市农业农村局2024年工作计划
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2024-12-09 10:08:59
市农业农村局202x年工作计划
202x年是落实“十四五”规划和“3815”战略的关键之年。今年工作总体思路是:以党的二十大精神为指导,全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察云南重要讲话精神,按照中央农村工作会议部署和省委、市委农村工作会议安排,锚定建设农业强国目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,以推动农业提质增效和高质量发展、乡村全面振兴为主线,以增加农民收入为核心,突出“两个确保”(确保粮食安全、确保不发生规模性返贫)、抓好“三个提升”(持续提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平),强化“两个驱动”(科技和改革创新驱动),集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,建设宜居宜业和美乡村。202x年,实现农林牧渔业总产值546.37亿元,现价增10%、可比价增6%;农村常住居民可支配收入增速与经济增长同步。
一、全力保障粮食等重要农产品有效供给
(一)坚决扛牢粮油生产政治责任。推动落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核。加大复种指数稳定粮食种植面积;抓好粮食增产措施落实见效,着力提高粮食单产和质量;抓好油料生产工作。202x年确保全市粮食播种面积稳定在436.88万亩、总产110万吨,油料23.9万亩以上。
(二)有效保障“菜篮子”产品供给。运用“菜篮子”党政同责考核机制,压实各级党委政府责任,确保蔬菜、肉蛋奶等重要农产品供应充足、价格稳定。加强生产基地建设,扩大设施农业规模,提高生产效率和产品质量。推进农产品冷链物流体系建设,减少流通环节损耗,提高市场供应能力。建立健全市场监测预警机制,及时发布市场信息,引导生产者合理安排生产和销售,避免市场大幅波动。加强市场监管,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为,维护市场秩序。
二、加快农业现代化步伐
(一)推进农业科技成果转化应用。加强与科研院所、高校的合作,引进和推广一批先进适用的农业科技成果,提高农业科技含量和技术水平。支持农业企业建立技术研发中心,开展关键核心技术攻关,提升自主创新能力。加强基层农技推广体系建设,培养一批懂技术、善经营的新型职业农民,提高农业科技服务水平。鼓励和支持农业龙头企业、农民合作社等新型经营主体参与农业科技研发和成果转化,形成产学研用紧密结合的农业科技创新体系。
(二)深化农业供给侧结构性改革。优化农业产业结构,大力发展特色高效农业,提高农产品附加值。推进农业品牌建设,打造一批具有地方特色的农产品品牌,提高市场竞争力。加强农产品质量安全监管,完善追溯体系建设,确保人民群众“舌尖上的安全”。支持农业企业“走出去”,拓展国际市场,提高农产品出口份额。推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,发展休闲农业和乡村旅游,延伸产业链条,增加农民收入。
三、促进乡村产业振兴
(一)发展壮大特色产业。围绕区域资源优势,发展一批特色优势产业,形成“一村一品”、“一乡一业”的产业发展格局。支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展,提高组织化程度和市场竞争力。加大对特色产业的支持力度,通过财政补贴、贷款贴息等方式,降低生产经营成本,提高经济效益。鼓励和支持社会资本投入乡村产业发展,形成多元化的投资格局。
(二)推进农村一二三产业融合发展。支持农产品加工业发展,延长产业链条,提高农产品附加值。鼓励和支持农产品加工企业向主产区布局,促进产业集聚发展。发展农村电商,拓宽农产品销售渠道,提高市场占有率。推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,发展休闲农业和乡村旅游,增加农民收入。支持有条件的地区创建国家现代农业产业园、农村产业融合发展示范园等平台,发挥示范带动作用。
四、改善农村人居环境
(一)实施农村人居环境整治提升行动。持续推进农村厕所革命,提高卫生厕所普及率。加强农村生活垃圾和污水治理,建立健全长效管护机制,改善农村环境卫生条件。推进村庄绿化美化,建设美丽宜居乡村。加强农村基础设施建设,改善农村交通、水利、电力等条件,提高农民生活质量。
(二)推进美丽乡村建设。坚持规划先行,科学编制村庄规划,合理布局生产、生活、生态空间。加强传统村落和历史文化名村保护,传承优秀传统文化。推进农村基础设施和公共服务设施建设,提高农村综合服务功能。开展美丽庭院、美丽田园、美丽河道等创建活动,提升农村整体形象。加强农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,提高农民文明素质。
五、加强乡村治理
(一)完善乡村治理体系。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提高乡村治理能力和水平。加强农村基层党组织建设,发挥党员先锋模范作用。完善村民自治制度,规范村规民约,提高村民自我管理、自我服务能力。推进法治乡村建设,加强农村法治宣传教育,提高农民法律意识。加强农村社会治安综合治理,维护农村和谐稳定。
(二)推进移风易俗。倡导文明新风,反对铺张浪费、大操大办等陈规陋习。加强农村婚丧嫁娶、节日庆典等活动的管理和引导,树立勤俭节约、健康文明的生活方式。加强农村精神文明建设,开展道德模范评选、文明家庭创建等活动,弘扬社会主义核心价值观,提高农民文明素质。
六、巩固拓展脱贫攻坚成果
(一)保持政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。加强动态监测和帮扶,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,及时采取针对性帮扶措施,防止返贫和新的贫困发生。
(二)加强就业帮扶。支持脱贫地区发展劳动密集型产业,吸纳更多脱贫人口就近就地就业。加强职业技能培训,提高脱贫人口就业能力和收入水平。鼓励和支持脱贫人口自主创业,提供创业指导、资金支持等服务。加强劳务协作,组织脱贫人口外出务工,增加工资性收入。开发公益性岗位,优先安置脱贫人口中的弱劳动力、半劳动力就业。
(三)强化产业帮扶。支持脱贫地区发展特色产业,提高产业组织化程度和市场竞争力。加强产销对接,拓宽农产品销售渠道,提高农产品附加值。支持脱贫地区发展乡村旅游、电子商务等新业态,增加农民收入。加强脱贫地区基础设施和公共服务设施建设,改善发展条件,增强发展后劲。
七、强化支撑保障
(一)加大财政金融支持力度。积极争取上级财政资金支持,加大市级财政投入力度,确保财政支农投入与农业农村现代化发展相适应。创新财政支农方式,通过设立基金、贴息、担保等方式,引导更多金融资本和社会资本投向农业农村。加强涉农资金整合,提高资金使用效益。完善农业保险政策,扩大农业保险覆盖面,提高风险保障水平。
(二)加强人才队伍建设。实施新型职业农民培育工程,培养一批懂技术、善经营的新型职业农民。加强农村实用人才培养,提高农民科技素质和经营管理能力。支持农业科研人员到农村一线开展技术服务,促进科技成果转化应用。加强农村基层干部队伍建设,提高农村基层干部的综合素质和服务能力。
(三)强化科技支撑。加强农业科技创新,引进和推广一批先进适用的农业科技成果,提高农业科技含量和技术水平。支持农业企业建立技术研发中心,开展关键核心技术攻关,提升自主创新能力。加强基层农技推广体系建设,培养一批懂技术、善经营的新型职业农民,提高农业科技服务水平。鼓励和支持农业龙头企业、农民合作社等新型经营主体参与农业科技研发和成果转化,形成产学研用紧密结合的农业科技创新体系。
202x年,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以高度的责任感和使命感,扎实推进各项工作,为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。
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