某县特高压密集通道公共安全防护体系建设工作实施方案

　　xx、xx两条特高压线路承担西电东送、疆电外输的重大供电任务，其安全稳定运行对于大电网安全具有重要意义。我县境内现有±1100千伏xx、±800千伏xx特高压密集输电通道（以下简称“密集通道”）一处，途经xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。为了落实特高压密集通道公共安全防护管理措施，保障电网安全稳定运行，制定本方案。

　　一、总体要求和工作目标

　　（一）总体要求

　　以“共同防护、标本兼治”为原则，建立健全安全防护管理机制，解决安全防护工作中的突出问题，有效预防安全事故的发生，确保xx县密集通道安全稳定运行。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院关于加强公共安全管理的决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维，增强忧患意识，不断提升特高压密集通道的安全防护水平。

　　（二）工作目标

　　落实密集通道安全防护的电网企业主体责任和地方政府属地管理责任，成立xx县密集通道安全防护领导小组，明确电力行政执法主体，配备专业行政执法力量并出台相关文件，将密集通道电力设施保护纳入地方公共安全管理范畴，纳入社会治安综合管理责任考核范畴。建立安全防护和应急处置机制，充分发挥地方政府相关部门的职能作用，形成多方参与、信息畅通、优势互补、齐抓共管的防护体系，确保xx县密集通道不发生倒塔断线等人为责任事件。通过持续的努力，使密集通道的安全防护水平达到国内领先水平，为全县经济社会发展提供坚强的电力保障。

　　二、组织领导和工作职责

　　（一）组织体系

　　成立xx县密集通道安全防护领导小组：

　　组长：县政府分管副县长

　　副组长单位：县发改委、国网xx县供电公司、县公安局、县应急管理局、县林业局

　　成员单位：xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇政府

　　xx县密集通道安全防护领导小组下设密集通道安全防护办公室，办公室设在国网xx县供电公司，统筹协调特高压密集通道公共安全管理工作，研究解决有关重点难点问题，督促各单位落实特高压密集通道公共安全防护相关措施。

　　（二）工作职责

　　县政府分管副县长：

　　全面负责xx县密集通道安全防护工作的组织领导，定期召开领导小组会议，听取工作汇报，研究解决重大问题，部署阶段性工作任务。

　　2. 县发改委：

　　负责协调电力企业与地方政府之间的关系，推动电力设施建设与地方发展规划相衔接，确保电力设施安全运行与地方经济社会发展的和谐统一。

　　3. 国网xx县供电公司：

　　作为电网企业的代表，负责密集通道的日常运维管理，制定并实施详细的巡检计划，及时发现并消除安全隐患，确保电力设施的正常运行。同时，配合地方政府开展电力设施保护宣传，提高公众的安全意识。

　　4. 县公安局：

　　负责维护密集通道周边的社会治安，依法打击破坏电力设施的行为，保障电力设施的安全。加强与电力企业的沟通协作，建立快速反应机制，确保在发生突发事件时能够迅速处置。

　　5. 县应急管理局：

　　负责制定密集通道应急预案，组织开展应急演练，提升应急处置能力。在发生突发事件时，迅速启动应急预案，组织各方力量进行救援，最大限度减少损失。

　　6. 县林业局：

　　负责协调电力设施与森林资源保护的关系，指导电力企业在建设、运维过程中采取必要的生态保护措施，防止因电力设施建设对森林资源造成破坏。

　　7. 各镇政府：

　　负责本辖区内的密集通道安全防护工作，落实属地管理责任，加强日常巡查，及时发现并报告安全隐患。协助电力企业开展电力设施保护宣传，提高辖区内居民的安全意识。

　　三、主要任务和措施

　　（一）加强基础设施建设

　　完善电力设施标识：

　　在密集通道沿线设置明显的电力设施标识牌，标明电力设施的名称、编号、联系方式等信息，方便群众监督和报告隐患。同时，加强对标识牌的维护，确保其清晰可见，不易损坏。

　　2. 加强物理防护：

　　对重要电力设施进行物理加固，如增设防护栏、安装监控摄像头等，提高设施的防破坏能力。特别是在人口密集区域和易发生自然灾害的地段，要采取更加严格的防护措施，确保电力设施的安全。

　　3. 推进智能化建设：

　　利用现代信息技术，推进电力设施的智能化建设，实现对电力设施的远程监控和智能巡检。通过大数据分析，提前预警潜在的安全隐患，提高防范和应对能力。

　　（二）强化日常管理

　　落实巡检制度：

　　制定详细的巡检计划，明确巡检路线、频次和内容，确保电力设施的每一个环节都得到充分关注。巡检过程中，要及时记录发现的问题，并迅速采取措施进行整改，确保隐患及时消除。

　　2. 加强隐患排查：

　　定期组织专业人员对电力设施进行全面检查，重点排查线路老化、设备故障等问题，确保电力设施处于良好状态。对于发现的隐患，要建档立册，明确责任人和整改时限，确保问题得到彻底解决。

　　3. 提升应急能力：

　　制定科学合理的应急预案，明确应急响应程序和责任分工，确保在发生突发事件时能够迅速、有效地进行处置。定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。

　　（三）加强宣传教育

　　开展普法宣传：

　　通过各种渠道，广泛宣传电力设施保护的相关法律法规，提高社会各界的法律意识。特别是要加强对学校、社区等重点群体的宣传，让更多的群众了解电力设施的重要性，自觉参与到电力设施保护中来。

　　2. 组织专题培训：

　　定期组织电力设施保护专题培训，邀请专家讲解电力设施保护的知识和技能，提高相关人员的专业素质和业务能力。通过培训，使各级管理人员和一线工作人员都能够熟练掌握电力设施保护的基本知识和操作技能。

　　3. 创新宣传方式：

　　利用新媒体平台，如微信、微博等，开展形式多样的宣传活动，提高宣传效果。通过制作微视频、发布图文信息等方式，让电力设施保护的理念深入人心，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各镇政府和相关部门要高度重视密集通道安全防护工作，将其纳入重要议事日程，切实加强组织领导。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。

　　（二）加大资金投入

　　县政府要加大对密集通道安全防护的资金支持力度，确保各项措施得到有效落实。电力企业也要增加投入，改善电力设施的硬件条件，提高安全防护水平。同时，要积极争取上级部门的支持，争取更多的政策和资金支持。

　　（三）强化监督检查

　　建立定期监督检查机制，由领导小组办公室牵头，组织相关部门对密集通道的安全防护情况进行定期检查，发现问题及时整改。对于工作不力、责任落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项措施落到实处。

　　（四）完善考核机制

　　将密集通道安全防护工作纳入政府绩效考核体系，明确考核标准和奖惩措施。对于表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力的单位和个人，要予以通报批评，并限期整改。通过考核机制的完善，激发各级各部门的工作积极性，确保各项工作取得实效。

　　五、总结与展望

　　xx县密集通道安全防护工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级各部门的共同努力。通过建立健全安全防护管理机制，落实各项措施，我们有信心、有能力确保密集通道的安全稳定运行。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断提高特高压密集通道的安全防护水平，为全县经济社会发展提供坚强的电力保障。

　　我们将以此次工作方案为契机，进一步加强与各方面的沟通协作，形成合力，共同推进密集通道安全防护工作再上新台阶。相信在全县上下的共同努力下，xx县的特高压密集通道必将更加安全、更加可靠，为全县乃至全国的电力供应作出更大的贡献。

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