县委书记在全县第三季度经济社会发展形势分析暨乡镇工作汇报会讲话

　　同志们：

　　今天召开第三季度经济社会发展形势分析暨乡镇（街道）工作汇报会，主要目的是总结回顾前三季度工作，研究部署岁末年初工作，动员全县上下鼓足干劲、集中力量，全面冲刺年度各项目标任务，为“今年收好官、明年开好局”打好基础。前面，发改局、府办、政法委等若干部门进行了“三点评、一排名、一通报、一分析”，多个乡镇（街道）汇报了具体工作，其他乡镇（街道）作了书面汇报。各位县领导布置了分管工作，县长全面部署了工作。请大家认真抓好落实。根据会议安排，我讲四点意见：

　　一、客观评价前三季度工作

　　前三季度我县的经济社会发展可以概括为两句话，即“稳中有进促转型，进中有忧压力大”。“稳中有进促转型”，主要表现在三个方面：一是“稳”，即经济社会保持了平稳健康的发展态势。经济发展方面：固定资产投资、进出口总额、社会消费品零售总额“三驾马车”保持两位数增长，各项经济指标总体平稳。社会发展方面：我们深入开展了“五水共治”攻坚年、田园城市建设年、田园乡村推进年“三年”活动，“五水共治”工作走在全市前列，城市改造提升八大工程、田园乡村风景线建设等工作扎实推进，城乡环境不断优化，城乡面貌持续改善。民生和谐方面，深入实施“幸福民生五大工程”，集中力量办好“十件民生实事”，完成了一大批民生实事、小事。同时，把加强平安建设作为重大责任，大力加强平安建设和民主法治建设，全县社会大局保持了和谐稳定。

　　二是“进”，即深化改革创新工作稳步推进。我们抓住活动的契机，全面深化“民情地图”促服务机制，在实践中探索形成了“三张清单”、“三个指派”等有效做法，进一步提升了基层治理能力和水平。特别是在优化营商环境方面，通过推行“最多跑一次”改革，企业办事效率大幅提高，营商环境显著改善，市场主体活力得到有效激发。此外，我们还积极推进“互联网+政务服务”，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升政府服务效能，为企业和群众提供了更加便捷高效的服务。

　　三是“转型”，即产业结构调整取得新进展。我们坚持走高质量发展之路，围绕打造现代化经济体系的目标，加快推进传统产业转型升级，积极培育新兴产业。前三季度，高新技术产业增加值占规上工业比重达到XX%，较上年同期提高了X个百分点；服务业对经济增长的贡献率稳步提升，现代服务业、文化创意产业等新兴业态快速发展，成为推动经济增长的重要力量。同时，我们注重发挥农业的基础作用，大力发展现代农业，推进农村一二三产业融合发展，为乡村振兴注入了新的动力。

　　然而，“进中有忧压力大”也值得我们高度重视。当前，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力加大，我县经济发展面临诸多挑战。一是外部环境不确定性增加。受国际贸易摩擦影响，部分出口型企业订单减少，外贸出口增速放缓。二是内部结构性矛盾依然突出。部分传统产业产能过剩问题尚未根本解决，新兴产业规模较小，支撑作用有待增强。三是民生保障任务艰巨。随着人民群众对美好生活需求的日益增长，教育、医疗、养老等领域仍存在不少短板，需要我们加大投入力度，切实解决好群众关心的实际问题。

　　二、坚定信心，把握机遇，奋力开创经济社会发展新局面

　　面对复杂严峻的形势，我们要坚定信心，把握机遇，以更加奋发有为的精神状态，全力推进经济社会持续健康发展。一是坚定不移贯彻新发展理念。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平经济思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济高质量发展。二是牢牢把握高质量发展主题。要围绕构建新发展格局，加快转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，不断增强经济发展的内生动力。三是深入推进供给侧结构性改革。要继续化解过剩产能，降低企业成本，补齐基础设施和公共服务短板，提升供给体系质量和效益。四是积极应对各种风险挑战。要密切关注国际国内经济形势变化，及时采取有效措施，防范化解金融、房地产等领域潜在风险，确保经济社会大局稳定。

　　三、聚焦重点，精准发力，确保完成全年目标任务

　　为确保完成全年目标任务，我们必须聚焦重点，精准发力，确保各项工作落到实处。一是狠抓项目建设。要按照“谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的思路，加快推进重点项目实施，形成更多实物工作量。要强化项目储备，做好前期工作，争取更多项目纳入国家和省市级计划盘子。二是促进消费扩大升级。要顺应消费升级趋势，积极培育消费热点，提升消费品质，优化消费环境，激发消费潜力。要大力发展电子商务、旅游休闲、文化娱乐等新型消费模式，促进线上线下融合发展。三是优化营商环境。要持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，降低企业制度性交易成本。要建立健全公平竞争审查制度，维护市场秩序，保护各类市场主体合法权益。四是加强生态环境保护。要坚持生态优先、绿色发展，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，加大环境污染治理力度，推动形成绿色生产生活方式。五是保障和改善民生。要始终把人民放在心中最高位置，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要优先发展教育事业，完善医疗卫生服务体系，健全社会保障体系，加强住房保障，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　四、加强领导，凝聚合力，为实现全年目标提供坚强保障

　　实现全年目标，关键在党，关键在人。各级党组织要切实履行好领导核心作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为完成全年目标任务提供坚强组织保证。一是加强党的全面领导。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习领会党的十九届六中全会精神，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化责任担当。各级领导干部要带头履职尽责，敢于担当作为，切实担负起抓落实的责任。要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，不做表面文章，真正把心思用在干事创业上，把精力放在解决实际问题上。三是严格督查考核。要建立健全科学合理的考核评价体系，加强对重点工作、重大项目、重要改革任务的跟踪督查，确保各项政策措施落地见效。要严肃纪律规矩，强化执纪问责，对不作为、慢作为、乱作为的行为坚决予以纠正。四是营造良好氛围。要加强宣传引导，广泛凝聚共识，激发社会各界参与经济社会发展的积极性、主动性、创造性。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造尊重劳动、崇尚创新的良好风尚。

　　同志们，当前正处于全年工作的关键时期，时间紧、任务重、要求高。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为全面完成全年目标任务，推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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