某市税务局《推进素质提升“工程”、构建税务人才新体系的突出问题与措施建议》调研课题实施方案

　　按照税务总局关于在xx中开展调查研究的要求和《全国税务系统大兴调查研究的实施方案》工作安排，为了加快推进调查研究工作，更好推动发展，推动xx走深走实，根据《市局关于加快推进市局机关调查研究工作的通知》要求，现将工作进展情况报告如下：

　　一、课题研究的背景

　　20xx以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设和人才培养工作。习近平总书记强调，新时代，党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须贯彻新时代党的组织路线，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。国家税务总局党委深入贯彻落实习近平总书记关于领导班子建设和干部队伍建设工作的重要论述，深入践行新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，牢牢把握“党管人才”总要求，大力实施“人才兴税”战略，持续探索形成“人才工程育俊杰”机制制度体系，为税收事业发展提供人才保障。

　　202x年，税务总局大力实施素质提升“1115”工程，打造拥有xx名税收战略人才、xx名税务领军人才、1万名专业骨干和5万名岗位能手的“金字塔”式人才梯队，着力建设一支高素质专业化税务人才队伍。今年，税务总局党委认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要讲话和中央人才工作会议精神，根据新时代税收现代化需要，在继承和发扬素质提升“1115”工程的基础上进行提档升级，部署实施素质提升“2271”工程，着力构建由200名左右战略人才、20xx名左右领军人才、7万名左右业务标兵和1万名左右青年才俊构成的税务人才队伍新体系。

　　二、课题研究计划

　　第一阶段：202x年4月xx日—4月xx日，确定选题，制定调研方案。认真学习贯彻《市局关于加快推进市局机关调查研究工作的通知》，结合实际工作情况，确定了以“新时代背景下税务人才队伍建设与发展战略”为主题的调研课题。通过广泛征求基层单位意见，收集了大量关于当前税务人才队伍建设现状、存在的问题及改进建议的信息。在此基础上，制定了详细的调研方案，明确了调研的目的、内容、方法和步骤，确保调研工作的科学性和针对性。

　　第二阶段：202x年5月xx日—6月xx日，组织实施调研。按照既定的调研方案，组织调研小组深入基层单位，采取座谈会、个别访谈、问卷调查等多种方式，全面了解各级税务部门在人才队伍建设方面的工作成效、经验做法以及面临的困难和挑战。同时，注重横向比较，学习借鉴其他地区和行业在人才队伍建设方面的先进经验和成功案例，力求在调研中发现问题、分析问题、解决问题。

　　第三阶段：202x年7月xx日—8月xx日，汇总分析调研成果。在完成实地调研后，调研小组对收集到的数据和信息进行了系统的整理和分析，形成了初步的调研报告。报告详细总结了当前税务人才队伍建设的主要成绩，深入剖析了存在的主要问题，如高层次人才短缺、人才结构不合理、激励机制不健全等，并提出了针对性的改进措施和建议。此外，还特别关注了年轻干部的培养和发展，提出了加强青年人才培养、拓宽成长渠道的具体举措。

　　三、课题研究的主要成果

　　通过此次深入细致的调研，我们取得了以下几方面的成果：

　　一是进一步深化了对新时代税务人才队伍建设重要性的认识。调研过程中，广大干部职工普遍认识到，人才是税收事业发展的第一资源，是推动税收现代化的关键支撑。只有不断加强人才队伍建设，才能更好地适应经济社会发展对税收工作的新要求，为实现高质量发展提供坚强的人才保障。

　　二是全面掌握了当前税务人才队伍建设的基本情况。通过广泛的调研，我们对全市税务系统的人才总量、结构分布、能力水平有了更加清晰的了解，为下一步科学制定人才发展规划提供了重要的数据支持。同时，也发现了一些亟待解决的问题，如部分单位存在人才断层现象，高端人才引进难等问题，这些问题需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

　　三是形成了较为完善的改进措施和建议。针对调研中发现的问题，我们从政策引导、教育培训、考核激励等多个维度提出了具体的改进措施。例如，建议加大对高层次人才的引进力度，优化人才结构；完善干部教育培训体系，提高培训的针对性和实效性；建立健全科学合理的考核评价机制，激发人才的创新创造活力；拓宽人才成长通道，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

　　四、下一步工作打算

　　为确保调研成果能够得到有效转化，我们将重点做好以下几个方面的工作：

　　一是加强组织领导，确保调研成果转化落地。成立专门的领导小组，负责统筹协调调研成果的转化应用工作。明确责任分工，细化任务清单，确保各项措施落实到位。同时，建立定期评估机制，及时跟踪调研成果的应用效果，不断调整优化政策措施。

　　二是强化政策支持，为人才发展营造良好环境。积极争取上级部门的支持，出台更多有利于人才发展的政策措施。例如，可以考虑设立专项基金，用于支持高层次人才引进和培养；优化人才评价标准，打破唯学历、唯职称的局限，更加注重能力和业绩；完善人才服务保障体系，解决好人才关心的实际问题，让人才安心工作、舒心生活。

　　三是加大宣传力度，营造良好的社会氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传税务人才队伍建设的重要意义和取得的显著成效，提高全社会对税务人才的关注度和支持度。同时，积极挖掘和树立一批先进典型，发挥示范引领作用，激励广大税务干部争做新时代的奋斗者。

　　四是持续跟踪问效，不断提升人才工作水平。建立长期跟踪机制，定期对人才工作进行评估，及时发现和解决新出现的问题。加强与其他地区的交流合作，学习借鉴先进经验，不断提升我市税务人才队伍建设的整体水平。

　　总之，通过此次调研，我们深刻认识到，加强税务人才队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地抓下去。我们将以此次调研为契机，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照税务总局和市局的统一部署，扎实推进人才强税战略，为推动税收事业高质量发展提供强有力的人才支撑。

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