某市人大三项联动监督执法检查组组长在某县汇报座谈会上的讲话提纲

　　同志们：

　　这次开展的扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监督活动，是xx人大在监督工作中的一个创新，省委、省人大、市委高度重视，xx书记多次作出重要指示，强调要坚持“xxxx”的总体要求，确保取得实实在在的效果。xx书记也是高度重视这项工作，要求此项工作要走在全省前列。市委常委会专题听取研究了市人大常委会党组三项联动监督工作方案，市人大常委会多次召开会议，专题研究部署并强力推动此项工作，有关领导多次调度，并建立了周调度和明查暗访制度。市人大常委会专门成立了全市联动监督工作领导小组，xx主任任组长，市人大各位副主任任副组长，并组建了强有力的领导小组办公室，负责牵总推进。xx月xx日，xx常务副主任来xx调研时，对我市三项联动监督工作给予了高度评价和充分肯定，xx月xx日至xx日，省人大督导组对我市此项工作进行了督导检查，也给予了充分肯定和高度评价。这既是鼓励，更是鞭策。刚才xx同志代表县政府汇报了扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三方面法律法规贯彻实施情况及工作开展情况，可以看出，xx县委、县人大、县政府对三项联动监督工作高度重视，既有依法开展工作情况和采取的措施，又把存在的问题找得非常准确，前期工作取得了一定成效。下面我就这次执法检查讲几点意见要求。

　　一、进一步提高认识，切实增强三项联动监督工作的责任感

　　开展联动监督是推动党中央和省市委重大决策部署落实的有力举措，是提升人民群众幸福感的重要途径，是充分发挥人大监督作用的积极探索。要进一步提高政治站位，充分认识开展联动监督的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委要求上来。要认真贯彻落实习近平总书记关于人大工作的一系列重要指示精神，牢固树立“xx发展、人大有责”理念，找准发挥职能作用与推动改革发展的结合点，勇于担当、善于作为，积极为全市改革和发展贡献力量。

　　近年来，随着国家对贫困地区扶持力度的不断加大，扶贫攻坚工作取得了显著成效。然而，我们也清醒地看到，当前仍有一些地区和群体面临着脱贫难度大、返贫风险高的问题。这些问题不仅制约了地方经济的发展，也影响了社会的和谐稳定。因此，扶贫脱贫攻坚工作不仅仅是经济问题，更是政治问题，关系到党的执政基础和社会的长治久安。我们必须以高度的政治责任感和使命感，扎实推进扶贫脱贫攻坚工作，确保党中央的决策部署落地生根、开花结果。

　　大气污染防治工作同样是一项重要的民生工程。随着工业化、城市化的快速发展，环境污染问题日益突出，严重影响了人民群众的生活质量和身体健康。近年来，虽然我们在大气污染防治方面取得了一些成绩，但形势依然严峻，空气质量改善的任务依然艰巨。我们必须深刻认识到，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是全面建成小康社会的重要内容。只有坚决打赢蓝天保卫战，才能让人民群众享受到更多的蓝天白云，感受到更多的幸福感和获得感。

　　优化营商环境则是推动经济社会高质量发展的关键环节。营商环境的好坏直接影响着市场主体的信心和活力，关系到经济发展的速度和质量。近年来，党中央、国务院高度重视优化营商环境工作，出台了一系列政策措施，各地也在积极探索和实践。我们必须要对标先进，查找差距，补齐短板，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为各类市场主体提供更加公平、透明、可预期的发展环境，激发市场活力和社会创造力，推动经济持续健康发展。

　　二、强化责任落实，确保三项联动监督工作取得实效

　　开展三项联动监督工作，关键在于责任落实。各级各部门要按照职责分工，层层压实责任，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全工作机制，确保各项工作有序推进。市人大常委会要充分发挥监督职能，加强对三项工作的跟踪监督，及时发现问题，督促整改落实。各相关部门要主动作为，密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。

　　在扶贫脱贫攻坚工作中，要严格落实“两不愁三保障”标准，确保贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。要精准识别贫困人口，因户施策，因人施策，确保扶贫政策精准到户、精准到人。要加大产业扶贫力度，因地制宜发展特色产业，增强贫困地区自我发展能力。要注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力，实现可持续脱贫。

　　在大气污染防治工作中，要严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，严格执行排放标准，严厉打击违法排污行为。要强化源头治理，调整产业结构和能源结构，减少污染物排放。要加强联防联控，建立跨区域、跨部门协调机制，共同应对重污染天气。要加大科技投入，推广先进适用技术，提高污染防治水平。要广泛动员社会各界参与，形成全社会共同参与的大气污染防治格局。

　　在优化营商环境工作中，要全面落实《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率。要完善政策体系，加强政策宣传解读，确保政策落地见效。要强化法治保障，保护企业和企业家合法权益，营造公平竞争的市场环境。要建立健全投诉举报机制，及时解决企业反映的问题，提升企业满意度。要注重总结经验，推广典型做法，形成可复制、可推广的经验模式。

　　三、加强宣传引导，营造良好的舆论氛围

　　开展三项联动监督工作，离不开良好的舆论氛围。各级各部门要充分利用各种媒体资源，广泛宣传党中央和省市委的决策部署，宣传三项工作的重大意义和进展情况，宣传先进典型和成功经验，营造浓厚的社会氛围。要通过宣传引导，增强广大干部群众的责任感和使命感，激发社会各界的参与热情，形成全社会支持和参与三项工作的强大合力。

　　在扶贫脱贫攻坚工作中，要大力宣传党的扶贫政策，宣传脱贫攻坚的先进典型和成功经验，激励广大干部群众坚定信心、奋发有为，共同打好脱贫攻坚战。要加大对贫困地区和贫困群众的宣传报道力度，展示他们的奋斗精神和脱贫成果，传递正能量，凝聚人心。要注重舆论引导，及时回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，为脱贫攻坚创造良好的舆论环境。

　　在大气污染防治工作中，要广泛宣传环保法律法规，普及环保知识，提高公众环保意识。要曝光环境违法行为，警示震慑违法者，维护法律尊严。要宣传污染防治的先进技术和成功案例，推广绿色生活方式，倡导低碳出行，形成人人参与、共建共享的良好局面。要注重舆论监督，及时曝光环境问题，督促整改落实，促进环境质量持续改善。

　　在优化营商环境工作中，要宣传优化营商环境的政策措施，解读政策内涵，提高政策知晓率。要宣传优化营商环境的成功经验和典型做法，树立标杆，引领示范。要宣传企业的先进事迹，弘扬企业家精神，激发企业创新创业活力。要注重舆论引导，及时回应企业诉求，解决实际问题，增强企业信心，营造良好的营商环境。

　　四、严格监督检查，确保三项联动监督工作取得实效

　　开展三项联动监督工作，必须要有严格的监督检查作保障。市人大常委会要加强对三项工作的监督检查，确保各项工作依法依规进行。要建立健全监督检查机制，定期开展专项检查，及时发现和纠正问题。要强化责任追究，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保各项工作落到实处。

　　在扶贫脱贫攻坚工作中，要加强对扶贫资金使用的监督检查，确保扶贫资金用在刀刃上。要加强对扶贫项目的监督检查，确保项目实施效果。要加强对扶贫政策落实情况的监督检查，确保政策惠及每一个贫困群众。要严肃查处扶贫领域的腐败和作风问题，确保扶贫工作的廉洁高效。

　　在大气污染防治工作中，要加强对企业排放情况的监督检查，确保企业达标排放。要加强对重点区域、重点行业的监督检查，确保污染防治措施落实到位。要加强对环境监测数据的监督检查，确保数据真实可靠。要严肃查处环境违法行为，维护法律权威，保护环境公共利益。

　　在优化营商环境工作中，要加强对行政审批事项的监督检查，确保简政放权到位。要加强对市场监管的监督检查，确保市场秩序规范有序。要加强对政策落实情况的监督检查，确保政策执行不打折扣。要严肃查处损害营商环境的行为，维护企业和企业家的合法权益。

　　同志们，开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监督工作，是党中央和省市委交给我们的重大政治任务，是推动xx高质量发展的重要举措。我们要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保取得实实在在的成效，为建设美丽富饶的新xx作出新的更大贡献。

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