某县“十四五”教育规划编制工作方案

　　“十四五”时期（202x-2025年）是国家和省市实施新一轮教育改革的关键阶段，是XX县教育实现高质量发展、高品质提升的战略机遇期。科学制定并实施好全县“十四五”时期教育发展规划，对加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意的教育、满足群众对更加公平更有质量教育需求，具有十分重要和深远的意义。根据省教育厅、市教育局关于做好“十四五”教育规划编制工作的通知有关精神和县政府“十四五”经济社会发展规划纲要编制有关工作要求，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要（202x—2035年）》《XX省中长期教育改革和发展规划纲要（202x—2035年）》为主要依据，以加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意教育、满足群众对更加公平更有质量教育需求为发展目标，立足基本县情，着眼未来发展，遵循教育发展基本规律，坚持改革创新精神和育人为本的核心要求，科学谋划未来五年XX县教育发展蓝图，对全县未来五年教育改革和发展做出全面部署安排，统筹推进XX县各级各类教育高质量发展、高品质提升，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为XX县经济社会发展提供坚强有力的人才支撑和智力支持。

　　二、总体要求

　　（一）提高思想认识。要从战略和全局高度深刻认识制定规划的重大意义，认识到科学研究制定全县“十四五”教育规划，是指导未来XX县教育改革发展的纲领性文件，是全面推进教育现代化的重大关键问题。要从宏观和机制层面科学定位，规划好教育改革发展的基本方向、战略思路、政策举措以及机制保障等，力争在重要领域和关键环节取得突破性进展，确保规划制定的科学性、前瞻性和可操作性，为实现XX县教育现代化奠定坚实基础。

　　（二）明确发展目标。到2025年，XX县教育事业将实现以下主要目标：一是教育普及水平显著提高，学前教育三年毛入园率达到90%以上，九年义务教育巩固率保持在98%以上，高中阶段教育毛入学率达到92%以上；二是教育质量全面提升，教育教学质量稳步提高，学生综合素质明显增强，教师队伍结构进一步优化，专业化水平显著提升；三是教育公平有效推进，城乡、区域、校际之间教育差距明显缩小，特殊群体受教育权利得到有效保障；四是教育保障更加有力，教育投入持续增加，教育资源配置更加合理，教育治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

　　（三）强化统筹协调。各有关部门要树立大局意识，加强沟通协作，形成工作合力。教育部门要发挥牵头作用，会同相关部门研究制定具体实施方案，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落实到位。财政部门要加大教育投入力度，优化教育支出结构，确保教育经费优先保障。发改、人社、编办等部门要在项目审批、人才引进、编制管理等方面给予大力支持，共同推动教育事业发展。

　　（四）注重改革创新。要坚持问题导向和目标导向，聚焦制约教育发展的体制机制障碍，深化教育领域综合改革，创新教育发展模式。积极推进教育评价制度改革，建立科学合理的教育评价体系，引导学校和教师树立正确教育观、质量观。加强信息技术与教育教学深度融合，推动智慧校园建设，促进优质教育资源共建共享。探索多元办学模式，鼓励社会力量参与教育事业，激发教育发展活力。

　　三、主要任务

　　（一）全面提升基础教育质量。一是加强学前教育普及普惠发展，优化幼儿园布局，增加普惠性学前教育资源供给，提升保教质量。二是推进义务教育优质均衡发展，完善城乡义务教育一体化发展机制，缩小城乡、校际差距，确保每一名适龄儿童少年都能接受良好教育。三是推动普通高中多样化特色化发展，深化课程教学改革，加强特色学科建设，提高育人质量。四是重视特殊教育和民族教育，保障残疾儿童少年和少数民族学生平等接受教育的权利，促进其全面发展。

　　（二）大力发展职业教育和继续教育。一是构建现代职业教育体系，优化职业学校布局，加强专业群建设，提升技术技能人才培养能力。二是深化产教融合、校企合作，建立健全行业企业参与职业教育的激励机制，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。三是推进继续教育创新发展，完善终身学习制度，建设学习型社会，满足人民群众多样化、个性化的学习需求。四是加强国际交流合作，引进优质教育资源，拓展学生国际视野，提升国际竞争力。

　　（三）加强教师队伍建设。一是优化教师资源配置，合理核定教职工编制，解决结构性缺员问题，确保师资力量满足教育教学需要。二是提高教师待遇，健全教师工资增长长效机制，落实教师绩效工资制度，吸引优秀人才投身教育事业。三是加强师德师风建设，建立健全师德考核评价机制，引导广大教师争做“四有”好老师。四是提升教师专业素养，实施教师全员培训计划，开展校本研修和名师工作室建设，促进教师专业成长。

　　（四）加快教育信息化建设。一是推进教育信息化基础设施建设，加快宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通进程，提升教育信息化应用水平。二是深化信息技术与教育教学融合创新，推进智慧课堂、虚拟实验室等新型教学模式应用，提高教育教学效率和质量。三是加强网络安全管理，建立健全教育信息安全保障体系，确保教育数据安全和个人隐私保护。

　　（五）深化教育领域综合改革。一是推进考试招生制度改革，完善初高中学业水平考试制度，规范普通高中自主招生，减轻学生过重课业负担。二是深化教育评价制度改革，建立以促进学生全面发展为导向的教育评价体系，改变单一以分数论英雄的评价方式。三是推进民办教育健康发展，规范民办学校办学行为，营造公平有序的竞争环境。四是加强教育督导评估，建立健全教育督导机构，完善督导评估机制，提高教育治理效能。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立XX县“十四五”教育发展规划领导小组，由县政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责规划实施的组织协调工作。领导小组下设办公室，具体负责规划实施的日常工作。各乡镇、各部门要高度重视，切实把教育发展纳入重要议事日程，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大投入力度。建立教育投入稳定增长机制，确保财政教育支出占公共财政支出比例逐年提高。优化教育经费使用结构，加大对农村、贫困地区和薄弱学校的投入力度，确保教育投入向最需要的地方倾斜。积极争取上级资金支持，拓宽教育融资渠道，鼓励社会力量捐资助学，形成多元化教育投入格局。

　　（三）强化政策支持。制定出台一系列支持教育发展的政策措施，如教师编制动态调整机制、教育用地优先保障政策、教育扶贫专项基金等，为教育事业发展提供有力政策保障。同时，加强政策宣传解读，提高社会各界对教育改革发展的认知度和支持度。

　　（四）营造良好氛围。广泛开展宣传教育活动，利用各种媒体平台，大力宣传党的教育方针政策和先进典型经验，弘扬尊师重教的良好风尚。加强与家长和社会各界的沟通联系，形成全社会关心支持教育的良好氛围。定期举办教育论坛、学术交流等活动，搭建教育改革发展交流平台，促进教育理念和实践创新。

　　总之，“十四五”时期是XX县教育事业发展的关键时期，我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，全面落实本规划确定的各项任务，努力开创XX县教育事业新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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