在全省项目建设全链条管理工作推进会上的汇报发言

　　在202x年全省项目建设全链条管理工作推进会上的汇报发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　今年以来，X市坚持把服务保障重大项目建设作为实现高质量发展的重要抓手，围绕项目关键环节，深化系统集成改革，推行批前辅导、分类审批、“一件事”集成联办等改革举措，进一步节省企业办事成本，加力提速推动项目落地建设。

　　一、立足服务效果最优，推行批前辅导“靠前办”

　　坚持服务走在审批前，从项目筹备环节入手，深入开展“批前辅导”，为项目申报提供精准导引。一是梳理“服务清单”。围绕项目审批涉及的安评、环评、能评等20余个事项，建立行政审批、发改、生态、应急、文旅等部门集体会商机制，一次性明确全部办理事项、材料和具体要求，生成全流程“批前辅导”服务清单，做到清晰明了、一看就懂。张店区为项目量身定制“需求清单、告知清单、责任清单”3张清单，提供个性化订单服务。二是设置“辅导窗口”。在工业重镇、产业园区建立企业全生命周期服务中心，前移“批前辅导”服务窗口，大力推行园区帮办服务和企业网格化服务模式，提供“一站式、全周期”服务，实现“园区事、园区办”。三是配备“项目管家”。组建项目管家服务队伍，为每个重点项目配备1名“项目管家”，针对不同项目类型特点，提供审批政策咨询解答、审批事项清单化指导、全程帮办代办等服务。博山区推行政务“跑团”服务，梳理形成289项服务清单，为项目审批提供帮跑代办服务。四是提供“融资辅助”。针对企业在项目前期遇到的资金难题，积极搭建银企对接平台，引导金融机构创新金融产品和服务方式，降低企业融资门槛，提高融资效率。临淄区通过设立产业引导基金、开展银企对接会等方式，累计帮助120余家企业解决融资需求，金额达20亿元。

　　二、聚焦审批流程最简，实施分类审批“精准办”

　　为破解项目审批环节多、时间长的问题，我们积极探索分类审批模式，根据不同项目的性质和规模，量身定制审批流程，最大限度压缩审批时限。一是优化审批流程。对一般性投资项目，实行“标准地+承诺制”审批，企业拿地即可开工；对技术改造项目，简化环评手续，实行告知承诺制；对基础设施项目，推行“容缺受理+并联审批”，允许企业在补齐材料的同时进行后续审批。二是推行“一件事”集成联办。将多个审批事项整合为一个综合事项，实现“一次申请、一套材料、一窗受理、一次办结”。例如，临淄区将企业开办、施工许可等15个高频事项整合为“一件事”，办理时限由原来的15个工作日压缩至3个工作日。三是加强部门协同。建立跨部门审批协调机制，定期召开联席会议，及时解决审批过程中遇到的问题，确保各环节无缝衔接。桓台县通过建立“一网通办”平台，实现了各部门数据共享、业务协同，大大提高了审批效率。

　　三、强化项目管理最严，构建全程监管“闭环办”

　　为确保项目高质量推进，我们建立健全了项目全生命周期管理体系，强化事中事后监管，形成了从项目立项到竣工验收的全过程闭环管理。一是完善项目库管理。依托大数据平台，建立全市统一的项目库，实时更新项目进展信息，动态掌握项目推进情况。各区县根据项目进展情况，及时调整项目库，确保入库项目质量。二是加强过程监管。建立项目巡查制度，定期对在建项目进行现场检查，发现问题立即整改。同时，利用无人机、卫星遥感等现代科技手段，对项目实施情况进行全方位监控。三是严格竣工验收。制定严格的竣工验收标准，对不符合要求的项目坚决不予验收。高青县建立了“联合验收”机制，由住建、规划、环保等部门组成联合验收组，对项目进行全面验收，确保项目质量和安全。四是强化信用管理。建立企业信用评价体系，将企业信用状况与项目审批、资金支持等挂钩，对失信企业实施联合惩戒，营造良好的营商环境。

　　四、注重项目效益最大，促进产业发展“联动办”

　　为充分发挥重大项目的引领带动作用，我们坚持把项目建设与产业发展紧密结合，通过产业链上下游协同、区域协同发展等方式，推动产业转型升级。一是打造产业集群。围绕主导产业，引进一批产业链上下游配套项目，形成集群效应。例如，淄川区以汽车零部件产业为基础，引进了多家汽车整车制造企业和配套企业，形成了较为完整的产业链条。二是推动产业升级。鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和设备，提升产品附加值。周村区通过设立科技创新基金，支持企业开展技术研发，累计支持项目100余个，投入资金5000万元。三是促进区域协同。打破行政区划限制，推动各区县资源共享、优势互补，形成区域协同发展格局。沂源县与周边区县合作，共建产业园区，共同招商引资，实现了互利共赢。四是拓展市场空间。积极组织企业参加国内外展会，帮助企业开拓市场。张店区每年举办“国际新材料博览会”，吸引了来自20多个国家和地区的企业参展，有效提升了企业的知名度和影响力。

　　五、强化队伍建设最强，打造专业服务“贴心办”

　　为提升项目服务的专业化水平，我们高度重视队伍建设，通过培训、考核等方式，不断提升工作人员的业务能力和综合素质。一是加强业务培训。定期组织工作人员参加业务培训，邀请专家授课，讲解最新政策法规和业务知识。同时，通过案例分析、实地考察等方式，增强培训的针对性和实效性。二是严格考核评价。建立项目服务考核评价机制，将服务态度、服务质量、服务效率等纳入考核范围，定期进行考核评比，奖优罚劣。三是优化服务环境。改善办公条件，购置先进的办公设备，为工作人员创造良好的工作环境。同时，加强作风建设，树立为民服务意识，努力打造一支业务精湛、作风优良的服务队伍。四是强化廉政建设。严格执行廉洁自律各项规定，加强对工作人员的教育管理，坚决杜绝吃拿卡要等违纪违法行为，营造风清气正的工作氛围。

　　总之，在市委、市政府的坚强领导下，X市各级各部门紧紧围绕服务保障重大项目建设这一中心任务，不断创新思路，完善机制，强化措施，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、省政府的部署要求，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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