XXXX应急管理能力建设情况汇报

　　XX县基层应急管理能力建设情况汇报

　　基层应急管理能力是应对灾害风险的第一道防线，是国家应急管理基础支撑的重要组成部分。安全生产事故、森林火灾、地质灾害等突发性事件，对人民群众的生命财产安全有着极大的威胁。当灾害发生时，基层往往是离突发事件最近，最快到达现场，是第一时间实施各种应急救援措施的主体，所以基层应急管理能力水平的高低，在一定程度上直接关系到整个应急管理工作的成效。加强基层应急管理能力建设，不仅是提高国家应急管理体系和能力现代化的重要基础，更是切实保障人民群众生命财产安全的迫切需要。建设基层应急管理的目标主要是完善基层应急管理体系，提高基层应急响应能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，有力保障人民群众生命财产安全。

　　一、我县基层应急管理能力建设情况

　　XX县全县总面积XXXX平方公里，下辖X镇X乡XX个行政村。目前我县已建立了县应急救援总指挥部和X个专项应急指挥部，统筹协调自然灾害、事故灾难等突发性事件的应急准备与应急处置工作。同时各乡镇均成立了由乡镇党政负责人为指挥长的应急指挥部，都设有应急物资储备库储备日常应急物资，同时乡镇属地的重点企业也储备了应急物资，均能满足正常要求。县级成立了县消防救援大队、半专业森林草原防灭火队、县防汛抗旱指挥部等多个应急救援队伍，形成了较为完善的应急救援体系。

　　二、主要做法与成效

　　（一）健全组织体系，明确职责分工

　　为确保应急管理工作的高效开展，我县严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》的要求，建立健全了县、乡、村三级应急管理组织体系。县级层面成立了以县委、县政府主要领导为组长的县应急救援总指挥部，下设综合协调组、信息报告组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等若干工作组，明确了各组的工作职责和任务。乡镇层面，各乡镇党政负责人担任应急指挥部指挥长，村一级则由村委会主任担任应急联络员，形成了上下联动、横向协同的工作机制。

　　（二）完善应急预案，强化实战演练

　　根据各类突发事件的特点和可能造成的危害，我县制定了《XX县突发事件总体应急预案》及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等专项应急预案，涵盖了事前预防、事发应对、事后恢复等各个环节。为检验预案的有效性和可操作性，每年定期组织各级各部门开展应急预案演练，通过模拟真实场景，查找存在的问题和不足，及时修订和完善预案。近年来，我县先后组织开展了森林防火、防汛抗旱、地震救援等多场次的应急演练，有效提升了各级应急管理人员和救援队伍的实战能力。

　　（三）加大投入力度，提升装备水平

　　为进一步提升基层应急管理水平，我县不断加大对应急管理工作的人力、物力、财力投入。一是加强基础设施建设，投资建设了多个应急避难场所，配备了必要的生活设施和医疗设备，确保在突发事件发生时能够及时疏散安置受灾群众；二是购置了一批先进的应急救援装备，如无人机、卫星电话、移动指挥车等，提高了应急救援的科技含量和响应速度；三是建立了应急物资储备库，储备了充足的食品、饮用水、帐篷、棉被等生活必需品，以及灭火器、救生器材、医疗急救包等应急救援物资，确保在紧急情况下能够迅速调拨使用。

　　（四）加强队伍建设，提高人员素质

　　人才是应急管理工作的关键。为此，我县高度重视应急救援队伍建设，采取多种措施提升队伍的整体素质。一是定期组织应急管理人员参加业务培训，邀请专家教授就应急管理理论知识、法律法规、典型案例等内容进行授课，增强其理论素养和实践能力；二是选拔一批政治素质高、业务能力强的年轻干部充实到应急管理部门，优化队伍结构；三是加强对志愿者队伍的管理和服务，鼓励社会各界积极参与应急管理工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、存在的问题与不足

　　尽管我县在基层应急管理能力建设方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处。一是部分乡镇、村应急管理工作重视程度不够，存在重眼前、轻长远的思想倾向，导致应急管理体系建设滞后；二是应急救援装备更新换代较慢，部分老旧设备无法满足当前复杂多变的应急需求；三是应急管理人员的专业技能和综合素质有待进一步提高，特别是面对新型灾害和突发事件时的应对能力还需加强；四是应急宣传教育覆盖面不广，公众的安全意识和自救互救能力仍有待提升。

　　四、下一步工作打算

　　针对上述问题和不足，我县将进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院关于加强应急管理工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进基层应急管理能力建设，努力实现应急管理工作的高质量发展。具体措施如下：

　　（一）深化思想认识，强化责任落实

　　各级各部门要深刻认识到应急管理工作的极端重要性，将应急管理作为一项重要的政治任务来抓，切实增强责任感和使命感。要进一步明确各级各部门的应急管理职责，建立完善的责任追究制度，确保各项工作任务落到实处。同时，要加大对应急管理工作的宣传力度，提高全社会对应急管理工作的关注度和支持度。

　　（二）加大投入力度，改善硬件条件

　　继续加大对应急管理工作的人力、物力、财力投入，特别是要加快应急救援装备的更新换代步伐，确保各类装备始终保持良好的技术状态。要进一步完善应急避难场所和应急物资储备库建设，确保在突发事件发生时能够及时提供必要的生活保障和救援支持。此外，还要积极探索利用信息化手段提升应急管理工作的效率和水平，如建立应急管理信息系统，实现数据共享和互联互通，提高决策的科学性和精准性。

　　（三）加强队伍建设，提升人员素质

　　继续加大应急管理人员的教育培训力度，定期组织业务培训和实战演练，不断提高其理论水平和实战能力。要注重选拔和培养一批既懂业务又善管理的复合型人才，优化队伍结构，增强队伍活力。同时，要加强志愿者队伍的建设和管理，建立健全激励机制，吸引更多社会力量参与到应急管理工作之中，形成全社会共同参与的良好局面。

　　（四）广泛开展宣传，提高公众意识

　　充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛开展应急管理知识的宣传教育活动，提高公众的安全意识和自救互救能力。要特别关注农村地区和弱势群体，采取多种形式的宣传方式，确保应急管理知识深入人心。此外，还要定期组织应急演练进社区、进学校、进企业等活动，让更多的群众亲身体验应急救援过程，增强应对突发事件的信心和能力。

　　总之，我县将以更加坚定的决心、更加务实的举措，全面提升基层应急管理能力，为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。

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