2025年党风廉政建设工作计划《全新原创》

　　深化全面从严治 推动风政建设向纵深发展

　　（2025年03月24日）

　　的报告明确指出，全面从严治永远在路上，的自我革命永远在路上。2025年作为“十四五”规划的收官之年，同时也是深化反腐败斗争、巩固生态的重要节点，肩负着承上启下、继往开来的历史使命。为深入贯彻落实，推动全面从严治向纵深发展，现围绕引领、制度完善、监督执纪、洁文化、队伍建设五大核心任务，制定如下工作计划。

　　一、坚持引领，筑牢思想根基

　　（一）深化理论学，强化理论武装

　　将学贯彻的二十届三中全会精神与关于风政建设的重要论述紧密结合，纳入（组）理论学中心组和员干部教育培训的必修内容。重点提升对“两个确立”决定性意义的领悟，确保“四个意识”“四个自信”“两个维护”内化于心、外化于行。通过开展“讲课”“专家辅导讲座”等形式，深入解读章规、内监督条例等法规，引导员干部在学思践悟中筑牢信仰之基。

　　建立学成效动态评估机制，将理论学成果纳入年度考核体系，对学敷衍、测试不达标的干部进行约谈，推动理论学从“软任务”向“硬约束”转变。结合实际工作需求，定期组织专题研讨和交流活动，增强员干部的判断力、领悟力和执行力，为全面从严治提供坚实的思想基础。

　　（二）压实管治责任，完善责任链条

　　严格执行《（组）落实全面从严治主体责任规定》，细化“一把手”和领导班子监督清单，明确主体责任、监督责任、“一岗双责”的具体任务。每季度召开风政建设专题会议，动态分析政风险点，制定《政风险防控手册》，确保责任分解到岗、落实到人。

　　推行“三级联述联评”机制，下级组织定期向上级汇报主体责任落实情况，接受现场质询和评议，评议结果与干部考核、评优评先直接挂钩。对责任落实不力、出现重大问题的单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查领导责任，形成“责任闭环”。，建立健全责任追究长效机制，通过定期通报典型案例，发挥警示作用，确保责任压力层层传导、逐级压实。

　　（三）强化监督，服务发展大局

　　围绕重大决策部署和工作要求，聚焦乡村振兴、生态环保、安全生产等重点领域，开展监督专项行动。建立“监督清单+问题台账+整改销号”闭环机制，确保政策执行不走样、责任落实不缺位。组建专项督查组，对惠民资金发放、重大项目推进等情况开展“下沉式”监督，对发现的敷衍塞责、弄虚作假等问题挂牌督办。

　　深化“纪巡联动”机制，将巡视巡察反馈问题整改纳入日常监督重点，对整改不力的单位公开通报，推动监督成果转化为治理效能。结合实际工作需要，创新监督方式方法，运用信息化手段提高监督效率，确保监督更加精准有效。

　　二、完善制度体系，扎紧权力笼子

　　（一）强化制度刚性约束，规范权力运行

　　以《中国纪律处分条例》《中国问责条例》为遵循，针对巡视巡察反馈的“三重一大”决策不规范、小微权力监管薄弱等问题，修订完善政风险防控制度。重点在工程建设、招标采购等领域绘制权力运行流程图，明确“负面清单”，实现制度管权全覆盖。

　　建立“制度执行红黄牌”机制，对违反决策程序、规避集体研究的单位亮牌警示，并责令限期整改。在行政审批部门试点“权力运行标准化手册”，将自由裁量权压缩至最低限度，杜绝暗箱操作空间，确保权力运行公开透明。加强制度执行监督检查，通过定期抽查、随机检查等方式，及时发现并纠正制度执行中的偏差。

　　（二）推进数字化监督改革，提升监督效能

　　依托大数据平台，整合财政、审计、等部门数据资源，构建“政风险预警系统”。在发改、住建等重点部门试点“权力运行电子监察模块”，对项目审批、资金拨付等关键环节实施动态监测，实现异常操作自动预警、全程留痕。

　　开发“公务用车监管”“公务接待线上报备”等子模块，通过数据比对自动识别超标接待、私车公养等问题。建立“数据共享联席会议”制度，打通部门间信息壁垒，对跨领域、跨层级腐败问题实施精准打击。，积极探索区块链技术在政监督领域的应用，提高数据安全性和不可篡改性，为数字化监督改革提供技术支持。

　　（三）健全制度执行评估机制，确保落地见效

　　建立制度执行情况年度评估机制，通过第三方机构抽查、群众满意度测评等方式，对重点领域制度执行效果进行量化考核。针对执行不力问题，约谈相关责任人并限期整改，形成“制定—执行—评估—优化”的闭环管理。

　　在基层单位推行“制度上墙+案例警示”模式，将权力清单、风险点及典型案例制作成展板，强化干部制度敬畏意识。开展“制度执行标兵”评选活动，对严格执行制度、主动防范风险的集体和个人给予表彰，营造“尊制度、守规矩”的浓厚氛围。注重总结推广先进经验，通过编印典型案例汇编、举办经验交流会等形式，推动制度执行水平整体提升。

　　三、强化监督执纪，保持高压态势

　　（一）深化纪检监察体制改革，提升监督效能

　　按照国家监委部署要求，进一步深化纪检监察体制改革，推动派驻机构改革向纵深发展。优化派驻机构设置，科学配置监督力量，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。建立健全派驻机构与地方监委协作配合机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。

　　创新监督方式方法，综合运用谈话函询、提醒批评、诫勉谈话等多种形式，抓早抓小、防微杜渐。加强对重点领域、关键环节的监督，特别是对“一把手”和领导班子成员的监督，确保权力始终在正确轨道上运行。强化对纪检监察干部的教育管理监督，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

　　（二）加大惩治力度，形成强大震慑

　　坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持高压态势，严肃查处违纪违法案件。重点关注工程建设、土地出让、公共资源交易等重点领域，严厉打击贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等行为。加大对群众身边腐败问题的查处力度，切实维护群众切身利益。

　　充分发挥巡视巡察利剑作用，坚持发现问题、形成震慑不动摇。建立健全巡视巡察整改落实机制，对整改不力的单位和个人严肃追责问责。注重标本兼治，通过剖析典型案件，查找制度漏洞，完善内控机制，从源头上预防腐败问题发生。

　　（三）推进审查调查规范化，提升办案质量

　　严格遵守审查调查程序规定，规范线索处置、谈话取证、措施使用等各个环节，确保审查调查工作依法依规进行。加强审查调查队伍能力建设，通过业务培训、岗位练兵等方式，不断提升审查调查人员的专业素养和实战能力。

　　建立健全案件质量评查机制，定期组织开展案件质量评查活动，查找问题不足，督促整改落实。强化案件审理把关作用，严格执行证据审核标准，确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。注重保护被审查调查对象合法权益，做到既严肃查处违纪违法行为，又充分保障其正当权益。

　　四、弘扬洁文化，涵养清风正气

　　（一）加强洁文化建设，营造浓厚氛围

　　将洁文化建设纳入意识形态工作责任制，与精神文明创建、法治宣传教育等工作有机结合。充分利用各类媒体平台，广泛宣传洁文化理念，讲好洁故事，传播洁声音。精心策划组织洁文化主题活动，如洁书画展览、洁文艺演出等，丰富洁文化表现形式。

　　注重挖掘本地优秀传统文化中的洁元素，结合时代要求进行创造性转化和创新性发展，培育具有地域特色的洁文化品牌。鼓励和支持创作一批高质量的洁文化作品，扩大洁文化的影响力和覆盖面。发挥领导干部示范引领作用，带头践行洁自律准则，树立良好榜样形象。

　　（二）强化家庭家教家风建设，筑牢洁防线

　　重视家庭家教家风建设，将其作为培养洁意识、塑造洁品格的重要途径。通过开展“洁家庭”创建活动，引导员干部及其家属共同营造崇尚洁的家庭氛围。定期举办家风教育讲座、亲子阅读分享会等活动，增强员干部及其家属的洁意识。

　　建立健全家庭助机制，充分发挥家属在监督提醒方面的作用，形成家庭内外双向互动的良好局面。注重选树宣传先进典型，通过讲述洁家庭故事，传递正能量，激励更多家庭参与洁文化建设，共同构筑拒腐防变的家庭防线。

　　（三）拓展洁教育渠道，提升教育实效

　　将洁教育纳入各级校、行政学院主体班次教学计划，开设专门课程，编写专用教材，确保洁教育常态化长效化。充分利用现代信息技术手段，开发在线学平台，方便员干部随时随地接受洁教育。

　　注重分类施教，针对不同群体特点和需求，设计个性化教育方案。对年轻干部侧重理想信念教育，帮助其扣好人生第一粒扣子；对关键岗位干部侧重警示教育，增强其拒腐防变能力。注重将洁教育与业务培训相结合，实现两促进、双丰收。

　　五、加强队伍建设，提升履职能力

　　（一）优化干部队伍结构，增强整体合力

　　坚持德才兼备、以德为先用人导向，把标准放在首位，选拔任用信念坚定、为民服务、勤实、敢于担当、清正洁的好干部。注重培养选拔优秀年轻干部，优化干部队伍年龄梯次结构，激发队伍活力。

　　建立健全干部轮岗交流机制，有计划地安排干部跨地区、跨部门、跨行业交流任职，拓宽视野，增长才干。注重从基层一线选拔干部，树立注重实干实绩的鲜明导向，激励广大干部扎根基层、干事创业。

　　（二）强化教育培训，提升专业素养

　　制定科学合理的教育培训计划，采取集中培训、专题研讨、网络学等多种形式，全面提升干部综合素质和专业能力。重点加强理论、法律法规、业务知识等方面的学培训，确保干部既能熟练掌握政策法规，又能灵活运用专业知识解决实际问题。

　　注重实践锻炼，通过挂职锻炼、跟班学等方式，让干部在实践中增长见识、积累经验。建立健全干部成长档案，记录干部学培训、实践锻炼等情况，为干部选拔任用提供重要参考依据。注重关心关爱干部，帮助解决实际困难，激发干部工作积极性和创造性。

　　（三）严格监督管理，促进转变

　　建立健全干部监督管理制度，严格落实请示报告、个人事项报告、离任审计等规定，确保干部言行始终符合纪国法要求。加大日常监督力度，通过谈心谈话、提醒批评等方式，及时发现并纠正苗头性倾向性问题。

　　深入开展建设专项整治行动，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，切实减轻基层负担。注重总结推广建设成功经验，建立健全长效机制，推动建设常态化长效化。通过以上措施，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全面从严治向纵深发展提供坚强组织保证。