某镇安全生产百日攻坚行动实施方案

　　为确保我镇安全生产形势持续稳定，迎接建国70周年，经镇党委、政府决定，从现在开始至10月底结束，在全镇组织开展“安全生产百日攻坚”行动。特制定实施方案如下：

　　一、总体要求

　　认真落实国家、省、市、县关于安全生产工作的有关安排部署，进一步树牢确保人民生命安全的“红线”理念和安全生产工作的“首位”意识，以不发生事故尤其是较大以上事故为第一目标，充分动员各级、各站所办、各企事业单位和村庄以及广大人民群众，全面彻底排查并积极整改各类安全隐患，认真落实安全事故防范措施，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为，强力推进安全生产重要任务事项，努力提高安全生产保障水平。

　　二、攻坚行动重点整治内容

　　根据国家、省、市、县安排部署和我镇实际，安全生产攻坚行动强化“五个突出”：突出暑期汛期季节特点，突出近期事故多发的重点地区，突出消防、煤矿、燃气、民爆物品、道路交通、建筑施工等重点行业领域，突出学校、医院等人员密集场所，突出反复发生而长期未得到根治的重点隐患问题。

　　消防：配合相关部门督促易燃易爆单位、各类人员密集场所和劳动密集型企业的生产加工车间和员工（学生）集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所消防安全专项整治规定内容落实情况；消防行政许可、消防安全责任制、日常防火检查、动火和焊接作业现场防控、电器线路和设施管理、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道、应急疏散预案制定与演练等情况。煤矿：配合相关部门重点组织煤矿防治水及雨季“三防”安全专项检查；煤矿地质灾害安全专项检查；煤矿“六大系统”安全专项检查；煤矿安全生产重大事故隐患专项检查。金属非金属矿山和尾矿库：配合相关部门重点检查地下矿山领导带班、防排水、防灭火情况以及矿井提升、供电、通风、通信联络等关键环节的安全管理情况；露天矿山边坡稳定性、排土场安全防护设施、采空区治理等情况；尾矿库坝体稳定性、排洪设施运行状况、应急预案编制与演练等。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导，明确责任分工

　　成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长的“安全生产百日攻坚”行动领导小组，下设办公室在镇安监站，负责统筹协调、指导督促、信息汇总等工作。各村（社区）、各部门也要成立相应的工作机构，明确职责，细化任务，确保各项工作有序推进。同时，建立联席会议制度，定期研究解决行动中遇到的重大问题，确保行动取得实效。

　　（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围

　　充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，广泛宣传安全生产法律法规、政策文件和先进典型，普及安全知识，增强全民安全意识。开展“安全生产月”活动，通过举办知识竞赛、技能比武、应急演练等形式，提高企业和群众参与度，形成人人关注安全、人人参与安全的良好社会氛围。同时，对行动中的好经验、好做法要及时总结推广，发挥示范引领作用。

　　（三）深入排查隐患，严格执法监督

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，组织专业队伍对全镇范围内的企业、单位进行全面细致的安全隐患排查。对发现的问题要建档立册，实行清单管理，明确整改责任人、整改措施、整改时限，确保隐患整改到位。对于存在严重违法违规行为的企业，要依法依规严肃查处，坚决杜绝以罚代管、只罚不管的现象。同时，加大对重点领域、重点部位的监督检查力度，确保不留死角、不留盲区。

　　（四）强化应急准备，提高处置能力

　　建立健全安全生产应急预案体系，完善各类应急预案，加强应急救援队伍建设，配齐必要的应急救援装备和物资。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应对突发事件的能力。加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　（五）注重标本兼治，构建长效机制

　　在集中整治的基础上，深入分析事故发生的深层次原因，查找制度漏洞和管理短板，有针对性地提出改进措施。推动企业落实安全生产主体责任，健全安全生产管理体系，加大安全投入，提升本质安全水平。同时，加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员的专业素质和服务能力，确保各项政策措施落地生根、见到实效。建立健全安全生产信用体系，将企业安全生产诚信纳入社会信用体系建设，实施联合惩戒，倒逼企业自觉履行安全生产责任。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，增强责任意识

　　各单位要深刻认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的决策部署上来，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，坚决克服麻痹松懈思想，始终保持高度警惕，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，抓好安全生产各项工作，为庆祝新中国成立70周年创造良好的安全环境。

　　（二）强化责任落实，形成工作合力

　　严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，层层压实安全生产责任。各村（社区）、各部门主要负责人要亲自部署、亲自过问、亲自督办，分管负责人要具体抓、抓具体，确保责任落实到人、任务落实到岗。加强部门间的沟通协作，形成上下联动、左右协同的工作格局，共同推进安全生产百日攻坚行动深入开展。

　　（三）严格督导考核，确保取得实效

　　镇安委会要加强对行动开展情况的督导检查，及时发现和解决存在的问题。对行动不力、敷衍塞责的单位和个人，要进行通报批评，并视情追究相关责任人的责任。同时，将此次行动的成效纳入年度安全生产目标管理考核，作为评先评优的重要依据，确保各项任务落到实处、取得实效。

　　总之，全镇上下要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实开展“安全生产百日攻坚”行动，坚决遏制重特大事故发生，为我镇经济社会发展提供坚实的安全保障，以实际行动向新中国成立70周年献礼。

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