的行政机构与事业单位、乡镇政府与村(居)民委员会之间的关系，有效防止了乡镇政府工作的越位、缺位和错位。二是通过机制创新，乡镇运转效能进一步提高。积极推行党政“一肩挑”、三套班子成员交叉兼职。全县共减少乡镇领导职数XX人，三套班子运转更加顺畅，协调更加有力，效率明显提高。乡镇行政编制数在XX年改革的基础上精简了XX%、事业编制数较XX年改革前精简了XX%。事业单位减少了XX个。事业人员在XX年乡镇机构改革和XX年农技农经改革分流XX人的基础上，再次分流XX人。改革后的事业单位经费全部由财政承担，从根本上减轻了农民负担，促进了农村社会和谐。三是通过结构优化，干部职工队伍整体素质进一步提升。通过优化组合和竞争上岗，干部职工队伍的年龄结构、知识结构进一步优化，忧患意识、竞争意识、服务意识明显增强，整体素质进一步提高。改革促进了经济社会发展，XX年、XX年我县连续两年财政一般预算收入、规模以上工业增加值、规模以上工业投资、工业用电量、外贸出口等XX项主要经济指标增幅列XX市第XX位，在全市年度综合考核中连续两年得分名列前茅，受到了市委、市政府的表彰奖励。今年以来，我们有效应对金融危机的严峻挑战，各项主要经济指标继续保持了良好的发展态势。在改革过程中，我县紧紧围绕省制定的目标任务，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“四个全面”战略布局为统领，坚持问题导向，强化责任落实，确保了改革顺利推进。

　　在推进乡镇机构改革的过程中，我们深刻认识到，改革不仅仅是机构和人员的调整，更是理念和作风的转变。为此，我们始终将思想政治工作贯穿于改革的全过程，通过组织专题培训、开展座谈交流等形式，引导广大干部职工树立大局意识，正确对待个人进退留转，自觉服从改革大局。同时，我们注重发挥典型示范作用，通过表彰先进、树立榜样，激发了广大干部职工参与改革的积极性和创造性。特别是在改革的关键阶段，我们成立了由县委主要领导担任组长的改革领导小组，定期研究解决改革中遇到的重大问题，确保了改革方向不偏、力度不减、节奏不变。

　　为了确保改革成果能够长期保持，我们在完成阶段性改革任务后，立即着手建立和完善相关制度机制。一是建立健全了乡镇政府职责清单制度，明确了乡镇政府的具体职责和权限，避免了职责不清、推诿扯皮的现象。二是建立了乡镇干部绩效考核评价体系，将乡镇经济社会发展、民生改善、社会稳定等作为重要考核内容，激励乡镇干部担当作为。三是完善了事业单位法人治理结构，强化了事业单位内部管理，提高了服务质量和效率。四是建立了改革跟踪评估机制，定期对改革效果进行评估，及时发现和解决问题，确保改革措施落地见效。

　　改革带来的变化是全方位的，不仅体现在机构设置和人员配置上，更体现在乡镇政府的服务能力和水平上。改革后，乡镇政府更加注重服务型政府建设，通过设立便民服务中心，集中办理各类行政审批和服务事项，实现了“一站式”服务，大大方便了群众办事。同时，乡镇政府加大了对基层社会治理的投入，通过开展综治维稳、矛盾纠纷排查化解等工作，维护了社会和谐稳定。此外，乡镇政府还积极支持和指导村级组织建设，帮助村级组织提升自我管理水平，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。

　　在推进改革的同时，我们也清醒地认识到，改革是一项长期而艰巨的任务，需要持续用力、久久为功。当前，我县正处于改革发展的关键时期，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地推进改革向纵深发展。一是进一步深化乡镇机构改革，探索建立更加科学合理的管理体制和运行机制，不断提高乡镇政府的治理能力和服务水平。二是加大乡镇干部教育培训力度，通过举办培训班、外出考察学习等方式，不断提升乡镇干部的思想政治素质和业务能力。三是加强乡镇基础设施建设，改善乡镇办公条件，为乡镇干部创造良好的工作环境。四是加大对乡镇的支持力度，从政策、资金、项目等方面给予倾斜，助力乡镇加快发展步伐。五是加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。

　　总之，我们将以此次乡镇机构改革为契机，不断解放思想、开拓创新，努力开创我县乡镇工作新局面，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。在今后的工作中，我们将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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