人社局关于省政府综合督查情况汇报

　　根据xx市政府办公室《关于认真做好省政府三季度综合督查有关工作的预通知》要求，我局对照落实省政府201x年有关政策性文件，现将落实情况汇报如下：

　　一、落实xx政办发〔201x〕24号文件工作

　　根据《省人民政府办公厅关于完善农村贫困人口基本医疗有保障有关政策的通知》（xx政办发〔201x〕24号）和《xx市人民政府办公室关于完善农村贫困人口基本医疗有保障有关政策的通知》（xx政办发〔201x〕31号）的文件精神，我县印发了修订后的《xx县201x年产业扶贫政策和操作程序》等精准扶贫政策措施的通知（崇办发〔201x〕7号），为实现我县农村贫困人口基本医疗有保障，促进健康扶贫工作。根据尽力而为、量力而行的原则，提高医疗保障水平，全力资助农村贫困人口参加城乡居民医疗保险，落实基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四位一体”医疗保障机制，实现“985”兜底保障目标，确保农村贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%，大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到80%，年度个人实际负担医疗费用控制在5000元以内；改善医疗保障服务方式，落实“先诊疗后结算”“一票制”结算模式；提高基层医疗卫生服务能力，确保有标准化村卫生室和合格乡村医生的行政村达100%；强化农村贫困人口健康管理，确保县域内居住的农村贫困人口建档率、签约率、体检率达100%。

　　（一）政府重视

　　成立健康扶贫工作专班。6月11日，县委副书记xxx在县精准扶贫作战指挥部主持召开脱贫攻坚工作专题会议，议定由指挥部会同组织部把9个工作专班的调增人员在本周内落实到位，脱产集中办公，组织关系、基本工资以外待遇和个人考核转指挥部统一管理。

　　2. 加大资金投入（不包括医保基金和民政部门救助资金）。（1）201x年投入1500万元用于健康扶贫，其中，县级财政配套资金1000万元，省级以上专项资金500万元。主要用于贫困人口医疗保障、医疗设施设备购置、乡村医生培训等方面，确保资金专款专用，发挥最大效益。同时，积极争取社会力量的支持，通过慈善捐赠等方式筹集资金，用于健康扶贫事业的发展。

　　（二）精准施策，全面提升医疗服务能力

　　完善医疗保障体系。为确保农村贫困人口能够享受到更加优质的医疗服务，我县进一步完善了医疗保障体系。一是全面实施城乡居民基本医疗保险制度，将所有农村贫困人口纳入参保范围，确保应保尽保。二是加大医疗救助力度，对符合条件的农村贫困人口给予医疗救助，减轻其医疗费用负担。三是建立健全大病保险制度，提高大病保险报销比例，有效缓解因病致贫、因病返贫问题。四是建立补充医疗保险制度，对经基本医保、大病保险、医疗救助后仍有较大医疗费用负担的农村贫困人口给予补充医疗保险支持，确保其医疗费用得到有效保障。

　　2. 提升基层医疗卫生服务能力。为解决农村贫困人口就医难的问题，我县不断加强基层医疗卫生服务能力建设。一是加大对乡镇卫生院和村卫生室的投入，改善其基础设施条件，配备必要的医疗设备，提高其医疗服务水平。二是加强乡村医生队伍建设，通过培训、进修等方式提升乡村医生的专业技能和服务水平，确保每个行政村都有合格的乡村医生提供医疗服务。三是推进家庭医生签约服务，为农村贫困人口提供个性化的健康管理服务，定期开展健康检查，及时发现并治疗疾病，防止小病拖成大病。四是利用信息化手段，推进远程医疗服务，让农村贫困人口能够享受到优质医疗资源。

　　（三）强化宣传，营造健康扶贫良好氛围

　　广泛开展健康教育活动。为提高农村贫困人口的健康意识和自我保健能力，我县广泛开展了形式多样的健康教育活动。一是通过广播、电视、网络等媒体，普及健康知识，引导农村贫困人口树立正确的健康观念。二是组织医疗专家深入农村，开展健康讲座和义诊活动，面对面解答群众的健康疑问，提供专业的健康指导。三是利用节假日和重要时间节点，举办健康主题活动，增强农村贫困人口的参与感和获得感。四是加强对农村贫困人口的心理健康教育，帮助他们树立积极向上的心态，增强战胜困难的信心和勇气。

　　2. 加强政策宣传解读。为确保健康扶贫政策能够深入人心，我县高度重视政策宣传解读工作。一是制作通俗易懂的宣传手册和海报，发放到每一个农村贫困人口手中，让他们了解自己的权利和义务。二是组织村干部和驻村工作队成员，逐户走访农村贫困人口，面对面讲解健康扶贫政策，解答他们的疑问，消除他们的顾虑。三是利用村民大会、党员大会等机会，集中宣讲健康扶贫政策，提高政策的知晓率和执行率。四是通过设置咨询热线、开通微信公众号等方式，为农村贫困人口提供便捷的政策咨询服务，确保他们能够随时了解政策动态。

　　（四）严格监督，确保健康扶贫取得实效

　　建立健全监督机制。为确保健康扶贫政策得到有效落实，我县建立健全了监督机制。一是成立了健康扶贫专项督查组，定期对各乡镇、各部门的健康扶贫政策落实情况进行监督检查，发现问题及时整改。二是建立了健康扶贫政策落实情况通报制度，定期向县委、县政府报告健康扶贫政策落实情况，接受领导的监督和指导。三是设立了健康扶贫举报投诉电话，鼓励农村贫困人口和社会各界对健康扶贫政策落实情况进行监督，对举报投诉的问题进行调查处理，确保政策执行不走样、不变形。四是将健康扶贫政策落实情况纳入年度绩效考核，对工作不力、成效不佳的单位和个人进行问责，确保健康扶贫政策落到实处。

　　2. 强化责任落实。为确保健康扶贫政策取得实效，我县严格落实责任制。一是明确了各级党委、政府的主要领导为健康扶贫工作的第一责任人，对健康扶贫政策的落实负总责。二是将健康扶贫任务分解到各相关部门，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。三是加强部门间的协调配合，建立健全信息共享、工作联动机制，共同推动健康扶贫政策的落实。四是注重发挥基层党组织的作用，组织党员干部深入农村，帮助农村贫困人口解决实际困难，确保健康扶贫政策真正惠及每一名农村贫困人口。

　　综上所述，我县在落实省政府201x年有关政策性文件的过程中，严格按照文件要求，结合本地实际，采取了一系列有力措施，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，补齐短板弱项，不断提高健康扶贫工作的质量和水平，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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