某县扶贫脱贫攻坚战村企共建工作实施方案

　　为进一步发挥“百企帮百村”行动的优势作用，切实增加贫困村集体收入，按照县扶贫开发和脱贫攻坚领导小组会议精神，全面开展“百企帮百村”行动助推村企共建工作，制定此方案。一、工作目标由各县级领导干部按分包乡镇落实包联责任，牵头负责所包乡镇贫困村与帮扶企业开展村企共建工作，统筹协调，确定具体帮扶措施，确保全县142个贫困村201x年9月底前村集体收入全部实现全年任务目标（即：村集体年收入不低于24000元，以后每月不低于20xx元）。二、原则要求坚持政府引导、部门联动、企业帮扶、社会参与，实现政府扶贫、社会扶贫和贫困群众自主脱贫有机结合。坚持“义利兼顾、以义为先”理念，组织引导企业按自觉自愿原则开展帮扶，建立扶贫长效机制，努力实现企业、村集体、贫困户互惠多赢。三、企业对贫困村帮扶途径1、开展产业扶贫。引导企业结合帮扶村实际，推动发展特色种养、手工业加工、农副产品深加工等产业。推广“公司+合作社+基地+农村+农户”模式，贫困村集体可通过闲置土地承包、厂房租赁、合作经营等形式参与项目开发，获得租金、订金、酬金收入，实现村企合作、互利双赢。2、开展劳务外包扶贫。帮扶企业可由贫困村集体或村属公司承包本企业运输、保洁、物业、餐饮、用工中介等业务，拓宽村集体带领群众脱贫致富、发展壮大村集体经济的渠道。3、开展就业扶贫。引导劳动密集型企业在贫困村援建就业扶贫微工厂或就业扶贫车间。重点解决一批有劳动能力的建档立卡贫困户就业获得薪金，村级扶贫微工厂（车间）作为村级集体资产，实现村集体稳定增收。4、开展公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托等形式开展扶贫。以实际行动响应国家号召，助力打赢脱贫攻坚战，促进社会和谐发展。

　　四、具体措施

　　（一）加强组织领导，明确责任分工。成立“百企帮百村”行动领导小组，由县政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常协调和服务工作。各乡镇党委、政府要高度重视，成立相应的工作机构，明确专人负责，确保各项任务落到实处。

　　（二）强化政策支持，激发企业活力。出台一系列优惠政策，如税收减免、贷款贴息、用地保障等，降低企业参与扶贫的成本，提高企业的积极性。同时，对于表现突出的企业和个人给予表彰奖励，树立典型，形成良好的社会氛围。

　　（三）深化宣传发动，营造浓厚氛围。通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传“百企帮百村”行动的重要意义、成功案例和先进事迹，增强社会各界对脱贫攻坚工作的认识和支持。组织召开动员会、经验交流会等活动，让更多的企业和个人了解并参与到这项行动中来。

　　（四）完善考核机制，确保实效长效。将“百企帮百村”行动纳入年度绩效考核体系，定期进行督查评估，及时发现和解决问题。建立健全动态管理机制，对帮扶成效显著的企业继续予以支持，对帮扶效果不佳的企业进行督促整改，确保帮扶工作取得实实在在的效果。

　　（五）加强监督管理，保障资金安全。严格按照财务管理规定，规范使用帮扶资金，防止出现挪用、挤占、浪费等问题。建立健全资金使用台账，做到账目清晰、公开透明。加大对帮扶项目的审计力度，确保每一笔资金都用在刀刃上，真正惠及贫困群众。

　　（六）注重人才培养，提升自身造血功能。加强对贫困村基层干部和群众的教育培训，特别是围绕产业发展、经营管理等方面的知识技能进行系统培训，提高他们的综合素质和实践能力。鼓励和支持企业与贫困村建立长期合作关系，通过技术指导、市场对接等方式，帮助贫困村培育特色产业，增强自我发展的能力。

　　五、实施步骤

　　第一阶段：动员部署（201x年1月至3月）。召开全县“百企帮百村”行动动员大会，传达上级精神，部署工作任务，明确目标要求。各乡镇、各部门要迅速行动起来，结合本地实际，制定具体的实施方案，并于3月底前报领导小组办公室备案。

　　第二阶段：对接洽谈（201x年4月至6月）。组织召开企业与贫困村对接洽谈会，搭建沟通交流平台，帮助企业与贫困村之间建立联系，达成合作意向。领导小组办公室要加强指导服务，协助双方签订合作协议，明确帮扶内容、方式及时间表等事项。

　　第三阶段：组织实施（201x年7月至9月）。各乡镇、各部门要按照既定方案，扎实推进各项工作，确保按时完成任务。领导小组办公室要定期调度进展情况，协调解决遇到的问题，确保帮扶活动顺利开展。

　　第四阶段：总结表彰（201x年10月至12月）。对“百企帮百村”行动进行全面总结，评选出一批优秀企业和先进个人，进行通报表扬。同时，认真总结经验做法，查找不足之处，研究提出改进措施，为今后更好地开展类似活动奠定基础。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化责任担当。全县上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识做好脱贫攻坚工作的重要性紧迫性，把“百企帮百村”行动作为一项重大政治任务来抓，切实增强责任感使命感。各级领导干部要带头示范，主动作为，深入一线调研指导，帮助解决实际困难，确保各项政策措施落地见效。

　　（二）密切协作配合，形成工作合力。县直各部门要加强沟通协调，密切配合，共同推进“百企帮百村”行动深入开展。各乡镇要履行好属地管理职责，统筹抓好辖区内各项工作落实。各企业要积极履行社会责任，主动参与帮扶活动，展现良好形象。

　　（三）严格督导检查，确保工作质量。领导小组办公室要加强对“百企帮百村”行动的监督检查，采取明察暗访、随机抽查等方式，及时掌握工作进展情况。对发现的问题要及时反馈，限期整改，确保帮扶活动不走过场、不流于形式。

　　（四）注重舆论引导，营造良好环境。充分利用各种宣传手段，大力宣传“百企帮百村”行动的重大意义和取得的成效，积极营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。要及时总结推广好的经验和做法，发挥典型的示范引领作用，激励更多企业和个人投身到扶贫事业中来。

　　通过以上措施的实施，我们有信心、有能力打赢这场脱贫攻坚战，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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