某市乡村建设行动推进方案
三味园范文网
2024-12-03 00:46:12
为扎实开展乡村建设,全面推进乡村振兴,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈乡村建设行动实施方案〉的通知》(中办发〔202x〕22号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈xx省乡村建设行动推进方案〉的通知》(xx办发〔202x〕xx号)精神,结合xx实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持农业农村优先发展,以建设绿色低碳发展示范区为引领,以逐步推动农村现代化为目标,以“广泛发动、共同缔造,因地制宜、分类指导,节约资源、绿色低碳”为原则,以改造农村厕所、建设养老照料中心和幼儿托幼中心、提高污水处理能力、打造垃圾清运体系、加快农村公路建设等普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,统筹县乡村基础设施和公共服务体系建设,构建政府、社会、村民共建共享的乡村建设新格局,建设宜居宜业和美乡村。到2025年,全市创建xx个省级乡村建设示范县、xx个省级乡村建设示范乡镇、xx个省级乡村建设示范村和xx万户美丽庭院示范户。
二、重点任务
(一)加强乡村建设规划管理。坚持县域统筹,强化系统观念,综合考虑村庄发展现状、总体定位、发展重点、生态保护等因素,科学有序编制“多规合一”的实用性村庄规划,逐步实现有条件、有需求的村庄规划应编尽编。合理安排建设空间,划定乡村地区建设边界。强化村庄规划实施管控,全面推行乡村建设规划许可制度。
(二)扎实推进农村厕所革命。以县级为单位开展农村改厕情况摸底,确定农村无害化卫生厕所建改任务。因地制宜选择群众接受、经济适用、不污染环境的改厕技术模式,引导农民开展户内改厕。按照“收集+处理+排放”、“收集+处理+利用”等模式,抓好农村厕所粪污与生活污水一体化治理和资源化利用试点。通过政府引导、市场运作、农户参与的方式,建立健全农村厕所长效管护机制,确保厕所改造成果得到巩固和提升。
(三)提升农村供水保障水平。实施农村供水保障工程,加快城乡供水一体化和农村供水规模化建设,推进小型供水工程标准化改造,提高农村自来水普及率和水质达标率。加强水源地保护和水质监测,建立健全从源头到龙头的全过程监管体系。推广节水技术和设备,提高水资源利用效率,保障农村居民饮水安全。
(四)改善农村人居环境。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,重点解决垃圾乱倒、污水乱排、柴草乱堆等问题。推进农村生活垃圾治理,建立完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系。加强农村生活污水治理,因地制宜采取集中处理与分散处理相结合的方式,提高污水处理设施覆盖率和运行效率。推进村庄绿化美化,加强古树名木和传统村落保护,营造良好的生态环境。
(五)加强农村基础设施建设。加快农村公路建设,提升农村公路通达深度和服务水平。推进农村电网改造升级,提高农村电力保障能力。加快农村信息基础设施建设,推进宽带网络向行政村延伸,提高农村信息化水平。加强农村防灾减灾体系建设,提升农村抵御自然灾害的能力。
(六)提升农村基本公共服务水平。加强农村教育设施建设,改善农村学校办学条件,提高农村教育质量。推进农村医疗卫生服务体系建设,加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,提高农村医疗服务水平。加强农村养老服务设施建设,推进农村养老照料中心建设,提高农村养老服务能力。加强农村文化体育设施建设,丰富农民精神文化生活。
(七)促进农村产业发展。依托乡村特色资源,大力发展现代农业、乡村旅游、农村电商等产业,促进农村一二三产业融合发展。支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展,提高农业组织化程度。加强农村劳动力技能培训,提高农民就业创业能力。推进农村集体产权制度改革,发展壮大农村集体经济,增加农民财产性收入。
(八)创新乡村治理机制。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深化村民自治实践,完善村规民约,发挥道德评议会、红白理事会等作用,引导农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。推进平安乡村建设,加强农村社会治安综合治理,维护农村和谐稳定。加强农村法治宣传教育,提高农民法律意识和法治素养。
(九)加大政策支持力度。加大对乡村建设的财政投入力度,优化财政支出结构,重点支持农村基础设施和公共服务体系建设。创新投融资机制,鼓励社会资本参与乡村建设,拓宽资金来源渠道。落实用地、用电、税收等优惠政策,降低乡村建设项目成本。加强乡村建设人才队伍建设,引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的高素质人才,为乡村建设提供智力支持。
(十)强化组织实施。成立乡村建设工作领导小组,负责统筹协调、督促指导乡村建设各项工作。建立部门协同机制,明确责任分工,形成工作合力。加强考核评估,将乡村建设纳入各级政府绩效考核内容,定期开展监督检查,确保各项任务落实到位。加强宣传引导,广泛宣传乡村建设的重要意义和先进典型,营造全社会关心支持乡村建设的良好氛围。
通过上述措施的实施,力争到2025年,全市乡村建设取得显著成效,农村基础设施和公共服务水平明显提升,农民生产生活条件大幅改善,农村面貌焕然一新,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
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