某市财政局学习贯彻《预算法》及其实施条例的情况汇报

　　关于深化预算管理改革，推动财政法治化建设的报告

　　（2025年03月12日）

　　近年来，我市以《预算法》及其实施条例为根本遵循，在、的坚强领导下，通过系统性学宣传、全链条预算改革、常态化绩效管理和动态化风险防控等措施，逐步构建起现代财政制度框架，为全市经济社会高质量发展提供了坚实保障。以下从主要做法及成效、存在问题与改进方向等方面进行详细阐述。

　　一、主要做法及成效

　　（一）加强组织领导，强化学宣传

　　我市高度重视《预算法》及其实施条例的学贯彻工作，将其纳入法治建设考核体系，确保学法用法贯穿财政工作的全过程。为此，专门成立了由市长担任组长的工作领导小组，成员涵盖财政、税务、审计等多个相关部门的主要负责人。制定并实施了《X市贯彻落实预算法三年行动方案》，明确了重点任务和责任清单，细化了具体举措。市财政局作为牵头部门，多次召开专题会议和开展研讨活动，深入学《预算法》的精神实质和具体内容，为后续工作奠定了坚实的理论基础。

　　在培训方面，我市采取分层推进的方式，针对不同群体设计相应的培训内容。一方面，组织市县两级政机关、预算单位负责人开展专题轮训，累计举办培训班XX期，覆盖XX万人次；另一方面，将《预算法》及其实施条例纳入财政干部培训计划，共举办各类培训班XX期，培训财政干部XX人次，实现了财政干部参训全覆盖。，还开展了“送法进机关、进企业、进社区”活动XX场次，进一步扩大了法律知识的普及范围。

　　为了提升宣传效果，我市充分利用新媒体平台发布解读视频XX条，制作普法手册XX万份，并在预算编制、审议等环节嵌入法律知识问答，有效推动了法治理念深入人心。这些举措不仅增强了各级干部的法律意识，也为依法理财、科学理财提供了有力支撑。

　　（二）严格预算编制，提高科学性精准性

　　我市积极推进全口径预算管理，努力实现预算编制的全面性和完整性。目前，性基金预算、国有资本经营预算与社会保险基金预算已全面纳入审查范围，“四本预算”编制完整率达到了XX%。这一成果得益于一系列精细化管理措施的实施。

　　首先，我市建立了预算编制标准化流程，明确各环节的责任主体和时间节点，确保预算编制工作有章可循。，通过引入大数据分析技术，对历史数据进行深度挖掘，为预算编制提供科学依据。，加强部门间协作，建立信息共享机制，避免重复建设和资源浪费。最后，注重公众参与，广泛征求社会各界的意见建议，使预算编制更加贴近实际需求。

　　在此基础上，我市还积极探索预算公开透明化路径，定期向社会公布预算执行情况，接受社会监督。此举不仅提高了预算管理的透明度，也增强了公众对财政工作的信任感。

　　（三）深化绩效管理，提升资金使用效益

　　为进一步优化财政资源配置，我市大力推行预算绩效管理改革，力求做到“花钱必问效、无效必问责”。具体而言，一是建立健全预算绩效评价指标体系，根据不同领域特点设定科学合理的评价标准；二是强化事前评估、事中监控和事后评价的全流程管理，确保每一分钱都花在刀刃上；三是将绩效评价结果与预算安排挂钩，形成正向激励机制。

　　与此我市还注重发挥第三方机构的作用，委托专业团队对重点项目进行独立评估，提升了评价结果的客观性和权威性。，通过搭建信息化平台，实现了绩效数据的实时采集和动态监测，为决策者提供了更为准确的信息支持。

　　（四）健全风险防控体系，保障财政安全

　　面对复杂多变的经济形势，我市始终把防范化解财政风险摆在突出位置，着力构建全方位、多层次的风险防控体系。一方面，加强对地方债务的监管，严格执行限额管理规定，严禁违规举债行为；另一方面，建立健全应急处置机制，制定详细的应急预案，确保一旦发生突发事件能够迅速响应。

　　我市还注重加强内部审计监督，定期开展专项检查，及时发现并纠正存在的问题。通过这些措施，有效维护了财政运行的安全稳定，为全市经济社会持续健康发展创造了良好条件。

　　二、存在问题与改进方向

　　（一）预算编制精细化水平有待提高

　　尽管我市在预算编制方面取得了一定成效，但仍然存在一些不足之处。部分单位对预算编制的重要性认识不够充分，导致预算编制质量参差不齐；个别项目预算缺乏足够的前期调研论证，可能影响后期执行效果。针对这些问题，下一步将加大培训力度，提高相关人员的专业素养；同时完善预算审核机制，严把预算入口关。

　　（二）绩效管理覆盖面需进一步扩大

　　当前，我市预算绩效管理主要集中在重点项目和大额支出领域，对于一般性支出的关注相对较少。未来，应逐步将绩效管理延伸至所有财政资金，实现全覆盖、无死角。为此，需要进一步完善相关制度设计，优化评价方法，确保绩效管理工作扎实推进。

　　（三）风险防控能力仍需增强

　　随着经济社会快速发展，财政领域的潜在风险日益增多，现有的防控体系尚不能完全适应新形势新要求。因此，必须加快构建智能化风险预警平台，运用现代信息技术手段提升风险识别和应对能力；同时加强人才队伍建设，培养一批既懂业务又熟悉风险管理的专业人员。

　　我市在深化预算管理改革、推动财政法治化建设方面取得了显著成绩，但也面临着新的挑战。接下来，我们将继续以《预算法》及其实施条例为指导，不断创新工作思路，完善政策措施，为实现全市经济社会高质量发展作出更大贡献。