某市场监督管理局营商环境建设问题专项整治工作进展情况汇报

　　按照《关于“破坏营商环境、违约失信、阻碍民营经济发展”问题专项整治工作实施方案》文件要求，市场监督管理局党组班子高度重视，迅速行动，召开了专题会议，成立了以主管副局长为组长的专项整治小组，明确了整改计划，制定了详细的整改清单，并将相关文件下发至市直各机关单位，广泛收集各单位的监管现状信息。现将市场监督管理局在营商环境建设问题专项整治工作中的进展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1、完善以“双随机、一公开”监管为核心手段、重点监管为辅助、信用监管为基础的新型监管体系。自“双随机一公开”监管模式启动以来，我局始终将其视为提升市场监管效能的重要抓手，积极谋划并推动实施，确保各项工作有序进行。首先，我们严格遵循《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔201x〕5号）以及省政府办公厅发布的《关于印发在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法的通知》的精神，结合本市实际情况，与市司法局共同发布了《关于做好201x年度“双随机、一公开”监管工作的通知》，指导各部门及时更新和完善检查事项清单和检查人员名录库，并按时提交年度抽查计划。

　　2、在确保“双随机一公开”监管全面覆盖的同时，我们积极推动跨部门联合检查。依据《XX省行政执法随机抽查联合检查暂行办法》的规定，秉持“一次抽查、集体会诊、全面体检、综合施策”的原则，通过建立“双随机一公开”部门联席会议机制，由市政府推进职能转变协调小组负责统筹协调全市范围内的“双随机一公开”监管活动。市市场监管局与市政数局携手，在11月份组织了全市XX个市直部门、XX个县（市、区）参与的推进大会，会上详细介绍了我市“双随机、一公开”工作的最新进展及存在的问题，并对后续工作进行了周密部署。

　　二、深化“放管服”改革，优化服务流程

　　为进一步激发市场活力和社会创造力，我局持续深化“放管服”改革，着力简化行政审批程序，提高行政效率和服务质量。一方面，我们大力推行“互联网+政务服务”，依托全国一体化在线政务服务平台，实现了更多事项的网上办理，减少了企业和群众的办事成本。另一方面，针对企业反映强烈的难点痛点问题，如证照分离、告知承诺制等改革措施，我局积极协调相关部门，确保政策落地见效，真正为企业减负增效。此外，我们还加强了对窗口工作人员的服务技能培训，树立良好的服务形象，营造了更加便捷高效的服务环境。

　　三、强化信用体系建设，营造公平竞争市场秩序

　　信用是市场经济的基石。为了构建诚实守信的社会氛围，我局不断加大信用体系建设力度，推动形成以信用为核心的新型市场监管体制。一是建立健全市场主体信用记录，依法依规归集公示各类市场主体的信用信息，为社会公众提供便捷的查询渠道。二是实施守信激励和失信惩戒机制，对于守法诚信经营的企业给予政策倾斜和支持；而对于严重违法失信行为，则采取联合惩戒措施，提高其违法成本。三是加强信用修复机制建设，鼓励和支持失信主体主动改正错误，恢复良好信誉。通过上述举措，有效维护了市场秩序，促进了公平竞争。

　　四、加强法治保障，提升依法行政水平

　　法治是最好的营商环境。为确保各项改革措施顺利推进，我局注重加强法治保障，不断提升依法行政的能力和水平。一方面，我们组织全体干部职工深入学习了《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，增强法治意识，规范执法行为。另一方面，我局积极配合市人大常委会开展立法调研，就涉及市场监管领域的法规草案提出建设性意见和建议，推动完善相关法律法规体系。此外，我们还加大了执法监督力度，定期开展执法案卷评查，及时纠正不当或违法行为，确保执法公正透明。

　　五、加强宣传引导，营造良好舆论氛围

　　良好的舆论环境对于优化营商环境具有重要意义。为此，我局充分利用各种媒体资源，广泛宣传优化营商环境的重要意义和具体举措，提高社会各界的认知度和支持率。一方面，我们通过官方网站、微信公众号等平台发布权威信息，解读政策文件，回应社会关切，增强了政策透明度。另一方面，我们邀请新闻媒体深入基层一线，报道市场监管部门在服务企业发展、打击违法违规行为等方面取得的成绩，树立正面典型，弘扬正能量。同时，我们也积极倾听企业和群众的意见建议，及时改进工作方法，不断提高服务水平。

　　六、存在问题及下一步工作打算

　　尽管我们在优化营商环境方面取得了一定成效，但仍存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：一是部分干部思想认识不够到位，存在畏难情绪；二是跨部门协作机制还需进一步完善，信息共享程度不高；三是部分企业对政策了解不够深入，享受政策红利的效果有待提升。针对上述问题，我局将从以下几方面着手改进：一是继续加强教育培训，提升干部队伍的思想政治素质和业务能力；二是强化部门间沟通协作，打破信息壁垒，实现资源共享；三是加大政策宣传力度，帮助企业更好地理解和运用相关政策，充分享受改革带来的红利。

　　总之，优化营商环境是一项系统工程，需要全社会共同努力。市场监督管理局将继续保持高昂的工作热情，以更加务实的态度和创新的举措，扎实推进各项工作，努力打造更加优质高效的营商环境，为促进我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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