某县乡村产业振兴工作方案
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2024-12-07 17:05:06
为深入实施乡村振兴战略,加快推进农业产业发展,推动乡村产业振兴,根据中央、省、市部署要求,结合我县实际,特制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,以及习近平总书记视察xx和xx重要讲话精神,坚持农业农村产业优先发展,以实施乡村产业振兴为抓手,以农业产业供给侧结构性改革为主线,围绕一二三产业融合发展,与脱贫攻坚成果巩固,充分挖掘乡村多种功能价值,聚焦资源要素,强化创新引领,突出集群成链,延长产业链,提升产业价值链,培育发展新动能,推动城乡融合发展格局,为实现乡村产业振兴奠定坚实基础。
二、重点任务
(一)稳定发展粮食生产
确保粮食生产安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”和国家粮食安全战略,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。落实最严格耕地保护制度,保证粮食种植面积,优化生产布局、种植结构、品种结构和质量结构,提高产出效益。依靠科学技术,改善农田基础设施,降低粮食生产成本,提高单产、增加总产、保障品质,走高产、优质、高效之路。202x年,确保全县全年粮食播种面积xx万亩以上、粮食产量xx亿斤。〔责任单位:县农业农村局、自然资源局、发改委,各乡(镇)〕
2. 保障种粮用地需求。科学合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线,强化国土空间用途管制。严厉打击违法违规占用耕地的行为,扎实推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地抛荒和“非农化”“非粮化”。开展粮食节约行动,减少生产流通存储消费环节粮食损耗浪费。〔责任单位:县农业农村局、自然资源局、财政局、发改委,各乡(镇)〕
3. 强化技术推广。组织专业技术干部深入开展科技“三下乡”活动,加大测土配方施肥、病虫害绿色防控等关键技术的推广应用力度,提升农业科技水平。通过举办培训班、现场观摩会等形式,加强对农民的技术培训,提高农民的科学种田能力。同时,加强与科研院所的合作,引进和试验示范新品种、新技术,促进农业科技成果转化。〔责任单位:县农业农村局、科技局,各乡(镇)〕
(二)推进农业产业结构调整
发展特色高效农业。根据我县的地理环境和气候条件,因地制宜发展特色农业。支持建设一批规模化、标准化的特色农产品生产基地,如蔬菜、水果、中药材、茶叶等。鼓励农业企业、合作社等新型经营主体参与特色农产品的生产和加工,提高产品附加值。〔责任单位:县农业农村局、工信局、商务局,各乡(镇)〕
2. 推进农业品牌建设。加大对本地特色农产品的品牌培育力度,积极申报地理标志产品、有机食品认证等,提升产品的市场竞争力。通过举办农产品展销会、网络直播带货等方式,拓宽销售渠道,提高产品的知名度和影响力。〔责任单位:县农业农村局、市场监管局、商务局,各乡(镇)〕
3. 加强农业科技创新。依托科研机构和高校,建立农业科技创新平台,开展关键技术研发和集成应用。鼓励和支持企业加大研发投入,提升自主创新能力。通过政策扶持和资金支持,引导社会资本投资农业科技创新领域,形成多元化的投入机制。〔责任单位:县科技局、财政局、农业农村局,各乡(镇)〕
(三)促进农村产业融合发展
发展休闲农业和乡村旅游。充分利用我县丰富的自然和人文资源,打造一批具有地方特色的休闲农业和乡村旅游项目。支持有条件的乡镇发展农家乐、民宿、采摘园等业态,丰富旅游产品供给。通过举办乡村旅游节、民俗文化节等活动,吸引游客前来体验,带动当地经济发展。〔责任单位:县文旅局、农业农村局,各乡(镇)〕
2. 推动农产品加工业发展。鼓励和支持农业龙头企业、合作社等新型经营主体,发展农产品精深加工,延长产业链条,提高产品附加值。通过引进先进设备和技术,提升加工能力和产品质量,满足市场需求。〔责任单位:县工信局、农业农村局、商务局,各乡(镇)〕
3. 培育农村电商新业态。加快农村电商公共服务体系建设,完善物流配送网络,解决农产品上行的“最后一公里”问题。通过培训和指导,帮助农民掌握电商运营技能,利用电商平台拓展销售渠道,实现增收致富。〔责任单位:县商务局、农业农村局、邮政管理局,各乡(镇)〕
(四)加强农业生态环境保护
实施农业面源污染治理。严格执行化肥农药减量增效行动计划,推广有机肥替代化肥、生物防治等生态友好型农业生产方式。加强对畜禽养殖废弃物的综合利用,减少对环境的影响。通过建立农业面源污染监测体系,及时掌握污染状况,采取有效措施加以治理。〔责任单位:县生态环境局、农业农村局,各乡(镇)〕
2. 保护和修复农业生态系统。加强农田水利设施建设,提高水资源利用效率。实施退耕还林还草工程,恢复生态植被,增强生态服务功能。通过开展农业生态修复项目,改善农村生态环境,促进可持续发展。〔责任单位:县水利局、林业局、农业农村局,各乡(镇)〕
3. 推广绿色农业技术。鼓励和支持农民采用节水灌溉、循环农业等绿色生产方式,减少对环境的压力。通过政策引导和资金支持,加快绿色农业技术的普及和应用,提高农业生产的生态效益。〔责任单位:县农业农村局、科技局,各乡(镇)〕
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的乡村振兴领导小组,负责统筹协调全县乡村振兴工作。各相关部门要明确职责分工,密切配合,形成工作合力。各乡镇要建立健全相应的工作机制,确保各项任务落到实处。〔责任单位:县委办公室、县政府办公室,各相关部门,各乡(镇)〕
(二)加大政策支持。研究出台支持农业产业发展的政策措施,从财政、金融、土地等方面给予倾斜支持。加大对农业基础设施建设的投入,改善农业生产条件。通过设立专项资金、提供贷款贴息等方式,减轻农民负担,激发农民发展农业产业的积极性。〔责任单位:县财政局、金融办、自然资源局,各相关部门,各乡(镇)〕
(三)强化人才支撑。加强农业技术人才培养,通过举办培训班、邀请专家授课等方式,提高农民的科技素质。鼓励和支持大学生村官、返乡创业青年等投身农村,发挥他们的知识优势,带动农村发展。通过政策激励,吸引各类人才到农村创业就业,为乡村振兴提供智力支持。〔责任单位:县委组织部、人社局、教育局、农业农村局,各乡(镇)〕
(四)深化改革创新。积极探索农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,增加农民财产性收入。推进农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”办法,促进土地适度规模经营。通过创新金融服务模式,解决农民融资难的问题,为农业产业发展提供金融支持。〔责任单位:县委改革办、农业农村局、金融办,各相关部门,各乡(镇)〕
四、工作要求
(一)提高认识,统一思想。各级各部门要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,增强做好乡村振兴工作的责任感和使命感。
(二)精心组织,周密部署。各乡镇、各部门要结合自身实际,细化工作方案,明确目标任务,落实工作责任。要加强调查研究,找准制约农业产业发展的瓶颈问题,提出切实可行的解决措施。要定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作有序推进。
(三)广泛宣传,营造氛围。充分利用各种媒体资源,广泛宣传实施乡村振兴战略的重大意义和取得的成效。要及时总结推广好经验、好做法,发挥典型示范作用,营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。要加强对农民的思想政治教育,引导他们积极参与乡村振兴实践,共同推动农村经济社会全面发展。
(四)强化监督,确保实效。建立健全监督检查机制,定期对各乡镇、各部门贯彻落实情况进行督促检查。要将乡村振兴工作纳入年度考核范围,作为评价领导干部政绩的重要依据。对工作不力、进展缓慢的,要进行通报批评,并限期整改;对在工作中弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追责问责,确保乡村振兴各项工作落到实处、见到实效。
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