某乡镇农村人居环境整治全域完成示范项目实施方案

　　为完成xx县农村人居环境整治全域完成示范县项目建设，根据中央、省市县精神要求，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实中央、省市县关于农村人居环境整治的工作部署，以乡村振兴为总揽，以建设美丽乡村宜居村庄为目标，动员各方力量，整合各种资源，全力推进农村垃圾处理、厕所改造、生活污水治理和村容村貌提升等重点工程建设，到201x年xx月，完成农村人居环境整治任务。

　　二、任务目标

　　全镇成立八个牵头领导小组，明确工作任务，细化工作目标。具体情况如下：

　　（一）农村生活垃圾治理领导小组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　任务目标: 全镇xx个行政村村域生活垃圾收集处理率达到90%以上，基本完成较大规模非正规垃圾堆放点整治。创建10个垃圾分类和资源化利用示范点。垃圾分类、收集和转运体系基本建成，逐步实现无害化垃圾终端处理设施全覆盖。

　　建设内容:

　　清除历史积存垃圾。指导各村整治农村非正规垃圾堆放点，集中力量、限定时间、不留死角，全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆，彻底解决垃圾“围村”和村内“脏乱差”问题，实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、房前屋后整齐清洁，村庄周边、交通沿线无垃圾的目标。实现农村人居环境整体改善。完善市场化专业保洁公司承包的管理模式，扩大承包保洁范围，增加设施设备、提高治理标准，加强监管力度，实现生活垃圾长效治理。

　　2. 建立垃圾分类、收集和转运体系。指导10个村开展农村垃圾分类试点，从源头上将生活垃圾按照可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾等类别分类，实现对可堆肥生活垃圾资源化利用和最终处置的无害化、减量化、资源化。推广使用环保型垃圾箱、垃圾分类桶，设置固定和移动式垃圾收集点，配备足够的垃圾清运车辆，确保垃圾日产日清。同时，鼓励村民参与垃圾分类，通过宣传教育、奖励机制等方式，提高村民的环保意识和参与度，形成全民参与的良好氛围。

　　（二）农村厕所改造领导小组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　任务目标: 全镇xx个行政村完成无害化卫生厕所普及率85%以上，实现农村厕所粪污有效处理或资源化利用。建设内容:

　　推广使用无害化卫生厕所。根据各村实际情况，选择适合的改厕模式，如三格化粪池式、双瓮漏斗式、完整下水道水冲式等，确保厕所改造符合卫生标准，满足农民的实际需求。对于不具备条件的地区，采取临时性措施，确保厕所卫生，逐步推进改造工作。

　　2. 加强厕所后期管理维护。建立健全厕所维护管理制度，定期检查厕所使用情况，及时维修损坏设施，保证厕所长期正常使用。开展厕所使用知识宣传，教育引导农民正确使用和维护厕所，提高厕所使用效率，减少环境污染。

　　3. 实现粪污资源化利用。探索建立粪污收集、运输、处理和利用的完整链条，通过生物发酵、堆肥等方式，将粪污转化为有机肥料，用于农业生产，实现资源循环利用，减少化肥使用量，保护生态环境。

　　（三）农村生活污水治理领导小组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　任务目标: 全镇xx个行政村生活污水处理率达到70%以上，基本消除黑臭水体，改善农村水环境质量。建设内容:

　　建设生活污水处理设施。根据不同地区的地理条件、人口密度等因素，合理规划布局生活污水处理设施，采用集中处理与分散处理相结合的方式，确保污水处理设施覆盖所有行政村。对于人口密集区，优先建设集中式污水处理厂；对于偏远地区，采用生态湿地、人工快渗等分散式处理技术，降低建设和运行成本。

　　2. 完善污水收集管网。加强污水收集管网建设，提高污水收集率，确保污水得到有效处理。对现有污水管网进行升级改造，提高其输送能力和稳定性，防止污水泄漏造成二次污染。

　　3. 强化污水处理设施运行管理。建立健全污水处理设施运行管理制度，定期对设施进行维护保养，确保设施正常运行。加强对污水处理效果的监测，确保出水水质达到国家排放标准，保障农村水环境安全。

　　（四）村容村貌提升领导小组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　任务目标: 全镇xx个行政村村容村貌显著提升，实现村庄绿化、美化、亮化，营造舒适宜居的生活环境。建设内容:

　　开展村庄绿化工程。结合各村实际，合理规划绿化区域，种植适宜本地生长的树木、花草，提高村庄绿化覆盖率。鼓励村民在房前屋后、庭院内外种植蔬菜、花卉，既美化环境又增加收入。同时，加强对绿化植物的养护管理，确保绿化效果持久稳定。

　　2. 推进村庄美化工程。整治村庄公共空间，拆除违章建筑，规范广告牌匾设置，保持街道整洁有序。实施墙面美化工程，绘制具有地方特色的壁画，展现乡村文化魅力。加强历史文化名村、传统村落的保护和修复，保留乡村记忆，传承优秀传统文化。

　　3. 实施村庄亮化工程。在主要道路、广场、公园等公共场所安装路灯，提高夜间照明水平，方便村民出行。采用节能灯具，降低能耗，减少光污染。同时，加强对路灯设施的维护管理，确保其正常运行，提升村庄整体形象。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由镇党委、政府主要领导任组长的农村人居环境整治工作领导小组，负责统筹协调、督促指导等工作。各牵头领导小组要切实履行职责，密切配合，形成合力，确保各项工作顺利推进。

　　（二）加大资金投入。积极争取上级财政支持，加大本级财政投入力度，设立专项资金，用于农村人居环境整治项目的建设和维护。同时，鼓励社会资金参与，拓宽融资渠道，形成多元化投入机制。

　　（三）强化技术支撑。依托科研院所、高等院校等机构，加强农村人居环境整治技术研究与应用，推广新技术、新材料、新工艺，提高项目实施的科技含量。定期组织技术人员培训，提高基层工作人员的专业技能和服务水平。

　　（四）广泛发动群众。充分发挥村民主体作用，调动广大农民参与农村人居环境整治的积极性、主动性和创造性。通过召开村民大会、发放宣传资料、开展主题活动等形式，增强村民的环保意识和责任感，形成人人关心、人人参与的良好局面。

　　（五）严格考核奖惩。建立科学合理的考核评价体系，将农村人居环境整治工作纳入各村年度绩效考核内容，实行目标责任制管理。对工作成效显著的村和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的村和个人进行通报批评，直至追究责任。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将其作为实施乡村振兴战略的重要抓手，切实增强责任感和紧迫感，扎实推进各项工作。

　　（二）注重实效导向。坚持问题导向和目标导向，聚焦农村人居环境整治的重点难点问题，精准施策，务求实效。避免形式主义和官僚主义，确保整治成果经得起实践和群众检验。

　　（三）加强宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传农村人居环境整治工作的目的意义、政策措施和先进典型，营造良好的舆论氛围。及时总结推广好经验、好做法，发挥示范引领作用。

　　（四）强化监督检查。建立健全监督检查机制，定期对各村农村人居环境整治工作进行督查指导，发现问题及时整改。畅通监督举报渠道，接受社会各界监督，确保各项任务落实到位。

　　通过以上措施的实施，力争到201x年底，xx县农村人居环境整治工作取得明显成效，农村环境面貌焕然一新，农民生活质量显著提升，为全县经济社会发展提供坚实基础，为实现乡村振兴战略目标作出积极贡献。

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