2024年度XX市气象部门行政执法检查工作计划(20240417)

　　202x年度XX市气象部门行政执法检查工作计划

　　为全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，持续推进法治政府建设，不断提升法治化水平，根据《河南省气象部门落实法治政府建设实施方案(202x-2025年)》，结合我市气象部门实际，特制定本计划：

　　一、做好重点普查和专项督查

　　市县两级气象部门要结合实际，按照全面推进部门“双随机、一公开”监管工作的统一部署，按照属地管理的原则，根据《XX市气象局随机抽查事项清单》（附件1）、《XX市气象局202x年随机抽查工作计划》（附件2），明确本单位年度执法工作重点内容、时间安排和任务分工，做好日常执法检查、巡查和随机抽查等常规工作，年底上报检查计划完成情况。根据国家、省、市部署的安全生产大检查、专项整治等要求，以及阶段性、季节性特点，统筹安排做好专项督查，及时调整修订计划内容和执行时间。加大重点行业、重点领域执法检查力度，集中精力查处非法、违法行为，做到检查到位、建议到位、整改到位、查处到位。

　　(一)加强防雷安全重点单位执法检查。全面梳理完善202x年防雷重点单位名录清单，做到防雷重点单位执法检查全覆盖。重点检查：未按照要求配合气象主管机构开展防雷安全隐患排查；防雷装置设计未经审核或审核不合格擅自施工；防雷装置未经竣工验收或验收不合格投入使用；防雷装置未按规定定期检测；新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；防雷装置检测单位出具虚假报告；防雷装置使用单位未建立防雷安全管理制度；防雷装置使用单位未按规定开展防雷安全自查；防雷装置使用单位未对存在的问题进行整改；防雷装置使用单位未按规定设置防雷安全警示标志；防雷装置使用单位未按规定配备防雷安全管理人员；防雷装置使用单位未按规定组织防雷安全培训；防雷装置使用单位未按规定记录防雷安全检查情况；防雷装置使用单位未按规定保存防雷安全档案资料等。通过严格执法检查，确保防雷安全重点单位的防雷设施符合国家相关标准和规定，有效防范雷电灾害事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

　　(二)强化人工影响天气作业安全管理。严格按照《人工影响天气管理条例》及相关技术规范，加强对人工影响天气作业单位的安全管理。重点检查：人工影响天气作业单位是否依法取得作业许可；作业人员是否具备相应资格；作业设备是否符合安全标准；作业场地是否符合安全要求；作业方案是否科学合理；作业过程是否严格执行操作规程；作业后是否按规定进行安全评估；作业单位是否建立健全安全管理制度；作业单位是否定期开展安全培训；作业单位是否按规定记录作业情况；作业单位是否按规定保存作业档案资料等。通过加强人工影响天气作业安全管理，确保作业过程安全、有序，避免因操作不当引发安全事故，维护社会公共安全。

　　(三)规范气象信息服务市场秩序。依据《中华人民共和国气象法》及相关法规，加强对气象信息服务市场的监督管理。重点检查：气象信息服务提供者是否依法取得相应资质；提供的气象信息是否真实、准确、及时；是否按规定发布气象预报、预警信息；是否违规发布气象灾害预警信号；是否按规定记录气象信息服务情况；是否按规定保存气象信息服务档案资料；是否存在利用气象信息进行欺诈活动；是否存在侵犯用户隐私的行为等。通过规范气象信息服务市场秩序，促进气象信息服务行业的健康发展，保护用户合法权益，提升气象信息服务的社会效益。

　　(四)推进气象灾害防御体系建设。根据《国家气象灾害防御规划》和《河南省气象灾害防御条例》，加快推进气象灾害防御体系建设。重点检查：各级政府是否将气象灾害防御纳入国民经济和社会发展规划；是否建立气象灾害防御协调机制；是否编制并实施气象灾害防御规划；是否建立健全气象灾害监测预警体系；是否完善气象灾害应急预案；是否定期开展气象灾害应急演练；是否建立气象灾害风险评估制度；是否开展气象灾害风险普查；是否建立气象灾害信息共享平台；是否建立气象灾害信息发布渠道；是否开展气象灾害防御知识宣传；是否建立气象灾害防御科普教育基地；是否开展气象灾害防御科学研究等。通过推进气象灾害防御体系建设，提高全社会气象灾害防御能力，减少气象灾害造成的损失，保障经济社会持续健康发展。

　　(五)加强气象标准化建设。根据《中华人民共和国标准化法》和《气象标准化管理办法》，积极推进气象标准化建设。重点检查：是否建立健全气象标准化工作机制；是否制定并实施气象标准化工作计划；是否参与国家标准、行业标准的制修订工作；是否制定并实施地方气象标准；是否开展气象标准的宣贯培训；是否建立气象标准实施监督机制；是否开展气象标准实施效果评估；是否建立气象标准信息服务平台；是否开展气象标准化国际合作等。通过加强气象标准化建设，提升气象服务质量和水平，促进气象科技成果转化应用，增强气象事业可持续发展能力。

　　二、完善执法检查机制

　　(一)健全执法检查制度。制定和完善执法检查工作制度，明确执法检查的程序、方法、标准和要求，确保执法检查工作规范化、制度化。建立执法检查台账，详细记录每次执法检查的时间、地点、对象、内容、结果和处理意见，确保执法检查工作有据可查。建立执法检查档案，妥善保管执法检查过程中形成的各类文件、资料和证据，确保执法检查工作可追溯、可核查。

　　(二)优化执法检查方式。推行“互联网+执法”模式，利用信息化手段提高执法检查效率。建立执法检查信息平台，实现执法检查信息的实时采集、传输、分析和共享。推广使用移动执法终端，方便执法人员现场记录检查情况，提高执法检查的便捷性和准确性。探索引入第三方专业机构参与执法检查，提高执法检查的专业化水平。建立执法检查专家库，为执法检查提供技术支持和咨询服务。

　　(三)强化执法检查监督。建立执法检查内部监督机制，定期开展执法检查质量评估，及时发现和纠正执法检查中存在的问题。建立执法检查外部监督机制，接受社会公众对执法检查工作的监督，增强执法检查工作的透明度和公信力。建立执法检查投诉举报制度，畅通群众投诉举报渠道，严肃查处执法检查中的违法违规行为，维护执法检查工作的严肃性和权威性。

　　(四)加强执法队伍建设。制定执法队伍培训计划，定期开展法律法规、业务知识和执法技能等方面的培训，提高执法人员的综合素质和业务能力。选拔和培养一批政治坚定、业务精通、作风过硬的执法骨干，发挥其在执法检查工作中的示范引领作用。建立执法队伍激励机制，对表现优秀的执法人员给予表彰奖励，激发执法人员的工作积极性和创造性。

　　三、提升执法检查效能

　　(一)加强执法检查信息化建设。依托气象信息化平台，整合各类执法检查数据资源，实现执法检查信息的互联互通和共享共用。开发执法检查数据分析系统，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，对执法检查数据进行深度挖掘和综合分析，为执法检查决策提供科学依据。建立执法检查预警机制，通过数据分析预测潜在的违法风险点，提前采取预防措施，降低违法行为发生率。

　　(二)深化执法检查合作交流。加强与相关部门的沟通协作，建立跨部门联合执法检查机制，形成执法检查合力。加强与兄弟省市气象部门的交流合作，共同探讨执法检查工作的新思路、新方法、新举措，互相学习借鉴先进经验。加强与国际气象组织的合作，积极参与国际气象执法检查领域的交流与合作，提升我市气象部门执法检查工作的国际化水平。

　　(三)注重执法检查成果应用。定期总结执法检查工作经验，提炼行之有效的做法和措施，形成可复制、可推广的典型经验。加强对执法检查中发现问题的研究分析，提出有针对性的改进措施，推动相关法律法规和政策制度的完善。加强对执法检查成果的宣传报道，扩大执法检查工作的社会影响力，营造良好的法治氛围。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立由市气象局局长任组长的行政执法检查工作领导小组，负责统筹协调全市气象部门行政执法检查工作。领导小组下设办公室，具体负责行政执法检查工作的组织实施和督促检查。各县（市、区）气象局也要成立相应的组织领导机构，明确责任分工，确保行政执法检查工作顺利开展。

　　(二)落实经费保障。将行政执法检查工作所需经费纳入年度预算，确保执法检查装备购置、人员培训、信息化建设等各项工作的顺利进行。加强对执法检查经费使用的管理和监督，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　(三)强化考核评价。将行政执法检查工作纳入年度目标考核体系，制定科学合理的考核评价指标，定期对各县（市、区）气象局行政执法检查工作进行考核评价。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。

　　(四)注重舆论引导。充分利用各种媒体资源，加大对行政执法检查工作的宣传力度，普及气象法律法规知识，提高社会各界对气象执法工作的认识和支持。及时回应社会关切，正确引导舆论导向，营造良好的执法检查工作环境。

　　总之，202x年度XX市气象部门行政执法检查工作要在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，以法治政府建设为目标，以提升执法检查效能为核心，以保障人民群众生命财产安全为宗旨，扎实推进各项工作，努力开创我市气象部门行政执法检查工作新局面，为建设更高水平的法治XX作出新的更大贡献。

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