某国有集团公司安全生产专项整治三年行动工作方案

　　为认真贯彻落实中央领导同志在安全生产工作会议上的重要讲话精神，根据省委、省政府工作安排和XX省国资委《安全生产专项整治三年行动计划》等要求部署，结合XX集团实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的XX大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对XX工作的重要指示要求，严格落实省委、省政府工作安排和XX省国资委《安全生产专项整治三年行动计划》，坚持人民至上、生命至上，立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，统筹发展和安全，突出安全生产整治提升，统筹推进化工、矿山、电力等重点单位、领域的安全专项整治，坚决守住守牢安全生产底线，为XX集团建设发展营造安全稳定的良好环境。

　　二、整治内容

　　（一）聚力推进化工产业安全生产整治提升

　　严密防控重大安全风险。各化工单位从严落实重大危险源安全包保责任制，强化氧化、过氧化、胺基化、加氢、聚合、裂解等重点监管危险化工工艺安全风险防范，深入开展XX生产装置、XX及XX生产单元和XX、XX等危险化学品储罐等关键装置HAZOP危险与可操作性分析，组织开展专项治理，形成问题清单和整改台账。开展老旧装置安全风险评估，实施分类整治，建立长周期安全运行的技术保障体系。对照《化工园区安全风险评估表》《化工园区安全整治提升“十有两禁”释义》，进一步自评自改、整治提升，压实安全管理责任。

　　2. 推进化工产业转型升级。完善化工产业规划，坚决淘汰落后化工技术装备和生产工艺，对风险隐患突出、人员素质较差的单位或厂网点一律停产整顿。严格化工建设项目安全手续办理，严格落实“三同时”要求，确保建设项目设计、建设、试生产、开车全过程安全风险可控。加快推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，采用先进的自动化控制技术，减少高危岗位作业人员，提高本质安全水平。支持企业加大研发投入，推动化工新材料、高端专用化学品等高附加值产品的发展，促进化工产业向绿色、低碳、循环方向转型。

　　（二）深化矿山领域安全生产专项整治

　　强化矿山安全基础管理。严格执行矿山安全生产法律法规和技术标准，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度。加强矿山从业人员的安全培训，提高全员安全意识和应急处置能力。定期开展矿山安全检查，及时发现并整改安全隐患，确保矿山生产安全。

　　2. 深入推进矿山隐患排查治理。加大对矿山重大灾害防治力度，重点治理瓦斯、水害、火灾、冲击地压等重大灾害，实施综合治理措施。推进矿山安全监测监控系统建设，实现对矿山生产过程的实时监控，提高预警能力。加强矿山尾矿库安全管理，定期开展尾矿库安全评估，防止发生尾矿库溃坝等重大安全事故。

　　3. 推动矿山绿色开采。鼓励和支持矿山企业采用先进的开采技术和设备，减少对环境的影响。推广矿山生态修复技术，恢复矿山生态环境。加强矿山资源综合利用，提高资源回收率，减少资源浪费。推动矿山企业建立环境管理体系，实现经济效益与环境保护的协调发展。

　　（三）加强电力行业安全生产管理

　　完善电力安全生产制度。建立健全电力安全生产责任体系，明确各级管理人员的安全生产职责。完善电力安全生产规章制度，规范电力生产、运维、检修等环节的安全管理。加强电力安全生产标准化建设，推动电力企业达到国家规定的安全生产标准。

　　2. 加强电力设施安全防护。加强对电力线路、变电站、发电厂等重要电力设施的维护保养，确保设施处于良好状态。加强电力设施周边环境的管理，防止外部因素对电力设施造成损害。完善电力设施防雷、防火、防洪等措施，提高电力设施抵御自然灾害的能力。

　　3. 提升电力系统应急响应能力。建立电力系统应急预案，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。加强电力系统运行监测，及时发现并处理异常情况，确保电力系统稳定运行。建立电力系统信息共享机制，实现电力系统各环节的信息互通，提高应急响应效率。

　　（四）强化交通运输领域安全生产监管

　　加强交通运输企业安全管理。督促交通运输企业建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度。加强从业人员的安全培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。定期开展交通运输企业安全检查，及时发现并整改安全隐患，确保交通运输安全。

　　2. 深入开展交通运输安全隐患排查治理。加大对交通运输重点领域、重点环节、重点时段的安全监管力度，重点治理公路、铁路、水运、航空等交通运输方式中的安全隐患。加强交通运输设施的维护保养，确保设施处于良好状态。完善交通运输安全监测系统，实现对交通运输过程的实时监控，提高预警能力。

　　3. 推动交通运输绿色发展。鼓励和支持交通运输企业采用先进的节能环保技术和设备，减少对环境的影响。推广新能源交通工具的应用，降低交通运输能耗。加强交通运输节能减排管理，实现交通运输与环境保护的协调发展。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由集团主要领导担任组长的安全生产专项整治领导小组，负责统筹协调、指导督促专项整治工作。各子公司、各部门也要成立相应的领导机构，明确职责分工，确保专项整治工作顺利推进。

　　（二）强化责任落实

　　严格落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产职责。各子公司、各部门要将安全生产专项整治任务分解到岗、责任到人，确保每一项工作任务都有专人负责。建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产绩效纳入各级管理人员的年度考核内容，实行安全生产“一票否决”制度。

　　（三）加大投入保障

　　加大安全生产专项整治的资金投入，确保专项整治工作所需经费到位。各子公司、各部门要合理安排资金使用，优先保障安全生产专项整治项目的实施。加强安全生产专项整治项目的监督管理，确保资金使用规范、高效。

　　（四）加强宣传培训

　　广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全体员工的安全意识和安全技能。组织员工参加安全生产培训，特别是新入职员工和转岗员工的岗前培训，确保员工具备必要的安全生产知识和操作技能。通过开展安全生产知识竞赛、安全生产月等活动，营造浓厚的安全生产氛围。

　　（五）严格监督检查

　　建立健全安全生产监督检查机制，定期开展安全生产监督检查，及时发现并整改安全隐患。对安全生产专项整治工作中存在的问题和不足，要及时进行通报批评，督促整改落实。对因安全生产专项整治工作不到位导致发生安全事故的，要依法依规严肃追责问责。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位

　　各子公司、各部门要充分认识安全生产专项整治工作的重要性，切实增强责任感和使命感。要把安全生产专项整治工作作为当前的一项重要政治任务来抓，确保专项整治工作取得实效。

　　（二）精心组织实施

　　各子公司、各部门要按照本方案的要求，结合自身实际，制定具体的实施方案，明确工作目标、任务和时间节点。要加强组织协调，确保各项工作任务有序推进。

　　（三）注重工作实效

　　各子公司、各部门要坚持问题导向，聚焦重点领域和薄弱环节，采取有力措施，切实解决影响安全生产的突出问题。要注重总结经验，及时推广好的做法和经验，不断提升安全生产管理水平。

　　（四）强化督导考核

　　集团安全生产专项整治领导小组要加强对各子公司、各部门专项整治工作的督导检查，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。要将安全生产专项整治工作纳入年度考核内容，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。

　　通过以上措施，XX集团将进一步加强安全生产管理，提升安全生产水平，为集团高质量发展提供坚实的安全保障。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，通过全体干部职工的共同努力，XX集团一定能够圆满完成安全生产专项整治各项任务，为全省经济社会发展作出新的更大贡献。

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