某市政务服务数据管理局201x年上半年工作亮点汇报

　　一、以政务服务标准化为抓手，营商环境进一步提升

　　（一）政务服务标准化工作深入推进。本年度上半年，我市积极开展了与机构改革相关的政务服务事项目录调整以及“互联网+监管”事项的梳理录入工作。截止至6月底，已顺利完成6243项政务服务事项的调整工作，并录入发布了600项监管事项目录清单，无论是在梳理量还是发布量上，均位于xx市各县（市、区）之首。在此期间，“最多跑一次”的个人和企业类政务服务事项比例均超过了80%，提前达成了省级部门所设定的目标。为了更好地推动政务服务工作深入基层，我们梳理并下放了首批共计55项镇级行政职权，以及5项镇级“吹哨”事项，进一步强化了基层治理能力和服务效能。为了提高公众通过手机等移动设备办理事务的比例，我们还加大了对“粤省事”平台的宣传推广力度，累计发放了超过10000份的宣传手册，至201x年6月，我市的实名注册用户数量达到了11万人。自从“放管服”改革启动以来，全市范围内共取消了295项行政审批事项，清理规范了61项行政审批中介服务事项，并减少了93项各类证明材料。截止至201x年6月，我市整体的承诺办理时限相比法定时限缩短了70.15%，圆满完成了上级部门分配的任务。

　　（二）营商环境持续优化升级。为了进一步压缩企业开办的时间，简化开办企业的流程，我市全面推行了“马上办、网上办、就近办、一窗办、简易办、辅助办”的改革措施。截至目前，全市共有各类市场主体27068家，自年初以来新增各类市场主体20xx家，平均每天处理的企业登记业务达到50件。在“证照分离”改革方面，我市稳步前进，不仅推进了“多证合一”的改革进程，还广泛推广了“证照分离”的实施范围，同时加强了事中事后综合监管力度，有效解决了“准入不准营”的问题。在工程建设项目审批制度改革领域，我们积极推行了“多图联审”机制，实现了建设项目的施工图并联审查，即将住房和城乡建设、工业和信息化、卫生健康、应急管理、气象、消防等多个部门的审查工作合并进行。根据规定，大型工程项目联审的审查时限严格控制在10个工作日内，而小型工程项目则缩短至5个工作日内。此外，我们还简化了施工许可证的发放手续，显著压缩了发证所需的时间。具体而言，申请施工许可证所需的材料从原先的34项精简到了13项，审批时间也由原来的15个工作日缩短至4个工作日。

　　二、以创新驱动为核心，促进经济高质量发展

　　（一）科技创新能力显著增强。近年来，我市高度重视科技创新工作，不断加大对科技研发的投入，鼓励和支持企业技术创新，取得了显著成效。201x年，全市R&D（研究与发展）经费支出占GDP比重达到2.5%，高于全国平均水平。高新技术企业数量突破了500家，同比增长20%以上，其中不乏行业领军企业和独角兽企业。为了构建更加完善的创新体系，我们积极推进了产学研合作，搭建了多个科技成果转移转化平台，促进了科技成果的有效转化应用。与此同时，我们还出台了一系列政策措施，如设立科技创新基金、提供税收优惠等，为企业创新提供了强有力的支持。

　　（二）产业转型升级步伐加快。面对国内外复杂多变的经济形势，我市坚持走高质量发展的道路，大力推动产业结构优化升级。一方面，我们加快了传统制造业的技术改造和智能化转型，支持企业采用先进适用技术装备，提升生产效率和产品质量。另一方面，积极培育和发展战略性新兴产业，重点扶持新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等领域的项目，努力打造新的经济增长点。201x年，我市战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到了30%，较上年提高了5个百分点。此外，我们还注重发挥服务业特别是现代服务业在经济发展中的作用，通过优化服务业结构、提升服务质量，进一步增强了服务业对经济增长的贡献度。

　　三、以民生改善为目标，社会事业全面发展

　　（一）社会保障体系不断完善。为了保障人民群众的基本生活权益，我市不断完善社会保障制度，努力实现应保尽保。201x年，全市城镇职工基本养老保险参保人数达到80万人，城乡居民基本医疗保险参保率达到98%以上。同时，我们还提高了最低生活保障标准，确保困难群体能够得到及时有效的救助。针对老年人口日益增多的情况，我们加大了养老服务体系的建设力度，新建了一批社区居家养老服务站点，为老年人提供了更多元化的服务选择。此外，我们还关注到了残疾人群体的需求，通过实施残疾人精准康复服务行动，帮助他们更好地融入社会。

　　（二）教育事业发展迈上新台阶。教育是国之大计、党之大计。近年来，我市始终将教育放在优先发展的战略位置，不断增加教育投入，深化教育教学改革，全面提升教育质量。201x年，全市公共财政教育支出占一般公共预算支出的比重达到了18%，高于全省平均水平。我们大力推进了义务教育均衡发展，通过实施薄弱学校改造计划、教师交流轮岗制度等措施，缩小了城乡、校际之间的差距。同时，我们还积极发展职业教育和高等教育，支持职业院校与企业合作办学，培养更多适应市场需求的技术技能人才；鼓励高校加强学科建设和科学研究，提升服务地方经济社会发展的能力。据统计，201x年，我市高中阶段毛入学率达到95%，高等教育毛入学率达到55%，均创历史新高。

　　四、以生态文明建设为重点，生态环境质量持续改善

　　（一）污染防治攻坚战取得阶段性成果。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。近年来，我市坚决贯彻落实党中央关于打好污染防治攻坚战的决策部署，坚持生态优先、绿色发展，采取了一系列有力举措。201x年，全市空气质量优良天数比例达到85%，PM2.5平均浓度下降至35微克/立方米以下，水环境质量明显改善，主要河流断面水质全部达到或优于Ⅲ类标准。这些成绩的取得，离不开我们在大气、水、土壤污染防治等方面所做的努力。比如，在大气污染治理方面，我们严格执行环保法律法规，加强工业污染源监管，推进燃煤锅炉淘汰改造，实施机动车尾气排放控制；在水污染防治方面，我们加强水源地保护，推进城镇污水处理设施建设，开展农村生活污水治理；在土壤污染防治方面，我们开展了农用地土壤环境质量详查，实施了建设用地土壤污染风险管控修复。

　　（二）绿色低碳发展方式逐步形成。绿水青山就是金山银山。为了促进经济社会发展全面绿色转型，我市积极探索绿色低碳的发展路径。201x年，全市单位GDP能耗同比下降3%，非化石能源消费比重提高到15%。我们大力发展循环经济，鼓励企业采用清洁生产技术，减少资源消耗和污染物排放。同时，我们还倡导绿色生活方式，通过开展节能宣传周、低碳日等活动，增强全社会的节能环保意识。值得一提的是，我市还成功创建了国家生态文明建设示范区，成为全省首批获此殊荣的城市之一。这不仅是对我市生态文明建设工作的肯定，更为我们今后的工作指明了方向。

　　综上所述，201x年上半年，我市在政务服务标准化、营商环境优化、创新驱动发展、社会事业发展、生态文明建设等方面均取得了显著成效。展望未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走高质量发展之路，为建设美丽富饶的新xx而不懈奋斗。

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