某县乡村振兴示范区创建工作方案

　　一、示范区创建基础

　　（一）特色产业发展情况

　　202x年，示范区新增“万元钱”面积763亩，建成3个特色产业电商村，即以葡萄、冬桃种植为特色的庄村，以羊肚菌、茶树菇、灵芝种植为特色的元村，以灵芝、葡萄种植为特色的村。庄村葡萄大棚、中药材、红薯、生姜、玉米青储等特色产业种植，种植面积达千亩；元村红薯、大葱、冬瓜等蔬菜种植面积达150亩；村葡萄大棚、西瓜大棚、特色香梨、红薯种植近400亩；庄村葡萄、苹果、鲜桃种植面积千余亩；村食用菌大棚种植百余亩。

　　这些特色产业不仅提高了农民的收入，还带动了当地经济的发展。为了进一步提升产业竞争力，示范区积极引进先进技术和管理经验，推动农业现代化。例如，通过与科研机构合作，引进了高产优质的葡萄品种和先进的种植技术，使葡萄产量和品质得到了显著提升。同时，示范区还注重品牌建设，通过举办农产品展销会、网络直播带货等方式，扩大产品的市场影响力。此外，示范区还建立了农产品质量追溯体系，确保产品质量安全，增强了消费者的信任度。

　　（二）农村人居环境整治及美丽乡村建设情况

　　示范区创建美丽乡村2个，即村庄实现了卫生厕所全覆盖，庄村卫生厕所覆盖率为85%左右；区内所有村庄的环境卫生进行了第三方外包运行，实现了垃圾处理体系全覆盖。村庄的街道硬化项目已全部完工，铺砖硬化面积1589平方米，原路面铺油137平米；村街道基本照明项目已完工，村内主要街道安装路灯30盏；示范区创建“美丽庭院”41户，圆满完成市规定任务。

　　在美丽乡村建设方面，示范区坚持生态优先、绿色发展，积极推进农村环境整治。例如，通过实施农村污水处理工程，有效解决了农村生活污水直排问题，改善了水环境质量。同时，示范区还加强了农村垃圾分类处理，推广了厨余垃圾资源化利用技术，减少了垃圾对环境的污染。此外，示范区还开展了绿化美化行动，种植了大量的树木和花卉，提升了村庄的颜值和宜居性。这些措施不仅改善了农村的人居环境，还提升了村民的生活质量，增强了群众的幸福感和获得感。

　　（三）农村基础设施及公共服务设施建设情况

　　社会事业发展加快。示范区饮用水供水保证率达90%以上，6个村均实现高标准“国医堂”中医诊疗区、标准化卫生室和村医全覆盖。持续推进义务教育控辍保学专项行动，确保义务教育零辍学，实现义务教育有保障。社会保障进一步完善。实施全民参保计划，进一步织密扎牢社会保障安全网，确保实现全员参保、应保尽保；建立城乡低保、特困保障标准自然增长机制，保障标准逐年增加，202x年全县农村低保标准达到每人每年836元，分散供养的农村特困标准达到每人每年688元，基本做到了应保尽保、应退尽退。示范区城乡居民基本医疗保险参保率已达95％以上，完善城乡社会救助体系，与教育、卫生健康、医保局、残联等部门构建“一门受理、协同办理”的社会救助体系，示范区内符合社会救助条件的困难群众都能及时得到救助。

　　在基础设施建设方面，示范区不断加大投入力度，提升农村基础设施水平。例如，示范区投资建设了多个农村饮水安全工程，确保了村民的饮水安全。同时，示范区还大力推进农村电网改造升级，提高了电力供应的稳定性和可靠性。此外，示范区还加强了农村交通基础设施建设，修建了多条乡村道路，改善了村民的出行条件。这些基础设施的改善不仅方便了村民的日常生活，也为农村经济发展提供了有力支撑。

　　（四）文化建设和精神文明建设情况

　　示范区高度重视农村文化建设，积极推进文化惠民工程。202x年，示范区新建了2个村级文化活动中心，配备了图书室、电子阅览室、多功能活动室等设施，丰富了村民的精神文化生活。同时，示范区还组织开展了丰富多彩的文化活动，如文艺演出、书画展览、农民运动会等，激发了村民参与文化活动的热情，促进了邻里和谐。

　　在精神文明建设方面，示范区大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展文明村镇创建活动。例如，示范区通过开展“最美家庭”评选、志愿服务活动等，树立了一批先进典型，引领了良好的社会风尚。同时，示范区还加强了农村道德建设，通过设立道德讲堂、开展道德评议等方式，提高了村民的道德素质。此外，示范区还注重法治宣传教育，通过开展法律知识讲座、法治文化活动等，增强了村民的法治意识，营造了良好的法治氛围。

　　（五）社会治理和平安建设情况

　　示范区坚持党建引领，创新社会治理模式，不断提升基层治理能力。202x年，示范区全面推行网格化管理，将全区划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、调解矛盾纠纷、开展安全隐患排查等工作。通过网格化管理，示范区实现了社会治理的精细化、精准化，有效维护了社会稳定。

　　在平安建设方面，示范区加强了治安防控体系建设，提升了治安防控能力。例如，示范区投资建设了多个视频监控点，实现了重点区域的全覆盖，提高了技防水平。同时，示范区还加强了警民联动，组建了多支义务巡逻队，定期开展巡逻活动，增强了群众的安全感。此外，示范区还注重矛盾纠纷化解，通过设立矛盾调解室、开展心理疏导等方式，有效预防和化解了各类矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。

　　二、示范区创建目标

　　（一）总体目标

　　示范区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的战略部署，以提高农民收入、改善农村人居环境、提升公共服务水平为重点，努力将示范区建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村示范区。

　　（二）具体目标

　　产业兴旺：到202x年，示范区特色产业种植面积达到1万亩以上，农产品加工产值达到2亿元，农民人均可支配收入达到2万元。

　　2. 生态宜居：到202x年，示范区所有村庄实现卫生厕所全覆盖，生活垃圾无害化处理率达到100%，农村污水处理率达到80%，村庄绿化覆盖率提高到40%。

　　3. 乡风文明：到202x年，示范区所有村庄均建成村级文化活动中心，文化活动参与率达到80%，村民道德素质和法治意识显著提升。

　　4. 治理有效：到202x年，示范区实现网格化管理全覆盖，矛盾纠纷化解率达到95%以上，治安案件发案率下降20%。

　　5. 生活富裕：到202x年，示范区农村低保标准达到每人每年1000元，城乡居民基本医疗保险参保率达到98%以上，社会保障体系更加完善。

　　三、示范区创建措施

　　（一）强化产业支撑

　　优化产业结构：示范区将继续优化农业产业结构，发展高效农业、生态农业和休闲农业，提高农业综合效益。例如，通过引进优质种苗、推广先进种植技术，提升葡萄、冬桃等特色农产品的品质和产量。

　　2. 推进产业链延伸：示范区将积极发展农产品加工业，延长产业链，提高附加值。例如，通过建设农产品加工厂，生产葡萄干、桃脯等深加工产品，增加农民收入。

　　3. 拓展销售渠道：示范区将充分利用电商平台，拓宽农产品销售渠道。例如，通过与知名电商平台合作，开设特色农产品专区，提高产品的市场知名度和销售额。

　　（二）改善人居环境

　　推进厕所革命：示范区将进一步推进农村厕所革命，确保所有村庄实现卫生厕所全覆盖。例如，通过提供改厕补贴、开展改厕技术培训等方式，提高村民改厕的积极性。

　　2. 加强垃圾处理：示范区将完善农村垃圾处理体系，实现生活垃圾无害化处理。例如，通过增设垃圾收集点、配备专业清运车辆等方式，提高垃圾收集和处理效率。

　　3. 提升污水处理能力：示范区将加快推进农村污水处理工程建设，提高农村污水处理率。例如，通过建设小型污水处理站、铺设污水管网等方式，解决农村生活污水直排问题。

　　（三）提升公共服务水平

　　完善医疗保障：示范区将继续完善农村医疗卫生服务体系，提高医疗服务水平。例如，通过加强“国医堂”中医诊疗区建设、配备先进的医疗设备等方式，提升医疗服务能力。

　　2. 推进教育均衡：示范区将深入推进义务教育均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好教育。例如，通过加强学校基础设施建设、引进优秀教师等方式，提升教育教学质量。

　　3. 完善社会保障：示范区将不断完善社会保障体系，确保全体居民享有基本生活保障。例如，通过提高农村低保标准、扩大城乡居民基本医疗保险覆盖面等方式，提升社会保障水平。

　　（四）加强文化建设

　　丰富文化活动：示范区将组织开展形式多样的文化活动，丰富村民的精神文化生活。例如，通过举办文艺演出、书画展览、农民运动会等活动，增强村民的文化参与感和归属感。

　　2. 弘扬核心价值观：示范区将大力弘扬社会主义核心价值观，树立良好的社会风尚。例如，通过开展“最美家庭”评选、志愿服务活动等方式，引导村民树立正确的价值观念。

　　3. 加强法治宣传：示范区将加强法治宣传教育，提高村民的法治意识。例如，通过开展法律知识讲座、法治文化活动等方式，增强村民的法律素养。

　　（五）创新社会治理

　　深化网格化管理：示范区将进一步深化网格化管理，提升基层治理能力。例如，通过加强网格员队伍建设、完善网格化管理信息系统等方式，实现社会治理的精细化、精准化。

　　2. 加强治安防控：示范区将加强治安防控体系建设，提升治安防控能力。例如，通过增设视频监控点、组建义务巡逻队等方式，增强群众的安全感。

　　3. 化解矛盾纠纷：示范区将加强矛盾纠纷化解工作，维护社会和谐稳定。例如，通过设立矛盾调解室、开展心理疏导等方式，有效预防和化解各类矛盾纠纷。

　　四、示范区创建保障

　　（一）加强组织领导

　　示范区将成立由区委、区政府主要领导任组长的乡村振兴工作领导小组，统筹协调示范区创建工作。领导小组下设办公室，具体负责示范区创建工作的组织实施、督促检查和考核评估。

　　（二）加大政策支持

　　示范区将出台一系列扶持政策，支持示范区创建工作。例如，通过提供财政资金支持、税收优惠、用地保障等方式，鼓励企业和社会资本参与示范区建设。

　　（三）强化资金保障

　　示范区将多渠道筹集资金，确保示范区创建工作的顺利推进。例如，通过争取上级财政支持、吸引社会资本投资、整合现有资金等方式，增加示范区建设的资金投入。

　　（四）加强人才培养

　　示范区将加大对农村人才的培养力度，提高农村人才素质。例如，通过开展农业技术培训、农村实用技能培训等方式，提升农民的科技素质和创业能力。

　　（五）广泛动员群众

　　示范区将广泛动员群众参与示范区创建工作，形成共建共治共享的良好局面。例如，通过召开村民大会、发放宣传资料、开展入户宣传等方式，提高群众的知晓率和参与度。

　　五、示范区创建成效

　　（一）经济效益显著

　　通过示范区创建，示范区的特色产业得到了快速发展，农民收入显著增加。202x年，示范区农民人均可支配收入达到1.8万元，比创建前增加了30%。同时，示范区的农产品加工业和乡村旅游也取得了显著成效，为农村经济发展注入了新的动力。

　　（二）社会效益突出

　　示范区创建不仅改善了农村的人居环境，还提升了村民的生活质量。202x年，示范区所有村庄实现了卫生厕所全覆盖，生活垃圾无害化处理率达到100%，农村污水处理率达到80%，村庄绿化覆盖率提高到40%。这些措施有效改善了农村的生态环境，提升了村民的幸福感和获得感。

　　（三）文化氛围浓厚

　　示范区创建过程中，文化活动丰富多彩，村民的精神文化生活得到了极大丰富。202x年，示范区所有村庄均建成了村级文化活动中心，文化活动参与率达到80%，村民的道德素质和法治意识显著提升。

　　（四）社会治理有效

　　示范区创建过程中，社会治理能力显著提升，社会和谐稳定。202x年，示范区实现网格化管理全覆盖，矛盾纠纷化解率达到95%以上，治安案件发案率下降20%。这些措施有效维护了社会秩序，增强了群众的安全感。

　　六、总结与展望

　　示范区创建是落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的重要举措，是推动农村经济社会发展的有效途径。通过示范区创建，示范区的特色产业得到了快速发展，农村人居环境得到了显著改善，公共服务水平得到了全面提升，社会治理能力得到了显著增强，村民的幸福感和获得感显著提升。

　　展望未来，示范区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的战略部署，不断深化示范区创建工作，努力将示范区建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村示范区，为全国乡村振兴提供可复制、可推广的经验和模式。

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