某镇关于实体化运作国有公司为康居工程保驾护航的汇报材料

　　近年来，按照“政府不负债、企业不赚钱、农民得实惠、农村变面貌”的要求，实体化运作国有公司，积极协调筹集建设资金，全力助推康居工程建设，为美丽乡村建设保驾护航。

　　一、搭建平台，实体化运作国有公司

　　一是因势利导搭平台。我镇于分别于20xx年XX月份和20xx年XX月份注册成立了XX公司和XX公司，由镇长任董事长，分管财经、一二三产的副镇长任副董事长，农技、农经、村建等部门负责同志为董事，镇纪委书记任监事长，审计站站长、纪检办负责同志为监事，抽调XX名工作人员，组建实质化运行团队。成立工程部、资产经营部、财务部三个部门，制定规章制度，安排XX间XX平米固定场所办公。

　　二是整合资源强实力。XX公司注册资本为XX亿元，注册资本XX亿元已经到账。XX公司注册资本XX亿元，其中，国投占XX%、XX占XX%股份，注册资本已到账XX亿元。通过整合资源，两家公司不仅在资金上得到了有力保障，更在项目运作、市场开拓等方面展现出强劲实力，为康居工程的顺利推进提供了坚实基础。

　　二、多方筹措，全力保证康居工程建设

　　XX镇康居工程建设面广，资金需求量大。涉及XX户D级危房改造、XX户B、C级危房修缮、XX户托底户进行了安置，开工建设XX个集中居住点，新建康居房XX套，XX、XX主干道沿线危旧房XX户已全部拆除，旧房整治出新XX户已全部完成。涉及资金XX亿元，缺口近XX万元。对此，我镇通过“运、聚、融”三个方面来筹集资金。

　　一是运作资产筹集资金。将XX亿元村级非经营性资产、XX亿元经营性资产，XX亩土地、XX亩水面、XX亩林地等资源，都由村与镇签订托管协议，将资产打包交付XX实体化运作。XX公司与县国投公司合作经营XX占地XX亩加油站、规划建设XX亩铁路物流园及XX沿线、火车站周围的广告位招租，将集镇及工业园内XX亩土地打造成高层次苗圃，栽植榉树、栾树等苗木。预期XX年内收入全部用于支持康居工程建设，可弥补资金XX万元。

　　二是整合政策聚拢资金。通过国有公司组织实施城镇基础设施建设、农村公共服务设施完善、产业发展等项目，积极争取国家和省级财政补助、专项资金支持，以及各类政策性贷款。同时，加强与金融机构的合作，利用金融工具拓宽融资渠道，降低融资成本。截至目前，已成功申请到各类政策性资金XX万元，为康居工程的顺利实施提供了重要保障。

　　三、强化管理，确保工程质量与安全

　　为确保康居工程建设的质量与安全，我镇严格按照国家和省、市有关法律法规和技术标准，建立健全项目管理制度，实行全过程监管。一是严格招投标程序。所有工程项目均按照公开、公平、公正的原则，通过招标方式选择具有相应资质的设计、施工、监理单位，确保工程质量和进度。二是加强现场管理。成立专门的工程质量管理小组，定期对施工现场进行检查，及时发现并整改安全隐患，确保施工安全。三是落实责任追究制度。明确各环节的责任主体，一旦发生质量问题或安全事故，严肃追究相关人员责任，绝不姑息迁就。通过以上措施，我镇康居工程项目建设质量得到显著提升，未发生重大安全责任事故，赢得了群众的广泛好评。

　　四、注重实效，切实改善农民居住条件

　　康居工程的最终目的是让广大农民群众住上安全、舒适、美观的新居。为此，我镇在推进康居工程建设过程中，始终坚持以人为本，注重实效，确保农民真正受益。一是科学规划布局。结合我镇实际，聘请专业规划设计单位，科学编制康居工程总体规划和详细规划，合理确定集中居住点选址、规模、功能分区等，确保既符合农村发展规律，又满足农民生产生活需要。二是精心设计户型。充分考虑农民生活习惯和经济承受能力，设计多种户型供农民选择，既有适合大家庭居住的多层住宅，也有适合小家庭居住的独栋别墅，满足不同层次的需求。三是完善配套设施。在集中居住点同步配套建设道路、供水、供电、排污、绿化、亮化等基础设施，以及学校、医院、超市、文体活动中心等公共服务设施，使农民享受到与城市居民同等的生活便利。四是强化后续服务。成立专门的服务机构，负责集中居住点的物业管理、环境维护等工作，确保农民入住后能够安心、舒心、放心。

　　五、宣传引导，营造良好的社会氛围

　　为确保康居工程顺利推进，我镇高度重视宣传引导工作，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传康居工程的重要意义、政策措施、进展情况等，营造了良好的社会氛围。一是加强舆论引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，及时报道康居工程的先进典型和成功经验，树立正确的舆论导向，增强社会各界对康居工程的认识和支持。二是开展宣传教育。组织党员干部深入基层，面对面地向农民群众宣讲康居工程的政策法规、技术知识等，解答他们的疑问和困惑，消除他们的顾虑和担忧，提高他们的参与度和满意度。三是发挥示范带动作用。选择一批条件较好的村庄作为示范点，先行先试，以点带面，逐步推广，形成良好的示范效应。四是建立反馈机制。设立意见箱、热线电话等，广泛听取社会各界的意见建议，及时调整完善相关政策和措施，确保康居工程更加符合实际、更加贴近民心。

　　六、总结经验，推动康居工程持续健康发展

　　经过近几年的努力，我镇康居工程建设取得了显著成效，但也存在一些问题和不足，如部分农民对新居适应性差、个别项目进展缓慢等。为此，我们认真总结经验教训，查找问题根源，研究对策措施，不断推动康居工程持续健康发展。一是进一步完善政策体系。根据上级有关文件精神和我镇实际情况，适时修订完善康居工程的相关政策规定，使之更加科学合理、更具操作性。二是加大资金投入力度。继续争取上级财政支持，积极引进社会资本，多渠道筹集建设资金，确保康居工程的资金需求。三是加强队伍建设。选派业务能力强、责任心强的干部充实到康居工程一线，加强培训教育，提高他们的业务水平和服务意识。四是创新工作机制。探索建立康居工程的长效管理机制，实现从建设到管理的无缝对接，确保康居工程的可持续发展。五是强化监督检查。建立健全康居工程的监督检查制度，定期开展专项督查，及时发现问题、解决问题，确保康居工程各项任务落到实处。

　　总之，在各级党委政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我镇将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于美丽乡村建设的决策部署，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，加快推进康居工程建设，努力把XX镇建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽家园。

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