某县住房安全工作小组关于全县农户全部实现安全住房工作实施方案

　　为全面落实中央、省、市、县有关脱贫攻坚工作要求，实现全县农户安全住房工作目标，全面完成脱贫攻坚任务，特制定该实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕农村危房改造工作，重点完成好建档立卡贫困户危房改造，应改尽改，全面落实住房保障政策，为我县脱贫摘帽奠定扎实基础。

　　二、工作目标

　　以住房安全有保障为目标，对照《河北省贫困退出工作实施细则》，结合全县扶贫开发和脱贫工作总体要求，对全县范围内农户住房安全情况进行逐村逐户认定，并充分利用农村危房改造政策，全部改造到位，实现住房安全目标。通过这一系列措施，确保到20xx年底，全县所有农户特别是建档立卡贫困户的住房条件得到显著改善，彻底解决农村贫困人口的住房安全问题，为全县如期实现脱贫攻坚目标提供坚实保障。

　　三、组织机构

　　县政府成立故城县推进农户安全住房工作领导小组，由政府副县长XXX任组长，住建局局长XXX任副组长，县财政局、扶贫办、民政局、残联及各乡镇人民政府分管副职为成员。领导小组办公室设在县住建局，XXX同志兼任办公室主任。领导小组下设1个技术专家组和6个工作督导组。

　　技术专家组：组长XXX，成员包括来自县住建局、规划局、设计院等单位的技术骨干，负责提供危房鉴定技术支持，指导施工质量监督，确保改造工程符合国家相关标准和技术规范。

　　第一工作督导组：分包XX镇、XX镇，组长：XXX，成员包括县住建局、扶贫办、民政局等相关部门工作人员，主要职责是对所辖乡镇的农户住房安全情况进行全面排查，指导和督促各乡镇落实危房改造政策，确保改造任务按时完成。

　　第二工作督导组：分包XX乡、XX镇，组长：XXX，成员构成与第一工作督导组类似，负责对分包区域内的农户住房安全情况进行详细调查，协助解决改造过程中遇到的问题，确保改造工程顺利进行。

　　第三工作督导组：分包XXX镇、XX镇、XX镇，组长：XXX，成员由县住建局、财政局、残联等部门人员组成，主要任务是监督指导分包区域内危房改造工作的实施，确保资金使用合理、工程进度符合计划要求。

　　第四工作督导组：分包XXX镇、XXX镇，组长：XXX，成员构成与上述小组相似，负责分包区域内的农户住房安全排查、政策宣传以及改造工程的质量监督等工作。

　　第五工作督导组：分包XX镇、XX镇，组长：XXX，成员由县住建局、扶贫办、民政局等部门人员组成，主要职责是确保分包区域内所有农户的住房安全问题得到有效解决，同时做好政策解释和群众思想工作，提高群众的满意度和支持度。

　　第六工作督导组：分包XX乡、XX乡，组长：XXX，成员构成与前几组基本一致，负责分包区域内的危房改造工作的全面推进，确保按时保质完成改造任务。

　　四、主要任务

　　（一）全面开展农户住房安全排查。各乡镇要按照“村不漏户、户不漏人”的原则，组织专门力量，逐村逐户对农户住房安全情况进行全面细致的排查。排查过程中，要特别关注建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等重点对象，确保不漏一户、不落一人。对于存在安全隐患的房屋，要建立详细的档案资料，明确改造需求和时间表，为后续改造工作提供依据。

　　（二）精准实施危房改造。根据排查结果，对需要进行危房改造的农户，严格按照国家和省级相关政策标准，制定具体的改造方案。改造过程中，要坚持因地制宜、分类施策的原则，采取修缮加固、拆除重建等方式，确保改造后的房屋既符合安全标准又满足农户实际居住需求。同时，要加强改造工程质量监管，确保每户改造后的房屋都能达到预期效果。

　　（三）加强资金管理和使用。县级财政部门要会同住建、扶贫等部门，积极争取上级专项资金支持，统筹安排本级财政资金，确保危房改造资金充足。资金使用过程中，要严格遵守财经纪律，建立健全资金管理制度，确保专款专用，严禁截留、挪用。同时，要加大对资金使用的监督检查力度，确保每一笔资金都用在刀刃上，发挥最大效益。

　　（四）强化政策宣传和群众动员。各乡镇要充分利用广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传农村危房改造的重要意义和相关政策，提高农户的知晓率和参与度。特别是要加强对建档立卡贫困户等重点对象的政策宣传，帮助他们了解申请流程、补助标准等内容，引导他们积极参与到危房改造工作中来。同时，要做好群众的思想工作，及时化解矛盾纠纷，营造良好的社会氛围。

　　（五）建立健全长效机制。在完成当前阶段的危房改造任务后，各乡镇要继续关注农户住房安全状况，建立健全动态监测机制，定期对农户住房安全情况进行复查，发现问题及时整改。同时，要探索建立农村住房安全保障的长效机制，通过政策引导、技术培训等方式，提升农户自我维护住房安全的能力，从根本上解决农村住房安全问题。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各乡镇要高度重视农户安全住房工作，将其作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，确保各项工作有序推进。同时，要建立健全工作责任制，将任务分解落实到具体部门和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）强化部门协作。各相关部门要在领导小组的统一领导下，密切配合，通力协作，共同推动农户安全住房工作取得实效。县住建局要发挥牵头作用，统筹协调各部门力量；县财政局要保障资金投入，确保资金及时到位；县扶贫办要加强与上级部门的沟通对接，争取更多政策支持；县民政局要关注特殊困难群体，确保他们的基本生活得到保障；县残联要为残疾人群体提供必要的帮扶和服务。

　　（三）严格考核奖惩。县政府将把农户安全住房工作纳入年度目标考核体系，定期对各乡镇工作进展情况进行检查评估。对于工作成效显著、群众满意度高的乡镇，给予表彰奖励；对于工作推进不力、存在问题较多的乡镇，要进行通报批评，并责令限期整改。通过严格的考核奖惩机制，激发各级干部的工作积极性，确保各项政策措施落到实处。

　　六、总结与展望

　　通过以上措施的实施，我们有信心也有决心，按时保质完成全县农户安全住房工作任务，为全县如期实现脱贫攻坚目标打下坚实的基础。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上、生命至上的理念，不断巩固和拓展脱贫攻坚成果，努力为全县人民群众创造更加美好的生活环境。同时，我们也期待在全社会的共同努力下，故城县能够早日实现全面小康，让每一位居民都能享受到改革发展的成果，共享幸福美好生活。

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