省民政厅“乡村文明行动”工作情况汇报

　　近年来，我厅高度重视“乡村文明行动”工作，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和省委省政府实施方案部署，以提高农村社区居民素质、树立文明新风、开展居民自治为重点，突出抓好村民自治、农村社区建设等工作，取得了较好的成效。一、工作情况突出抓了五个方面的重点工作：一是进一步规范村务工作和村民行为。在第十届和第十一届村“两委”换届选举期间，认真指导各县区制定和完善《村规民约》，在制定《村规民约》过程中必须坚持依法治村和以德治村相结合，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，必须包含村民的权利和义务，以及社会公德、家庭美德等方面的内容。二是进一步健全民主决策、民主管理制度。在全市村级事务管理中全面推行“四议两公开”工作法，今年初，联合市委组织部出台了关于健全村级工作制度规范村级组织运行的政策文件。三是进一步完善农村社区服务中心服务功能。市委市政府出台了关于规范农村社区综合服务中心建设的指导意见，要求新建服务中心周围做好小学校、幼儿园及儿童活动设施的规划建设，服务中心增加适宜农村“留守儿童”需要的服务功能和项目。同时，鼓励民间资金和社会力量兴办托幼、暑期托管、文化补习、图书阅览室、体育锻炼、文化娱乐等符合农村特点的服务机构，不断满足农村留守儿童的需要。四是全面推进政府公共服务覆盖到社区。在全市大力实施了农村社区建设“双百工程”，依托社区服务中心，积极推进以劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、法律服务、法律援助、人民调解、邮政服务、科普宣传、流动人口服务管理等为主要内容的政府公共服务覆盖到社区。重点保障下岗失业人员、低收入群体、农民工、优抚对象、老年人、未成年人、残疾人等社会群体的社区服务需求。加快社区养老服务机构建设，大力发展社区居家养老服务。加大力度推进社区服务设施建设，提升服务质量，确保社区居民能够享受到便捷、高效的服务。

　　五是深化农村精神文明建设。以“新时代文明实践中心”为载体，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，引导广大农民群众坚定理想信念，增强对中国特色社会主义的认同感和自豪感。通过组织形式多样的文化活动，如文艺演出、书画展览、体育比赛等，丰富农村群众的精神文化生活，营造健康向上的社会氛围。同时，注重挖掘和弘扬优秀传统文化，加强对非物质文化遗产的保护和传承，让传统文化在新的时代背景下焕发新的活力。在农村广泛开展志愿服务活动，倡导邻里互助、守望相助的良好风尚，形成人人参与、人人受益的文明创建格局。此外，我们还积极推广绿色低碳生活方式，倡导节约资源、保护环境的生活理念，努力构建美丽宜居的乡村环境。

　　六是加强农村基层党组织建设。按照党中央关于加强基层组织建设的决策部署，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以提升组织力为重点，突出政治功能，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等活动，不断增强农村党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高他们的思想觉悟和服务水平。同时，加大对农村基层干部的培训力度，提升他们的业务能力和综合素质，为乡村振兴提供坚强的组织保证。

　　七是创新社会治理方式。面对农村社会结构和利益格局的新变化，积极探索符合本地实际的社会治理新模式。一方面，建立健全农村矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。另一方面，利用现代信息技术手段，推进智慧社区建设，提升社会治理的智能化水平。通过建立农村社区综合信息服务平台，整合各类资源，提供一站式服务，方便群众办事。同时，加强对农村社会治安的综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的社会环境。

　　八是促进农村经济发展。围绕农业供给侧结构性改革这条主线，推动农业产业结构优化升级，发展现代农业，培育新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展。支持农民创业就业，拓宽增收渠道，提高农民收入水平。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，为农村经济社会发展提供有力支撑。通过举办各类培训班、技术讲座等形式，提升农民科技素质和技能水平，增强他们致富奔小康的能力。同时，注重环境保护，坚持绿色发展理念，实现经济效益与生态效益的双赢。

　　九是强化督查考核。建立健全“乡村文明行动”工作的考核评价体系，将相关指标纳入年度目标责任考核范围，定期对各县区、各部门的工作进展情况进行检查评估，确保各项任务落到实处。对于工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对于工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。通过严格考核，激发各级干部的积极性和创造性，形成比学赶超的良好局面。

　　综上所述，近年来，我们在推进“乡村文明行动”工作中取得了一定的成绩，但与人民群众的期待相比还有一定差距。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕省委省政府的决策部署，进一步加大工作力度，不断创新工作思路和方法，努力开创“乡村文明行动”工作新局面，为建设富裕美丽幸福的新农村作出更大的贡献。

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