关于加快某县互联网+电子商务产业发展的实施方案

　　为贯彻落实《江西省人民政府印发关于加快推进“互联网+”行动实施方案的通知》（赣府发[20xx]43号）的文件精神，紧紧抓住国家全面推进“互联网+”行动的机遇，加快推进电子商务与XX经济社会各领域的深度融合，打造XX经济发展新动力，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以县委、县政府提出的XX县“十三五”发展的总体目标为纲领，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于发展“互联网+”经济的战略部署。全面推进“互联网+电子商务”行动，促进XX经济转型升级、转变经济发展方式、增强区域经济竞争力，努力把XX打造成全省“互联网+”行动先行区。

　　二、工作目标

　　力争用1—2年时间创建省级电子商务示范基地，用2—3年时间创建国家级电子商务示范基地，201x年积极申报国家电子商务进农村综合示范县。到201x年，全县规模以上企业电子商务普及率达到90%，行业电子商务普及率达到80%，农村电子商务普及率达到70%。培育省级电子商务示范基地1个、省级电子商务示范企业2-3家。

　　三、推进措施

　　（一）推进电商进农村。积极抢抓全省电子商务进农村综合示范试点政策红利，全力以赴推进电商进农村工作。一是建立健全电商进农村网络。积极构建县、乡、村三级电商服务网络，在县城设立电商进农村运营中心，在乡镇设立分中心，在农村设置终端服务站。二是促进农民网上“卖农产品”。以我县农业主导产业和特色产业为载体，以农民合作社等经济组织为主体，支持电子商务平台与农村新型经营主体开展合作，推动电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，加快建设双向互动的农村电商网络服务平台，拓宽我县农产品销售渠道，实现农产品网上销售。三是促进农民网上“买产品”。以乡村“淘实惠”服务站为载体，实现小农村与大市场的有效连接，通过提供便捷的网购服务，降低农村居民生活成本，提升生活质量，同时带动农村物流、快递等相关服务业的发展。

　　（二）优化电商发展环境。一是加强基础设施建设。加快信息通信基础设施建设，提高宽带网络覆盖率，降低上网费用，确保农村地区也能享受到高速稳定的网络服务，为电商发展提供坚实的硬件基础。二是完善政策法规体系。研究出台支持电子商务发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、融资支持等，降低电商企业的创业门槛和运营成本，激发市场活力。三是强化人才培训。依托本地职业院校和培训机构，开设电商专业课程，定期举办电商培训班，邀请行业专家进行现场教学，培养一批既懂农业又懂电商的复合型人才，为电商发展提供智力支持。

　　（三）创新电商发展模式。一是推动电商与传统产业融合。鼓励传统制造、商贸流通等行业利用电商平台拓展市场，实现线上线下的融合发展。支持企业通过自建平台或入驻第三方平台，开展网络零售、定制生产、供应链管理等业务，提升产业链的整体竞争力。二是发展跨境电商。充分利用国家“一带一路”倡议带来的机遇，探索建立跨境电商综合试验区，为企业提供通关便利化、外汇结算、知识产权保护等全方位服务，助力本土品牌走向世界。三是探索社交电商新模式。顺应移动互联网发展趋势，鼓励企业利用社交媒体、直播带货等新兴渠道，创新营销方式，增强用户黏性，扩大市场份额。

　　（四）加强电商监管和服务。一是建立健全电商监管机制。成立由市场监管、商务、公安等部门组成的电商监管工作组，加强对电商平台的日常监管，严厉打击虚假宣传、侵犯消费者权益等违法行为，维护良好的市场秩序。二是提升公共服务水平。建设电商公共服务平台，整合各类资源，为企业提供注册登记、税务咨询、法律援助等一站式服务，降低企业办事成本。三是加强数据安全保护。制定严格的数据管理制度，确保用户个人信息和交易数据的安全，增强消费者对电商的信任度。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立XX县“互联网+电子商务”行动领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员，统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。

　　（二）加大资金投入。县财政每年安排专项资金用于支持电商基础设施建设、人才培养、企业孵化等关键环节，同时积极争取上级财政支持和社会资本参与，形成多元化的资金保障机制。

　　（三）强化考核评估。将“互联网+电子商务”行动纳入年度目标责任考核体系，定期对各部门、各乡镇的工作进展情况进行检查评估，及时发现并解决存在的问题，确保各项任务落到实处。

　　（四）营造浓厚氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传电商发展的成功案例和先进经验，提高社会各界对电商的认识和支持度，形成全社会共同关注、积极参与的良好局面。

　　通过上述措施的实施，XX县将紧紧抓住“互联网+”这一重大历史机遇，坚定不移地推进电子商务与经济社会各领域的深度融合，为实现高质量跨越式发展注入强劲动力。

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