县农业局关于农村集体“三资”管理工作情况汇报
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2024-11-23 00:24:41
为规范农村集体经济组织资金资产资源(以下简称“三资”)管理,发展壮大农村集体经济,维护农村社会和谐稳定,促进农村基层党风廉政建设,我县积极响应中央号召,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实农村集体“三资”管理的各项制度,强化了“三资”管理工作,现将相关工作进展及成效汇报如下:
一、健全“三资”管理机构
(一)成立“三资”委托代理服务中心。201x年,基于原农村会计委托代理服务中心的框架,全县各乡镇(街道)依托乡镇经管站,建立了农村集体“三资”委托代理服务中心。该中心由经济开发与各乡镇(街道)农村经济管理部门共同负责,旨在提供专业化的“三资”管理服务,确保农村集体财产的安全与增值。
(二)确立代理服务中心建设的基本标准。首先,人员配置方面,我们严格按照农村财会人员职业化管理的标准,通过多种渠道招聘并培训了5名专职工作人员,专门负责委托代理中心的日常运营与管理。其次,办公场所方面,“三资”委托代理服务中心在经济开发区及乡镇(街道)便民服务大厅均设立了服务窗口,方便群众咨询与办理相关事务。再次,硬件设施方面,中心配备了包括计算机、打印机、传真机、扫描仪、复印机在内的各类办公设备,并安装了电子显示屏或大屏幕液晶电视等用于信息公示的设施,确保信息公开透明。此外,制度建设方面,我们建立健全了涵盖财务收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任、财务公开等一系列农村集体资金管理制度;同时,还制定了资产清查、资产台账等农村集体资产管理制度,以及资源登记簿、公开协商和招标投标、资源承包租赁合同管理等农村集体资源管理制度,形成了一套较为完善的管理体系。最后,在技术平台方面,我们创新性地引入了信息化手段,构建了农村集体“三资”监管网络平台,实现了对“三资”的动态监控与管理,大大提升了工作效率和服务质量。
二、深化“三资”管理改革
(一)资金管理。针对省委巡视组反馈的相关问题,结合本县实际情况,我们依据XX县农业局、XX县财政局联合发布的《关于加强农村集体“三资”管理工作的意见》,对各乡镇(街道)的资金管理工作进行了全面梳理与优化。具体措施包括但不限于:一是严格执行财务收支两条线管理,确保所有收入及时入账,支出严格遵循预算执行;二是推行村务卡结算制度,减少现金交易,提高资金使用的透明度与安全性;三是实施村级财务定期审计,邀请第三方专业机构进行独立审查,发现问题立即整改,杜绝违规操作;四是开展财务知识普及教育活动,提升村民参与财务管理的积极性与能力,营造良好的村风民风。
(二)资产管理。为了更好地保护和发展农村集体资产,我们采取了一系列有效举措。一方面,定期组织专业团队深入各村开展资产清查工作,详细记录每一项资产的具体情况,包括但不限于土地、房屋、机械设备等,确保账实相符,防止资产流失。另一方面,建立健全资产台账,对所有资产进行分类编号管理,便于查询与监督。对于长期闲置或利用率低下的资产,我们鼓励通过出租、转让等方式盘活存量,提高资产使用效率。同时,加强对固定资产投资项目的审核与监管,确保每一分钱都花在刀刃上,真正惠及广大农民群众。
(三)资源管理。资源是农村发展的重要基础,科学合理地开发利用资源对于推动乡村振兴具有重要意义。为此,我们着重抓好以下几方面的工作:一是完善资源登记簿制度,对所有自然资源进行全面调查统计,准确掌握资源分布与利用现状;二是推广公开协商和招标投标机制,确保资源交易过程公平公正,避免暗箱操作;三是加强资源承包租赁合同管理,明确双方权利义务,保障农民合法权益不受侵害;四是积极探索资源有偿使用制度改革,逐步建立起符合市场经济规律的资源价格形成机制,激发市场活力,促进资源高效配置。
三、强化“三资”管理监督
为进一步巩固“三资”管理成果,防范潜在风险,我们不断加大监督检查力度,构建起全方位、多层次的监督体系。一是建立健全内部监督机制,要求各乡镇(街道)定期向县“三资”管理工作领导小组报告工作进展情况,接受指导与考核;二是充分发挥外部监督作用,广泛听取社会各界的意见建议,特别是邀请人大代表、政协委员参与监督,增强工作的透明度与公信力;三是运用现代信息技术手段,如大数据分析、云计算等,对“三资”数据进行实时监测,及时发现并纠正问题;四是加大对违法违规行为的惩处力度,对于违反“三资”管理规定的行为,坚决依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
总之,通过一系列行之有效的措施,我县在农村集体“三资”管理方面取得了显著成效,不仅有效遏制了违规违纪现象的发生,也为农村经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断创新工作思路与方法,努力开创农村集体“三资”管理工作新局面,为实现农业农村现代化作出更大贡献。
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