关于在全区开展“大抓项目、抓大项目”攻坚行动实施方案

　　为深入贯彻落实省委经济工作会议精神及市政府“扩投资增动能赶超发展”决策部署，区委、区政府决定202x年在全区全面打响“大抓项目、抓大项目”攻坚行动，为使行动顺利实施，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　牢固树立“投资为纲项目为王”“抓投资就是抓经济工作主链条”理念，积极倡导“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，把主要时间和精力都用在项目工作上，拿出时不我待、只争朝夕、知重负重、知难而进、比学赶超的干劲，强化使命担当、凝聚各方合力，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，以项目加快发展、以项目促进转型、以项目改善民生，用高质量的投资支撑高质量发展。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，结合当前经济发展形势，我们应坚定不移地将项目建设作为推动区域经济发展的关键抓手，通过一系列扎实有效的措施，确保各项任务目标的实现，为全区经济社会持续健康发展提供坚强保障。

　　二、目标任务

　　聚焦重大产业招商项目、重大基础设施项目、重大民生项目三大领域，紧紧围绕谋划、争引、前期、开工、建设、竣工、纳统等环节，清单化抓落实，闭环化抓管理，点对点破难题，确保全年开工市亿元项目xx个、竣工xx个、完成投资xx亿元；开工区本级政府投资项目xx个、竣工xx个、完成投资xx亿元；带动固定资产投资增长12%以上，其中工业投资、技改投资30%以上双增长；完成招商项目“1560”目标。具体而言，我们将以提高项目质量和效益为核心，以优化营商环境为基础，以创新体制机制为动力，全面提升项目管理水平和服务效能，确保项目早落地、早开工、早投产、早见效，为全区经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　三、攻坚重点

　　（一）全力打好重大项目谋划攻坚战

　　设立谋划推进专班。设置项目谋划推进领导机构，强化对全区项目谋划推进工作的领导。成立由区长任组长，区政府分管副区长、政府办主任和发改委主任为副组长的谋划推进领导组；领导组下设六大谋划推进小组。通过高层次培训，提升谋划专班认识项目、把握项目、引领项目的能力。谋划推进小组定期会商、开展头脑风暴，碰撞思想、集中智慧、系统思维、调查研讨、协调统筹、调度推动、凝聚共识、提交成果。同时，加强与上级部门的沟通对接，争取更多政策支持和资金倾斜，为项目的顺利推进创造有利条件。

　　2. 深入开展项目调研。组织相关部门和专家团队深入基层、深入企业、深入项目现场，全面了解掌握项目进展情况和存在的问题，为项目谋划提供第一手资料。坚持问题导向，针对项目推进中的难点堵点，研究制定切实可行的解决方案，确保项目谋划科学合理、切实可行。同时，广泛听取社会各界的意见建议，增强项目谋划的民主性和透明度，提高项目谋划的质量和水平。

　　3. 强化项目策划包装。围绕国家和省市发展战略，结合我区实际，精心策划包装一批符合国家产业政策、市场需求旺盛、经济效益显著的重大项目。注重项目的前瞻性和可行性，确保项目能够落地生根、开花结果。同时，加强对项目的前期论证和评估，确保项目符合环保、安全等相关要求，避免盲目上马造成资源浪费和环境污染。

　　（二）精准发力抓好项目招引

　　创新招商方式方法。积极探索多元化招商模式，综合运用产业链招商、以商招商、委托招商、网络招商等多种方式，拓宽招商渠道，扩大招商覆盖面。加强与国内外知名企业的联系对接，瞄准世界500强、中国500强等大型企业，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目。同时，加大对中小企业的扶持力度，鼓励和支持中小企业参与项目建设，形成大中小企业协同发展的良好局面。

　　2. 优化营商环境。深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，为企业提供更加便捷高效的服务。建立健全项目跟踪服务机制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，确保项目从签约到落地的每一个环节都有专人负责、专人跟进。同时，加强法治政府建设，依法保护投资者合法权益，营造公平公正、公开透明的市场环境。

　　3. 加强政策支持。研究出台一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、土地供应等方面的支持措施，降低企业投资成本，激发企业投资热情。同时，加强与金融机构的合作，搭建政银企合作平台，解决企业融资难、融资贵的问题，为企业提供更加多元化的金融服务。

　　（三）加快项目前期工作进度

　　提升项目审批效率。进一步优化审批流程，推行并联审批、容缺受理、告知承诺等制度，缩短项目审批时间，加快项目落地速度。建立重点项目绿色通道，对符合条件的重点项目实行优先办理、快速审批，确保项目尽快开工建设。同时，加强项目审批后的监管，确保项目按照批准的设计方案和建设标准进行施工，杜绝违规建设行为的发生。

　　2. 强化要素保障。加大土地、资金、人才等要素保障力度，为项目建设提供强有力的支持。加强与上级部门的沟通协调，争取更多用地指标和资金支持，确保项目用地需求得到有效满足。同时，加强与金融机构的合作，为企业提供更多的融资渠道，解决项目建设过程中的资金难题。此外，加强人才队伍建设，引进和培养一批懂技术、善管理的专业人才，为项目建设提供智力支持。

　　3. 完善项目配套。加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设，完善项目周边配套设施，为项目建设创造良好的外部环境。同时，加强项目周边环境整治，改善项目周边的交通、绿化、卫生等条件，提升项目周边的整体形象，吸引更多企业和投资者前来投资兴业。

　　（四）确保项目顺利实施

　　加强项目管理。建立健全项目管理制度，明确项目管理责任，确保项目管理规范有序。加强项目进度管理，实行月调度、季通报、年考核，及时掌握项目进展情况，解决项目推进中的问题。同时，加强项目质量管理，严格执行工程建设标准和规范，确保项目质量达到预期目标。

　　2. 强化项目监督。建立健全项目监督机制，加强对项目实施全过程的监督检查，确保项目按照既定的目标和计划顺利推进。加强项目资金管理，严格执行财务管理制度，确保项目资金使用规范、安全、有效。同时，加强项目审计，及时发现和纠正项目实施过程中存在的问题，防止出现违法违规行为。

　　3. 做好项目服务。建立项目服务机制，为项目建设提供全方位、全过程的服务。加强与企业的沟通联系，及时了解企业在项目实施过程中遇到的困难和问题，积极协调有关部门帮助企业解决实际问题。同时，加强政策宣传解读，让企业充分了解和享受各项优惠政策，增强企业的投资信心和发展动力。

　　总之，202x年是全区“大抓项目、抓大项目”攻坚行动的关键之年，我们要在区委、区政府的坚强领导下，按照“投资为纲项目为王”的理念，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以知重负重、知难而进的工作作风，以比学赶超、勇攀高峰的奋斗姿态，扎实推进各项工作，确保攻坚行动取得实实在在的成效，为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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