某县人社局十三五妇女儿童发展规划中期评估汇报会发言材料

　　扶持妇女创业 促进妇女充分就业

　　就业是民生之本。扩大就业，提升就业技能，增加就业岗位，扶持妇女就业创业是就业工作中的重点工作。近年来，我县坚持贯彻落实和创新积极的就业政策，形成培训、输出、创业“三位一体”扶持格局，全县妇女就业创业工作取得了一定成效。

　　一、基本情况

　　我县123.45万人，劳动力56.19万人，其中女性26.91万人，占47.89%。201x年以来开展职业技能培训13552人，其中女性6337人，占46.76%，201x年上半年开展职业技能培训2372人，女性1564人，占65.94%，女性占比逐年上升；开展创业培训4851人，女性20xx人，占41.54%；为412名创业者发放小额创业贷款3200万元，其中女性126名，占30.58%；扶持成功创业7908人，其中女性3412人，占43.15%，201x年上半年扶持成功创业2592人，女性1278人，占49.31%，女性创业呈逐年上升趋势；截止201x年6月，实有登记失业人数1599人，其中女性732人，占45.78%，登记失业率1.77%。

　　二、主要措施

　　（一）强化技能培训，提高就业能力

　　采取“企业下订单、机构列菜单、政府来买单”的“三单式”培训模式，开展免费职业培训行动，根据妇女培训愿望和市场热门工种需求，引导“金阳光”“晶都妇儿”等优质培训机构到乡村针对性开展育婴师、家政服务、美容美发等工种培训，并提供免费职业技能鉴定服务，每年发证4300人以上，落实职业培训补贴400万元以上，惠及劳动者5000人次，努力提高劳动者就业技能，使职业技能真正成为农村妇女就业的“敲门砖”。同时，为有创业意愿的妇女开展创业培训，通过理论讲解、案例分析、实地考察等方式，帮助她们掌握创业基本知识和技能，增强创业信心和能力。截至目前，已累计培训妇女创业者20xx人，其中201x年培训756人，201x年上半年培训485人，培训效果显著，妇女创业成功率逐年提高。

　　（二）拓宽就业渠道，增加就业机会

　　为解决妇女就业难问题，我县积极探索多元化就业途径，不断拓宽就业渠道。一是加强与企业的对接合作，定期举办招聘会，搭建企业和求职者之间的桥梁。201x年，共举办各类招聘会12场次，提供就业岗位1.2万个，其中适合女性的岗位超过6000个，达成就业意向3000余人次，女性占55%以上。二是发展家庭手工业，鼓励和支持妇女利用农闲时间从事刺绣、编织、剪纸等传统手工艺，既传承了民族文化，又增加了家庭收入。目前，全县已有家庭手工业户1200余家，从业人员中女性占80%以上，年人均增收20xx元以上。三是推进电商扶贫，借助互联网平台，帮助妇女销售农产品和手工艺品，拓宽销售渠道，提高产品附加值。201x年，全县新增电商企业30家，其中由女性创办的占60%，带动就业1500余人，女性占70%以上。

　　（三）优化创业环境，激发创业活力

　　为营造良好的创业氛围，激发妇女创业热情，我县出台了一系列扶持政策，优化创业环境。一是降低创业门槛，简化审批程序，对符合条件的妇女创业者实行“零首付”注册，减免相关费用，减轻创业负担。二是加大金融支持，设立妇女创业基金，为妇女创业者提供低息贷款和贴息补助，解决融资难题。201x年，共为126名妇女创业者发放小额创业贷款1200万元，平均每人贷款10万元，有效缓解了资金压力。三是完善创业服务，建立妇女创业指导中心，提供政策咨询、项目推介、技术指导等一站式服务，帮助妇女创业者解决实际困难。201x年，共为3412名妇女创业者提供创业服务，其中201x年上半年服务1278人，服务满意率95%以上。

　　（四）加强宣传引导，树立先进典型

　　为弘扬创业精神，激励更多妇女投身创业，我县注重加强宣传引导，树立先进典型。一是利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传妇女创业政策和成功案例，营造浓厚的创业氛围。201x年，共播出妇女创业专题节目10期，刊发新闻报道50篇，点击量突破10万次，社会反响热烈。二是开展“巾帼创业之星”评选活动，表彰在创业领域表现突出的妇女，发挥示范引领作用。201x年，共评选出“巾帼创业之星”10名，其中3名为返乡创业女大学生，5名为农村妇女，2名为城镇下岗女职工，她们的故事激励了更多妇女勇敢追梦。三是组织创业经验交流会，邀请优秀妇女创业者分享创业经历和心得，帮助其他妇女创业者少走弯路，提高创业成功率。201x年，共举办创业经验交流会12场次，参与人数达1500余人次，取得了良好效果。

　　三、存在问题及对策建议

　　尽管我县在扶持妇女创业、促进妇女充分就业方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，需要进一步改进和完善。

　　（一）培训资源分配不均衡

　　目前，我县的职业技能培训资源主要集中在县城和部分乡镇，偏远地区的妇女难以享受到优质的培训服务。为此，建议加大对偏远地区的职业技能培训投入，通过建设远程教育平台、开展流动培训班等形式，将培训资源送到妇女家门口，确保每位有培训需求的妇女都能接受到高质量的技能培训。

　　（二）创业项目选择单一

　　部分妇女创业者在选择创业项目时，往往局限于传统行业，缺乏创新意识，导致市场竞争激烈，创业成功率不高。为此，建议加强对妇女创业者的市场调研和项目指导，鼓励她们结合自身优势和市场需求，选择具有发展前景的新产业、新业态进行创业，提高创业项目的成功率和可持续性。

　　（三）创业资金支持不足

　　虽然我县已经出台了多项金融扶持政策，但部分妇女创业者由于信用记录不全、抵押物不足等原因，仍然面临融资难的问题。为此，建议进一步完善妇女创业贷款政策，放宽贷款条件，简化贷款流程，提高贷款额度，同时探索建立妇女创业风险补偿机制，降低金融机构放贷风险，吸引更多社会资本支持妇女创业。

　　（四）创业后续服务缺失

　　部分妇女创业者在创业初期能够得到较好的支持和服务，但在创业过程中遇到困难时，却难以获得及时有效的帮助。为此，建议建立健全妇女创业服务体系，为创业者提供全过程、全方位的服务，包括法律咨询、财务管理、市场营销等方面的专业指导，帮助她们顺利度过创业难关，实现可持续发展。

　　总之，扶持妇女创业、促进妇女充分就业是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会和妇女自身的共同努力。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作思路和方法，为妇女创业就业创造更加有利的条件，让广大妇女在实现自身价值的同时，也为推动经济社会发展作出更大贡献。

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