国内海洋捕捞渔船提质增效项目实施方案

　　国内海洋捕捞渔船提质增效项目实施方案

　　一、政策目标

　　为深入贯彻落实、省、市关于渔业高质量发展的精神，推动本县渔业实现高质量发展，根据《农业农村部 财政部关于做好xx年渔业发展补助政策实施工作的通知》（农办计财〔xx〕24号）和《xx省人民关于印发xx省加强涉海涉渔领域安全生产系统治理促进海洋渔业高质量发展行动方案（xx-2025年）的通知》（浙政办发〔xx〕17号）文件要求，特制定本县2025年度国内海洋捕捞渔船提质增效项目实施方案。

　　本方案旨在通过提高捕捞渔获物的保鲜效果，保障初级水产品的质量安全，增加渔民收益。具体措施包括安装环保舱、冷冻、冷藏设备等，以提升渔获物的保鲜能力，进而提高水产品质量和渔业生产效率。，通过扩大财政资金支持范围，确保项目的顺利实施，助力渔民增收，提升渔民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二、补助细则

　　（一）补助对象

　　本项目补助对象为截至xx年12月31日前已纳入全国海洋渔船动态管理系统的渔船。申请补助的渔船需符合以下条件：船东自愿参与项目；渔船具备合法有效的渔业捕捞许可证；渔船在正常运营且无违法违规记录。优先考虑老旧渔船及有较大改造需求的渔船，确保资金使用效益最大化。

　　（二）补助标准

　　根据渔船类型、吨位及改造内容的不同，补助标准有所差异。具体如下：

　　○　小型渔船（船长小于24米）：每艘渔船最高可获得不超过5万元的补助，主要用于安装简易冷藏设备和环保舱。

　　○　中型渔船（船长24米至45米）：每艘渔船最高可获得不超过10万元的补助，用于安装较为先进的冷藏设备及环保舱。

　　○　大型渔船（船长超过45米）：每艘渔船最高可获得不超过20万元的补助，用于安装高端冷藏设备、冷冻设备及环保舱。

　　补助金额将根据实际改造成本进行核定，超出部分由船东自行承担。所有补助资金将严格按照相关财务规定进行管理和使用，确保专款专用。

　　（三）申请流程

　　○　提交申请：符合条件的船东需向所在乡镇渔业管理部门提交书面申请，填写《xx县2025年度国内海洋捕捞渔船提质增效项目申请表》，并附上渔船的相关证件复印件（如渔业捕捞许可证、船舶检验证书等）。

　　○　资格审核：乡镇渔业管理部门对申请材料进行初步审核，确认渔船是否符合补助条件，并将审核结果报县渔业主管部门复核。

　　○　现场勘查：县渔业主管部门组织专家团队对申请渔船进行现场勘查，评估渔船的改造需求和技术可行性，形成详细的勘查报告。

　　○　公示与审批：审核通过的渔船名单将在官方网站（.gov.cn）上公示，公示期为7个工作日。公示无异议后，由县渔业主管部门正式批准立项。

　　○　资金拨付：项目实施完成后，船东需提交竣工报告及相关验收材料。经县渔业主管部门验收合格后，补助资金将一次性拨付至船东账户。

　　三、项目实施步骤

　　（一）前期准备

　　○　宣传动员：通过召开专题会议、发放宣传资料等方式，广泛宣传项目的重要性和具体政策措施，确保渔民充分了解项目内容和申请流程。

　　○　技术培训：邀请渔业专家和技术人员开展专题培训，指导船东正确选择和安装环保舱、冷冻、冷藏设备，确保设备性能稳定、操作简便。

　　○　调研摸底：对全县范围内符合条件的渔船进行全面摸底调查，掌握渔船数量、类型、现状等基本情况，为后续工作提供数据支撑。

　　（二）组织实施

　　○　签订协议：县渔业主管部门与船东签订项目实施协议，明确双方的权利和义务，确保项目按计划推进。

　　○　设备采购与安装：船东按照协议约定的时间节点，完成环保舱、冷冻、冷藏设备的采购与安装工作。期间，县渔业主管部门将不定期进行监督检查，确保施工质量和进度。

　　○　中期检查：项目实施过程中，县渔业主管部门将组织专家团队进行中期检查，及时发现和解决存在的问题，确保项目顺利实施。

　　（三）验收总结

　　○　竣工验收：项目完成后，船东需提交竣工报告及相关验收材料。县渔业主管部门将组织专家团队进行现场验收，重点检查设备安装质量、运行情况等，确保项目达到预期效果。

　　○　绩效评估：委托第三方机构对项目实施效果进行绩效评估，主要包括渔获物保鲜效果、水产品质量提升情况、渔民收益增加情况等。评估结果将作为今后类似项目决策的重要参考依据。

　　○　总结推广：对项目实施过程中的成功经验和典型做法进行总结提炼，形成可复制、可推广的经验模式，为其他地区提供借鉴。

　　四、保障措施

　　（一）组织领导

　　成立由县主要领导担任组长的项目领导小组，负责统筹协调项目实施过程中的重大事项。领导小组下设办公室，具体负责日常管理工作。各乡镇也要成立相应的工作小组，确保项目有序推进。

　　（二）资金保障

　　积极争取上级财政支持，加大县级财政投入力度，确保项目所需资金足额到位。加强对资金使用的监督管理，建立健全资金管理制度，确保资金使用安全、高效。

　　（三）技术支持

　　依托科研院所和专业机构的技术力量，为项目提供全程技术支持。定期组织技术人员到现场进行指导，及时解决技术难题。鼓励企业与科研机构合作，研发适用于中小型渔船的新型环保舱、冷冻、冷藏设备，提升设备性能和可靠性。

　　（四）监督管理

　　建立健全监督机制，加强对项目实施全过程的监督检查。设立举报电话和信箱，接受社会各界监督。对弄虚作假、套取补助资金的行为，一经查实，将依法依规严肃处理，确保项目公开透明、公平公正。

　　通过以上措施，本县将全面推进国内海洋捕捞渔船提质增效项目建设，切实提高渔获物保鲜效果，保障初级水产品质量安全，增加渔民收益，推动渔业高质量发展。