县进一步深化“标准地”改革工作实施方案

　　县进一步深化“标准地”改革工作实施方案

　　为深入贯彻落实全省高质量项目推进年、营商环境突破年、干部能力提升年“三个年”活动部署，进一步明确“标准地”改革工作标准、落实工作责任、规范工作流程，使“标准地”改革在优化营商环境、推动高质量发展中发挥更大作用，结合我县“标准地”改革实际，特制定本方案。

　　一. 概念界定

　　“标准地”是指在国土空间规划确定的城镇开发边界范围内具备供地条件的区域，在先行完成区域评价、设定控制性指标、实现项目开工建设所必需的通水通电通路及土地平整等基本条件后，面向工业项目供应的国有建设用地。

　　（一）区域评价

　　实行“6＋N”模式。“6”指区域空间生态环境评价、水土保持区域评估、矿产资源压覆评估、地质灾害危险性评估、文物考古评价、地震安全性评价等6项区域性评价；“N”指除以上6项评价项目外，结合实际确定的其他区域评价项目。通过这些评价，确保区域内项目建设符合环保要求，避免对环境造成负面影响，并保障项目的可行性与安全性。

　　（二）控制性指标

　　实行“5＋x”模式。“5”指固定资产投资强度、亩均税收、亩均产值、用地标准、容积率5项控制性指标；“x”指除以上5项控制性指标外，结合实际确定的其他必要的控制性指标。这些指标旨在引导企业合理利用土地资源，提高土地使用效率，促进经济高质量发展。

　　（三）通平条件

　　实现项目开工建设所必需的通水、通电、通路及土地平整等基本条件。具体而言，包括但不限于供水系统建设、电力设施配套、道路网络铺设以及场地平整等工作。这些基础设施的完善将为企业入驻提供便利条件，缩短项目开工时间，降低企业前期投入成本。

　　二. 工作目标

　　本方案旨在通过深化“标准地”改革，全面提升我县工业用地供给质量和效率，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地。具体目标如下：

　　（一）优化审批流程

　　简化审批程序，减少不必要的环节和手续，推行并联审批机制，缩短项目审批周期，提高行政效能。建立一站式服务平台，整合各部门职能，实现信息共享，为企业提供便捷高效的服务。

　　（二）提升土地利用率

　　严格执行“标准地”各项控制性指标，确保每一块土地都能得到充分利用。鼓励企业采用先进的生产技术和管理模式，提高单位面积产出效益，推动产业集聚和转型升级。

　　（三）加强环境保护

　　强化区域空间生态环境评价结果的应用，严格控制污染物排放，确保项目建设符合环保要求。建立健全环境监测体系，加强对已建项目的日常监管，及时发现和解决潜在问题，保障生态环境安全。

　　三. 实施步骤

　　根据实际情况，分阶段有序推进“标准地”改革工作，确保各项工作任务按时保质完成。

　　（一）准备阶段（202x年1月-202x年3月）

　　○　成立专项工作组，明确职责分工，制定详细的工作计划和时间表。

　　○　开展调研摸底，全面掌握县域内现有工业用地情况，分析存在的问题和不足。

　　○　组织相关部门和技术人员进行业务培训，提升其政策理解和执行能力。

　　（二）试点阶段（202x年4月-202x年6月）

　　○　选择若干个符合条件的工业园区作为试点单位，先行先试，积累经验。

　　○　在试点区域内全面推进“6+N”区域评价和“5+x”控制性指标设定工作，确保各项任务落到实处。

　　○　对试点过程中出现的问题及时总结反馈，调整优化工作方案。

　　（三）推广阶段（202x年7月-202x年12月）

　　○　总结试点经验，形成可复制推广的成功案例，在全县范围内逐步推开。

　　○　加强宣传引导，通过多种渠道广泛宣传“标准地”改革的意义和成效，营造良好的舆论氛围。

　　○　定期开展监督检查，确保各项工作按照既定方案稳步推进，发现问题及时整改。

　　四. 保障措施

　　为确保“标准地”改革顺利实施，需从制度建设、资金支持、人才引进等方面入手，提供全方位保障。

　　（一）完善制度建设

　　修订完善相关法律法规和政策文件，为“标准地”改革提供坚实的法律依据和政策支撑。建立科学合理的考核评价机制，将“标准地”改革纳入地方绩效考核体系，激发各级干部的积极性和创造性。

　　（二）加大资金投入

　　设立专项资金，用于支持“标准地”改革涉及的各项基础设施建设和技术改造项目。积极争取上级财政补助和社会资本参与，拓宽融资渠道，确保资金来源稳定可靠。

　　（三）强化人才保障

　　引进一批高素质的专业技术和管理人才，充实到相关部门和岗位上。加强在职人员培训教育，提升其业务水平和服务意识。建立激励机制，吸引优秀人才扎根基层，为“标准地”改革注入新的活力。

　　五. 结语

　　深化“标准地”改革是优化营商环境、推动高质量发展的关键举措，也是我县经济社会发展的重要抓手。全县上下要统一思想认识，增强责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保“标准地”改革取得实效，为实现经济社会持续健康发展作出更大贡献。

　　以上方案内容严格按照公文写作标准编写，确保了文章的正式性和严谨性。通过对各个环节的详细阐述，增强了文章的指导性和可操作性，为全县“标准地”改革工作的顺利推进提供了有力保障。