某市x年改善农村人居环境集中整治行动实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，落实全省农村人居环境集中整治行动电视电话会议工作要求，推动xx市农村人居环境提档升级，制定本工作方案。

　　一、专班推动

　　市农村人居环境集中整治行动工作专班办公室设在市委农办，承担专班日常工作。

　　（一）主要任务。专班主要任务是：贯彻落实市委市政府关于农村人居环境集中整治重要决策部署，协调解决工作中的重大问题，组织对各地集中整治工作进行督导检查，指导各地全面开展集中整治，尽快扭转农村环境脏乱差局面，使全市农村尽快净起来、绿起来、亮起来、美起来。通过系统性、科学性的整治措施，全面提升农村居民的生活质量和幸福感，确保农村人居环境整治工作取得实效，为建设美丽宜居乡村奠定坚实基础。

　　（二）人员配备。落实《通知》要求，成立xx市人居环境集中整治行动工作专班办公室，办公室主任由市委农办主任樊惠林担任，办公室副主任由各成员单位1名分管领导同志担任，同时，各成员单位确定1名科级干部任联络员。办公室下设1个综合组，3个督查组。综合组：由市委农办抽调相关人员和各成员单位联络员组成，组长由市委农办1名副县级领导担任，副组长由1名科级干部担任，成员由市委农办抽调3—4名人员（集中办公）和各单位联络员（不集中办公）组成。督查组：市城管局、市生态环境局、市农委分别抽调1名副县级干部任组长，1名科级干部任副组长，2—3名同志为成员，在各自单位集中办公。

　　（三）工作职责。综合组：负责协调市直有关部门，加强沟通衔接，合力推进工作，强化工作调度，适时掌握各区县（市）工作动态；注重与各区县（市）专班办公室联系，加强工作指导，督促责任落实；编发《农村人居环境集中整治行动工作专报》。宣传典型经验，通报工作进展；联系新闻媒体，加强正面宣传，进行反面警示。督查组：对各区县（市）实行分片包干，不定期开展明察暗访，对所辖区域进行不间断巡回检查督导，着力发现问题，督促责任落实。

　　二、统分结合

　　工作专班抓好综合协调，协同相关部门，形成工作合力，确保各项任务落到实处。一是建立定期会商机制，每月召开一次专班工作会议，研究解决工作推进中的难点问题，部署下一阶段重点工作。二是建立信息报送制度，各区县（市）专班办公室每周五向市专班办公室报送工作进展情况，重要情况随时报告。三是建立问题清单制度，对督查中发现的问题，列出清单，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。四是建立考核评价机制，将农村人居环境集中整治工作纳入年度目标考核，对工作成效显著的地区和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的地区进行通报批评，并视情况追究相关责任人的责任。

　　三、精准施策

　　根据全市农村人居环境现状，针对存在的突出问题，采取针对性措施，确保整治工作取得实效。一是开展村庄清洁行动，以“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）为重点，全面清理村庄内外、房前屋后、道路两侧的垃圾杂物，消除卫生死角。二是推进厕所革命，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，因地制宜选择改厕模式，加快无害化卫生厕所改造，确保到20xx年底，全市农村卫生厕所普及率达到90%以上。三是实施污水治理工程，推进农村生活污水处理设施建设，实现污水有效收集处理，提高农村生活污水处理率。四是开展绿化美化行动，结合乡村振兴战略，推进村庄绿化美化，打造一批美丽庭院、美丽村庄，提升农村整体风貌。五是加强基础设施建设，完善农村供水、供电、供气、通信等基础设施，改善农村生产生活条件。

　　四、强化保障

　　为确保农村人居环境集中整治工作顺利推进，从政策、资金、技术等方面提供有力保障。一是加强组织领导，各级党委、政府要把农村人居环境集中整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加大资金投入，积极争取中央和省级财政支持，市级财政设立专项补助资金，区县（市）财政也要安排相应配套资金，确保整治工作所需经费。三是强化技术支持，邀请专家团队参与方案设计、技术指导，开展农村人居环境整治技术培训，提高基层干部和群众的业务能力。四是广泛发动群众，通过召开村民大会、发放倡议书、设置宣传栏等形式，增强农民群众的主人翁意识，激发他们参与整治的积极性和主动性。五是健全长效机制，建立健全农村人居环境整治工作制度，完善村庄保洁、设施维护、绿化养护等长效管理机制，确保整治成果长期保持。

　　五、宣传引导

　　充分利用各类媒体资源，广泛宣传农村人居环境集中整治的重要意义和工作成效，营造良好的社会氛围。一是加强舆论引导，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，及时报道整治工作动态，宣传先进典型，曝光反面案例，引导社会各界关注和支持农村人居环境整治工作。二是开展主题宣传活动，结合世界环境日、全国爱卫月等时间节点，组织开展形式多样的主题宣传活动，提高农民群众的环保意识和健康素养。三是搭建交流平台，组织召开现场观摩会、经验交流会，推广成功经验和做法，促进各区县（市）之间的学习交流。四是加强对外宣传，利用各种渠道向外界展示xx市农村人居环境整治工作的亮点和成效，提升xx市的知名度和美誉度。

　　六、监督考核

　　建立健全监督考核机制，确保农村人居环境集中整治工作扎实推进、取得实效。一是实行目标责任制，将农村人居环境集中整治工作纳入各级政府年度目标考核体系，签订目标责任书，明确目标任务和完成时限。二是加强过程监管，市专班办公室要加强对各区县（市）工作的监督检查，定期通报工作进展情况，及时发现和解决问题。三是严格考核奖惩，对工作成绩突出的地区和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的地区进行通报批评，并视情况追究相关责任人的责任。四是开展第三方评估，委托专业机构对各区县（市）农村人居环境整治工作进行独立评估，客观公正地反映整治成效，为改进工作提供依据。

　　通过以上措施，xx市农村人居环境集中整治行动将全面展开，力争在20xx年底前，全市农村人居环境得到明显改善，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，为全面推进乡村振兴战略、加快建设现代化农业强市作出新的更大贡献。

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