某市5G网络建设和产业发展督查工作方案

　　市5G建设应用领导小组各成员单位：

　　为加快推进我市5G网络建设和场景应用，贯彻落实全省5G网络建设和产业发展电视电话会议精神，以及《xx市加快5G发展深化应用引领行动计划（202x年—2025年）》（以下简称《行动计划》）确定的202x年度各项重点工作任务，经市政府批准制定本工作方案，请认真遵照执行。

　　一、工作目标

　　深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，扎实推进《行动计划》确定的202x年度各项重点工作任务，聚焦我市5G网络建设和场景应用存在的难点堵点和重大问题，准确掌握各县（市、区）、各部门落实情况，总结推广好经验好做法，确保各县（市、区）、各部门按照任务分工和时序进度完成各项重点工作任务和重点项目建设。

　　二、督查重点

　　（一）推进机制建设情况

　　xx市推进5G建设应用工作领导小组（以下简称领导小组）各市直部门成员单位结合部门职责和重点任务分工，于8月底前成立工作专班，建立推进机制，主要领导亲自抓，明确分管领导和责任分工，把5G网络建设和产业发展工作摆上重要议事日程；各县（市、区）政府参照市里做法，于x月底前建立由各县（市、区）政府主要领导牵头的工作推进机制，加强对本辖区5G网络建设和产业发展工作的组织领导，明确日常办事机构、工作职责和任务分工，统筹推进5G建设发展各项工作。（责任单位：市领导小组各成员单位）

　　（二）保障支持举措到位情况

　　1、各县（市、区）政府按照《行动计划》，结合工作实际，9月底前制定各县（市、区）实施方案，明确主要任务、扶持政策、工作举措。（责任单位：各县（市、区）政府、xx管委会）

　　2、制定项目资金支持办法。充分发挥各级财政专项资金的作用，适时出台针对性强、可操作的资金支持措施，重点支持一批技术创新、产业发展、场景应用类标杆项目，推动5G技术与实体经济深度融合，提升产业竞争力和社会治理水平。同时，鼓励社会资本参与5G网络建设和应用推广，形成多元化的投资格局，增强市场活力。（责任单位：市财政局、市发改委、市科技局、市工信局）

　　三、重点任务

　　（一）加快5G网络基础设施建设

　　1、优化5G基站布局。根据《行动计划》要求，科学规划5G基站建设，优先覆盖核心城区、产业园区、交通枢纽等重点区域，逐步向其他区域延伸。加强与运营商的沟通协调，优化基站选址，提高共建共享水平，减少重复建设，降低建设成本。（责任单位：市通信管理局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市生态环境局）

　　2、加快5G网络设施建设。督促运营商加快5G网络设施建设，确保按时完成年度建设目标。加大对5G网络设施的保护力度，依法查处破坏5G网络设施的行为，保障5G网络稳定运行。（责任单位：市通信管理局、市公安局、市司法局）

　　（二）深化5G行业应用

　　1、推动5G在工业领域的应用。支持企业利用5G技术改造生产线，提升生产效率和产品质量。鼓励企业开展5G+工业互联网试点示范，探索5G在智能制造、远程运维、质量检测等领域的应用模式，推动制造业高质量发展。（责任单位：市工信局、市科技局、市发改委）

　　2、促进5G在服务业的应用。支持5G在智慧医疗、智慧教育、智慧旅游等领域的应用，提升公共服务水平。鼓励企业开发5G应用场景，丰富5G应用生态，满足人民群众日益增长的美好生活需要。（责任单位：市卫健委、市教育局、市文旅局、市商务局）

　　（三）强化5G安全保障

　　1、建立健全5G安全管理体系。完善5G网络安全标准体系，加强对5G网络设备、系统和服务的安全审查，确保5G网络的安全可靠。建立健全5G数据安全保护机制，防止数据泄露和滥用，保护用户隐私和商业秘密。（责任单位：市委网信办、市通信管理局、市公安局、市市场监管局）

　　2、提升5G安全防护能力。加强对5G网络的监测预警和应急处置能力，及时发现和处置网络安全事件。加强5G安全技术研发，提升5G网络的安全防护水平，保障5G网络的长期稳定运行。（责任单位：市委网信办、市科技局、市通信管理局）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各县（市、区）政府、各有关部门要高度重视5G网络建设和应用工作，将其作为推动经济社会高质量发展的重要抓手，切实加强组织领导。领导小组要定期召开会议，研究解决5G建设应用中的重大问题，协调推进各项重点工作任务的落实。（责任单位：市领导小组各成员单位）

　　（二）加大政策支持力度

　　1、优化审批流程。简化5G基站建设审批程序，缩短审批时间，提高审批效率。对符合条件的5G建设项目，优先纳入相关规划和用地计划，确保项目顺利实施。（责任单位：市自然资源和规划局、市行政审批局）

　　2、提供税收优惠。对符合条件的5G相关企业给予税收减免政策，降低企业运营成本，激发企业创新活力。对5G技术研究和产品开发给予研发费用加计扣除等优惠政策，支持企业加大研发投入。（责任单位：市税务局、市财政局）

　　（三）强化人才支撑

　　1、加强人才培养。依托高校、科研院所和企业，建立5G人才培养基地，培养一批高素质的5G技术人才和管理人才。鼓励企业和高校联合开展5G技术培训，提升从业人员的专业技能和综合素质。（责任单位：市教育局、市人社局、市科技局）

　　2、引进高端人才。积极引进国内外5G领域的高端人才，为我市5G产业发展提供智力支持。对引进的高端人才给予住房、子女教育等方面的优惠政策，营造良好的人才发展环境。（责任单位：市人社局、市科技局、市财政局）

　　（四）营造良好氛围

　　1、加强宣传引导。通过报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传5G技术的发展趋势、应用前景和典型案例，提高社会各界对5G的认识和支持度。组织5G技术交流会、论坛等活动，搭建交流合作平台，促进行业内外的互动交流。（责任单位：市委宣传部、市科技局、市工信局）

　　2、强化社会监督。建立健全5G建设应用的社会监督机制，鼓励社会各界积极参与5G建设应用的监督，及时反馈问题和建议，共同推动5G建设应用健康有序发展。（责任单位：市领导小组各成员单位）

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导

　　各县（市、区）政府、各有关部门要充分认识5G网络建设和应用的重要性，将其作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，切实加强组织领导，确保各项任务落到实处。领导小组办公室要加强统筹协调，定期通报进展情况，督促各单位按时完成工作任务。

　　（二）密切配合，协同推进

　　5G网络建设和应用是一项系统工程，涉及多个部门和单位。各县（市、区）政府、各有关部门要加强沟通协作，形成工作合力。领导小组办公室要发挥牵头作用，定期组织召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。

　　（三）注重实效，强化考核

　　建立5G建设应用工作考核评价机制，将5G建设应用工作纳入绩效考核范围，定期对各县（市、区）政府、各有关部门的工作情况进行评估。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责，确保5G建设应用工作取得实效。

　　总之，全市上下要以高度的责任感和使命感，全面落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，扎实推进5G网络建设和应用工作，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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