某县打好环保基础设施建设攻坚战役实施方案

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记来川重要讲话精神以及中央、省、市工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入实施《水污染防治行动计划》及省、市工作方案，着力推进城镇生活污水和城乡垃圾处理设施的全覆盖，重点实施城镇生活污水处理设施建设和餐厨垃圾收运处理系统建设，积极推行污泥无害化处理处置，加快形成“厂网并举、泥水并重”的设施建设格局，促进城镇生活垃圾处理减量化、资源化、无害化，努力创造良好的人居环境，全面提升生活污水、垃圾设施建设和运行管理水平。

　　二、工作目标

　　到201x年底，污泥无害化处理处置率力争达到60%。加快污水处理设施提标改造，确保201x年12月底前达到《XX省XX江流域水污染物排放标准》。到201x年底，生活污水处理率县城建成区达到85%，建制镇达80%；生活垃圾无害化处理率县城建成区达到85%，建制镇达70%。

　　三、重点任务

　　（一）强化推进“三年推进方案”。大力实施《XX县城镇污水处理设施建设三年推进方案》和《XX县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》（以下简称“三年推进方案”），建立项目进展情况月报制度和工作情况季报制度，强化推进机制。制定“三年推进方案”考核评价指标体系，开展年度督察和绩效考核，对各类项目实施动态管理。〔牵头单位：县住房城乡建设局、县综合执法局；责任单位：县发展改革局、县经济信息化局、县财政局、县自然资源局、生态环境局、县水务局、县市场监管局、各乡（镇）人民政府〕

　　（二）全面加强生活污水垃圾处理设施建设。科学规划城镇生活污水垃圾处理设施，以县城总体规划为依据，编制相关专项规划，重点强化污水管网等配套设施建设，确保污水收集率稳步提升。同时，加大资金投入和技术支持，引进先进的污水处理技术和设备，提高污水处理效率和质量。对于垃圾处理设施，要按照“减量化、资源化、无害化”的原则，推广垃圾分类处理，建设高标准的垃圾焚烧发电厂和垃圾填埋场，实现垃圾处理的高效循环利用。此外，加强对现有设施的维护和管理，定期进行技术改造和升级，确保设施长期稳定运行。〔牵头单位：县住房城乡建设局、县综合执法局；责任单位：县发展改革局、县经济信息化局、县财政局、县自然资源局、生态环境局、县水务局、县市场监管局、各乡（镇）人民政府〕

　　（三）建立健全长效管理机制。一是完善法规政策体系，出台《XX县城镇污水处理和垃圾处理管理条例》，明确各部门职责，规范污水处理和垃圾处理活动，确保各项工作依法依规进行。二是加强行业监管，建立健全城镇污水处理和垃圾处理行业的监管体系，加强对污水处理厂和垃圾处理设施的日常监督检查，严格控制排放标准，确保环境安全。三是强化社会监督，通过媒体宣传、公众参与等方式，增强社会各界对污水处理和垃圾处理工作的认识和支持，形成全社会共同参与的良好氛围。四是建立激励机制，对在污水处理和垃圾处理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发各方积极性。〔牵头单位：县住房城乡建设局、县综合执法局；责任单位：县司法局、县发展改革局、县财政局、县生态环境局、县水务局、县市场监管局、各乡（镇）人民政府〕

　　（四）加大科技支撑力度。一是加强技术研发与应用，依托高等院校、科研机构和企业，开展污水处理和垃圾处理新技术、新工艺的研发，加快科技成果的转化应用。二是推广智能化管理，利用物联网、大数据等现代信息技术，构建智慧化的污水处理和垃圾处理管理系统，提高管理效率和服务水平。三是注重人才培养，加强与国内外知名院校的合作交流，培养一批具有国际视野和专业技能的人才队伍，为污水处理和垃圾处理提供智力支持。〔牵头单位：县科技局；责任单位：县教育局、县人力资源社会保障局、县住房城乡建设局、县综合执法局、县发展改革局、县财政局、县生态环境局、县水务局、县市场监管局、各乡（镇）人民政府〕

　　（五）广泛开展宣传教育。一是普及环保知识，通过举办培训班、讲座等形式，向广大居民普及环保法律法规和生活污水处理、垃圾处理的基本知识，提高全民环保意识。二是倡导绿色生活方式，鼓励和支持居民采取节水、节能、减排等措施，减少日常生活中的污水和垃圾产生量。三是发挥典型示范作用，总结推广先进经验和成功做法，树立一批生活污水处理和垃圾处理的示范点，引领带动全县工作水平的整体提升。〔牵头单位：县委宣传部；责任单位：县教育局、县文化广电旅游局、县住房城乡建设局、县综合执法局、县生态环境局、各乡（镇）人民政府〕

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的生活污水处理和垃圾处理工作领导小组，负责统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室，设在县住房城乡建设局，具体负责日常工作。各相关部门要根据职责分工，密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。〔牵头单位：县政府办公室；责任单位：县住房城乡建设局、县综合执法局、县发展改革局、县经济信息化局、县财政局、县自然资源局、生态环境局、县水务局、县市场监管局、各乡（镇）人民政府〕

　　（二）落实资金保障。积极争取上级财政支持，将城镇污水处理和垃圾处理设施建设及运营维护资金纳入县级财政预算，确保资金及时足额到位。同时，探索多元化融资渠道，鼓励社会资本参与投资建设，减轻政府财政压力。〔牵头单位：县财政局；责任单位：县发展改革局、县住房城乡建设局、县综合执法局、各乡（镇）人民政府〕

　　（三）强化考核问责。将城镇污水处理和垃圾处理工作纳入对各乡（镇）人民政府和相关部门的目标绩效考核体系，定期组织检查评估，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并追究相关责任人的责任。〔牵头单位：县政府督查室；责任单位：县住房城乡建设局、县综合执法局、县发展改革局、县经济信息化局、县财政局、县自然资源局、生态环境局、县水务局、县市场监管局、各乡（镇）人民政府〕

　　总之，通过以上措施的实施，我们有信心也有决心完成既定的工作目标，为建设美丽XX县作出新的更大贡献。希望全县上下团结一致，共同努力，以实际行动践行绿色发展理念，推动经济社会可持续发展。

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