某镇创建省级森林乡村工作实施方案
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2024-12-09 10:11:36
为扎实推进省级森林乡村创建工作,促使生态文明建设迈向新台阶,依据河南省绿化委员会、河南省林业厅《关于着力开展河南省森林城市乡村的指导意见》的要求,按照《河南省省级森林乡村申报考核办法、评价指标、总体规划编制技术要点》,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于着力开展森林城市建设的重要指示,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,统筹推进山水林田湖综合治理,以改善城乡生态环境、增进民生福祉为主要目标,以大地植绿、心中播绿为重点任务,构建完备的乡村森林生态系统,建设繁荣的生态文化,传播先进的生态理念,为推进“森林XXX”建设,全面建成小康社会提供强有力的生态环境保障和资源支撑。
二、创建原则
(一)坚持以人为本。以人民群众的生态需求为出发点,把以人为本的思想贯穿到森林乡村建设全过程,把增进居民生态福祉体现在规划编制、工程实施、督促检查、绩效考核等各个方面,切实把森林乡村建设办成民心工程、德政工程。
(二)坚持尊崇自然。协同推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态五大生态系统建设,推进生态修复,通过人工方式打造出贴近自然的森林。造林树种选择应坚持适地适树、本土化原则;森林绿地配置应多样化,实行以乔木为主、乔灌草结合、常绿树种与落叶树种结合、一般树种与鸟食树种结合、生态效益与景观效果结合;管护措施应近自然化,避免过度的人为干预。
(三)坚持科学规划。严格按照森林乡村的创建标准,制定创建方案,分解创建任务。并把创森规划与集镇发展战略、林业发展规划和其他各类专业规划相结合,实现同步推进、融合发展。
(四)坚持政府主导。森林乡村建设是改善民生、普惠百姓的公益事业,政府承担组织领导、规划编制、资金投入、指导监督、考核考评等责任,建立创建森林乡村目标责任制,确保各项工作有序推进。
三、主要目标
通过3-5年的努力,力争使全镇森林覆盖率提高至40%以上,村庄绿化覆盖率达到35%以上,道路、水系绿化率达到90%以上,实现森林资源总量显著增加,森林质量明显提升,生态环境持续改善,生态文化更加丰富,居民生态意识普遍增强,形成布局合理、结构优化、功能完善的森林生态系统,将我镇打造成为省级森林乡村的典范。
四、主要任务
(一)推进森林资源增量提质。加大植树造林力度,重点推进荒山荒地、退耕还林、农田防护林网、乡村道路绿化等工程建设,增加森林资源总量。同时,加强现有森林资源的抚育管理,提高森林质量和生态效益。在树种选择上,注重生物多样性,优先选用乡土树种,营造混交林,提高森林生态系统的稳定性和抗逆性。
(二)加强生态修复与保护。针对区域内存在的生态退化问题,采取有效措施进行生态修复,如恢复湿地生态系统、治理水土流失、防治土地沙漠化等。加强对野生动植物资源的保护,严禁非法猎捕、采集和贩卖野生动植物,维护生物多样性。建立和完善生态监测体系,定期开展生态状况评估,及时发现和解决生态问题。
(三)发展绿色产业,促进农民增收。充分利用森林资源,发展林下经济、森林旅游、森林康养等绿色产业,拓宽农民增收渠道。鼓励和支持农民参与森林经营管理和产业发展,提高其在森林乡村建设中的参与度和受益水平。同时,加强绿色产业的技术培训和服务支持,提升农民的专业技能和市场竞争力。
(四)弘扬生态文化,提升居民生态意识。广泛开展生态文化宣传教育活动,普及生态知识,倡导绿色生活方式。利用各种媒体平台,宣传森林乡村建设的意义和成效,营造全社会关心支持森林乡村建设的良好氛围。在学校教育中融入生态教育内容,培养青少年的生态保护意识。组织生态体验活动,让居民亲身体验森林的生态价值,激发其参与生态保护的积极性。
(五)完善基础设施,改善人居环境。加强农村基础设施建设,特别是与森林乡村建设密切相关的道路、供水、供电、通讯等设施,提高居民的生活质量。推进农村环境整治,治理生活垃圾、污水排放等问题,保护好乡村的绿水青山。结合美丽乡村建设,打造一批具有地方特色的森林乡村示范点,发挥其引领带动作用。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立由镇政府主要领导任组长的森林乡村创建工作领导小组,负责统筹协调创建工作。各相关部门要明确职责分工,密切配合,形成工作合力。各村也要成立相应的工作机构,确保各项任务落实到位。
(二)加大资金投入。积极争取上级财政支持,整合各类涉农资金,加大对森林乡村建设的投入力度。鼓励社会力量参与森林乡村建设,探索多元化的投融资机制。建立健全资金管理制度,确保资金使用的规范性和有效性。
(三)加强科技支撑。依托科研院所和高等院校,开展森林乡村建设关键技术研究与推广。加强基层林业技术人员培训,提高其业务能力和技术水平。推广应用现代信息技术,提升森林乡村建设的智能化水平。
(四)严格考核评估。建立健全森林乡村建设考核评估体系,将创建工作纳入镇年度目标考核范围。定期组织对各村森林乡村建设情况进行检查评估,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并限期整改。
(五)广泛动员参与。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领群众积极参与森林乡村建设。加强与社会各界的合作,形成政府引导、市场运作、社会参与的森林乡村建设格局。
六、工作步骤
第一阶段(20xx年1月至20xx年6月):启动准备阶段。成立创建工作领导小组,制定实施方案,召开动员大会,全面部署森林乡村创建工作。开展森林资源现状调查,摸清底数,确定重点区域和重点项目。启动首批示范点建设,积累经验,树立典型。
第二阶段(20xx年7月至20xx年12月):全面推进阶段。根据实施方案,分步实施各项创建任务。加强监督检查,及时解决工作中遇到的问题。组织开展中期评估,总结经验,查找不足,调整完善创建措施。
第三阶段(20xx年1月至20xx年6月):巩固提升阶段。对已完成的项目进行验收评估,确保建设质量。深化森林乡村建设成果,提升森林生态系统的综合效益。总结推广成功经验,扩大森林乡村建设的影响力。
第四阶段(20xx年7月至20xx年12月):总结表彰阶段。全面总结森林乡村建设工作,评选表彰先进集体和个人。编制森林乡村建设成果报告,向省、市有关部门汇报。通过媒体宣传,展示我镇森林乡村建设的成就,提升知名度和美誉度。
总之,森林乡村建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定信心,勇于担当,扎实工作,努力将我镇建设成为生态宜居、和谐美丽的省级森林乡村,为实现乡村振兴战略贡献智慧和力量。
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