某县农村中小学集中办学过程中遇到的新问题、新情况汇报

　　xxxx教育局：根据调研要求，现将我县农村中小学集中办学过程中遇到的新问题、新情况汇报如下：

　　一、集中办学加重了学生家长的负担

　　（一）增加教育成本。集中办学后，绝大多数学生成了寄宿生，在这些寄宿学生中，有很多小学生是尚无自理能力的小孩，为了监管孩子，许多家长不得不在城镇租房照看孩子读陪读，陪读的大多都是学生的爷爷奶奶，他们在学校所在地租房陪孙子上学，孩子的父母则外出打工供养。使学生的教育成本大大提高，对于以务农或外出打工为主要经济收入的家庭，这笔支出将是一个巨大的经济负担。撤点并校，集中办学迫使农村留守的老人和孩子也进入城镇，农村则是房屋上锁、田地撂荒。例如：xx县xx镇高表村小学距离中心校30里，撤并xx中心校后，学前幼儿、小学一年级学生只能在中心校就读，父母或公奶租房、在镇上打零工陪读，家里田地荒芜。

　　（二）增加交通费用。撤点校并集中办学后，学生上下学往返路途长，增加了家长交通费用负担。例如：我县xx乡初中部、xx乡中学、xx中学、xx乡初中部、xx乡初中部、xx乡初中部、xx乡初中部撤并入xx县第四中学集中办学，在校生达3046人。最远的xx乡距县城92公里，往返一次需70元车费，还不包括从乡镇所在地到村的费用。

　　二、集中办学导致已有教育资源浪费

　　集中办学后，导致部分教育资源被闲置。一些小学将“人去楼空”或仅有几个学生，造成教育资源的极大浪费。例如：xx乡的xx小学、xx小学，xx镇的xx小学，xx乡的xx小学、xx小学，xx乡的xx小学撤并后目前各校分别只有3个学生。

　　三、加重了教师工作负担

　　集中办学后给寄宿制学校带来新的问题。教师除了上课外，还要兼管学生的衣食住行。大到学生的日常生活管理，小到学生的心理辅导，教师的工作量成倍增加。特别是在偏远地区，教师不仅要面对繁重的教学任务，还要承担起学生的安全责任，这对教师的身心健康造成了极大的压力。此外，由于教师需要更多时间投入到学生的生活中，导致备课时间和自我提升的时间被严重压缩，影响了教学质量的提升。例如，xx县xx中学的一名班主任老师反映，她每天除了正常的教学任务外，还需要照顾班级内30多名寄宿生的饮食起居，每周至少有3个晚上需要在学校值班，几乎没有时间进行教学研究和个人充电。

　　四、影响了学生的心理健康

　　集中办学后，许多学生特别是低年级的学生离开了熟悉的环境，来到陌生的城市或城镇就读，这不仅增加了他们的生活压力，还对他们的心理健康产生了负面影响。一方面，寄宿生活使得学生与家人分离，缺乏家庭的关爱和支持，容易产生孤独感和焦虑情绪；另一方面，城市或城镇的生活节奏较快，竞争压力较大，学生需要适应新的学习环境和社会关系，这对于年龄较小、适应能力较弱的学生来说是一大挑战。例如，xx县xx小学的一名四年级学生在转入县城中心校后，由于无法适应新的生活环境，出现了严重的失眠和厌学情绪，家长不得不将其转回原校就读。

　　五、加剧了城乡教育差距

　　集中办学虽然在一定程度上优化了教育资源配置，但同时也加剧了城乡教育差距。城市和城镇的学校由于拥有更丰富的教育资源和更高的师资水平，能够为学生提供更加优质的教育服务，而农村学校则因资源匮乏和师资力量薄弱，难以满足学生的教育需求。这种差距不仅体现在硬件设施上，更体现在软件资源上，如课程设置、教学方法等。例如，xx县xx镇的一所农村小学，由于师资力量不足，无法开设英语、音乐、美术等课程，而县城中心校则能够提供全面的素质教育，导致城乡学生在综合素质上的差距日益扩大。

　　六、对农村社区的影响

　　集中办学不仅影响了学生和家长，还对农村社区产生了深远的影响。随着农村学校的撤并，原本围绕学校形成的社区活动中心逐渐消失，社区的文化氛围和凝聚力也随之减弱。此外，学校作为农村的重要公共设施之一，其撤并也导致了当地公共服务设施的减少，影响了农村居民的生活质量。例如，xx县xx镇的xx小学撤并后，原本定期举办的家长会、文艺演出等活动不再举行，社区居民失去了一个重要的交流平台，社区活力明显下降。

　　综上所述，集中办学在推进教育资源整合、提高教育质量方面取得了一定成效，但也带来了诸多问题和挑战。为了解决这些问题，建议采取以下措施：

　　一是加大对农村教育的投入力度，改善农村学校的办学条件，提高农村教师的待遇，吸引更多优秀教师扎根农村，确保农村学生能够享受到优质教育资源。二是建立健全农村教育支持体系，为农村学生提供必要的生活保障和心理辅导，减轻家长的经济负担，帮助学生更好地适应寄宿生活。三是加强城乡教育交流与合作，通过结对帮扶、资源共享等方式，缩小城乡教育差距，促进教育公平。四是注重农村社区建设，保留必要的农村学校，发挥其在社区文化建设和公共服务中的作用，增强农村社区的凝聚力和活力。

　　总之，集中办学是一项系统工程，需要我们在推进过程中充分考虑各方利益，平衡好教育资源配置与学生发展需求之间的关系，确保每一名学生都能在公平、优质的教育环境中健康成长，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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