某市医疗保障局x年度党员领导干部民主生活会整改方案

　　根据某市纪委机关、某市委组织部《关于开好202x年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（某组通〔202x〕X号）要求，市医疗保障局领导班子系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及相关必读书目，认真开展书面征询、谈心谈话，紧扣民主生活会主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方面深入查找存在的问题，深刻检视产生问题的根源，撰写了班子对照检查材料。在此基础上，于202x年2月X日上午召开了202x年度党员领导干部民主生活会，进一步明确了今后整改措施。为细化整改措施，明确责任分工，抓好整改落实，确保完成目标任务，现制定整改方案如下：

　　一、整改目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照202x年度党员领导干部民主生活会要求，深入分析查摆存在问题，逐项细化整改措施，明确责任领导和整改时限，力促班子成员思想认识进一步提高，作风进一步转变，凝聚力进一步增强，服务发展能力进一步提升、党群干群关系进一步密切，以更大的改革勇气、更积极的进取精神、更扎实的实践智慧，持续推进改革深化，努力开创医疗保障工作新局面。

　　二、存在问题、整改措施及责任分工

　　（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义等方面。

　　存在问题：一是在科学把握“两个确立”上仍有差距。部分班子成员对“两个确立”的重大意义理解不够深入，存在浅尝辄止的现象，未能完全将“两个确立”融入日常工作中。二是对“两个确立”的理论宣传仍有差距。虽然开展了一定形式的宣传教育活动，但在广度和深度上还有待加强，未能形成浓厚的学习氛围。三是理论与实践结合还不够密切。在实际工作中，部分干部对“两个确立”的指导作用认识不足，导致理论学习与实际工作脱节，未能有效转化为推动工作的强大动力。

　　整改措施：

　　提高思想站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入开展党的二十大精神和习近平总书记视察XX重要讲话重要批示指示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，全面学习、全面把握、全面落实。通过中心组学习、专题讲座、集中研讨等多种形式，确保全体党员干部学深悟透、融会贯通，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（责任领导：党组书记；整改时限：长期坚持）

　　2. 加强理论宣传。充分利用局网站、微信公众号等新媒体平台，广泛宣传“两个确立”的重大意义，及时报道学习动态和成果，营造浓厚的学习氛围。定期举办专题培训班，邀请专家学者进行辅导授课，帮助党员干部深化对“两个确立”的理解和把握。同时，通过开展知识竞赛、演讲比赛等活动，激发广大党员干部的学习热情。（责任领导：分管宣传的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　3. 推动理论与实践深度融合。紧密结合医疗保障工作实际，将“两个确立”的要求贯穿到各项工作中去。定期召开工作推进会，研究解决工作中遇到的具体问题，确保理论学习成果转化为推动工作的实际行动。建立完善考核评价机制，将理论学习情况纳入年度考核，督促党员干部不断提升运用理论指导实践的能力。（责任领导：分管业务的副局长；整改时限：长期坚持）

　　（二）在加强领导班子建设方面。

　　存在问题：一是领导班子整体战斗力有待提升。部分班子成员在面对复杂问题时，缺乏有效的沟通协调机制，影响了决策效率和执行力。二是干部队伍建设存在短板。年轻干部培养力度不够，部分岗位人员结构不合理，影响了整体工作效能。三是作风建设还需加强。少数干部工作作风不够扎实，存在形式主义、官僚主义现象，影响了群众满意度。

　　整改措施：

　　强化领导班子整体功能。建立健全领导班子议事规则和决策程序，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，增强班子内部的团结协作。加强班子成员之间的沟通交流，建立常态化的工作协调机制，确保重大事项决策科学民主。（责任领导：党组书记；整改时限：202x年12月底前）

　　2. 加强干部队伍建设。制定并实施年轻干部培养计划，通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，提升年轻干部的综合素质和业务能力。优化干部队伍结构，合理配置各类人才资源，确保关键岗位有人可用、有能人可用。加大对优秀干部的选拔任用力度，树立正确的用人导向，激发干部干事创业的积极性。（责任领导：分管人事的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　3. 持之以恒改进作风。深入开展“四风”问题专项整治，坚决纠正形式主义、官僚主义等不良风气。加强日常监督检查，严肃查处违反中央八项规定精神的行为，保持高压态势。建立健全作风建设长效机制，完善相关制度规定，确保作风建设取得实效。（责任领导：分管纪检的副局长；整改时限：长期坚持）

　　（三）在履行全面从严治党责任方面。

　　存在问题：一是主体责任落实不到位。部分班子成员对全面从严治党的重要性认识不足，存在重业务轻党建的现象。二是监督制约机制不健全。对权力运行的监督制约措施不够有力，存在监管盲区。三是廉政风险防控体系不完善。部分重点领域和关键环节的廉政风险点排查不彻底，防控措施不够精准。

　　整改措施：

　　落实全面从严治党主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确各级党组织和党员干部的责任清单，确保责任落实到人、压力传导到位。定期召开全面从严治党工作会议，研究部署重点工作，解决突出问题。加强党风廉政建设责任制考核，将考核结果作为评先评优的重要依据。（责任领导：党组书记；整改时限：长期坚持）

　　2. 完善监督制约机制。建立健全权力运行监督体系，加强对重点领域、关键环节的监督，确保权力在阳光下运行。完善党务公开、政务公开制度，主动接受社会监督。强化内部审计监督，定期开展财务审计、经济责任审计等工作，及时发现和纠正问题。（责任领导：分管纪检的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　3. 加强廉政风险防控。全面梳理各岗位的廉政风险点，制定有针对性的防控措施，形成闭环管理。加强对重点岗位人员的教育管理，定期开展廉政教育活动，提高廉洁自律意识。完善信访举报机制，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切。（责任领导：分管纪检的副局长；整改时限：长期坚持）

　　（四）在加强基层党组织建设方面。

　　存在问题：一是基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。部分党支部组织生活不规范，党员教育管理不到位，影响了党组织的凝聚力和战斗力。二是党员队伍活力不足。部分党员参与党组织活动的积极性不高，先锋模范作用发挥不够。三是党建工作与业务工作融合不够紧密。党建工作与业务工作“两张皮”现象依然存在，未能形成合力。

　　整改措施：

　　夯实基层党组织基础。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范党支部组织生活，落实“三会一课”、主题党日等制度。加强党支部书记培训，提升其履职能力。开展基层党组织标准化规范化建设，打造一批示范党支部，带动整体水平提升。（责任领导：分管党建的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　2. 激发党员队伍活力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员坚定理想信念，牢记初心使命。创新党员教育管理方式，利用网络平台开展线上学习，提高党员学习的便捷性和覆盖面。开展党员志愿服务活动，鼓励党员在服务群众中展现担当作为。（责任领导：分管党建的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　3. 推动党建工作与业务工作深度融合。制定党建工作与业务工作融合发展的实施方案，明确具体措施和责任分工。定期召开党建工作与业务工作联席会议，研究解决融合发展中的问题。将党建工作成效纳入业务工作考核，形成齐抓共管的良好局面。（责任领导：分管党建的副局长；整改时限：长期坚持）

　　（五）在服务群众方面。

　　存在问题：一是服务意识不强。部分工作人员服务态度冷漠，办事效率低下，影响了群众满意度。二是服务能力不足。部分工作人员业务能力不强，对政策法规掌握不全面，难以满足群众需求。三是服务设施不完善。部分经办机构硬件设施陈旧，信息化建设滞后，影响了服务质量和效率。

　　整改措施：

　　增强服务意识。深入开展“人民至上”教育实践活动，引导全体工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。加强职业道德教育，提升工作人员的服务态度和服务水平。建立群众满意度评价机制，定期收集群众意见和建议，及时改进服务工作。（责任领导：分管服务的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　2. 提升服务能力。加强业务培训，定期组织工作人员学习政策法规和业务知识，提高业务能力和专业素养。开展岗位练兵、技能比武等活动，提升工作人员的实际操作能力。建立专家咨询团队，为复杂疑难问题提供技术支持。（责任领导：分管业务的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　3. 改善服务设施。加大投入力度，更新改造经办机构硬件设施，改善服务环境。加快信息化建设步伐，推广使用电子政务平台，实现业务办理“一网通办”。简化办事流程，减少群众跑腿次数，提高服务效率。（责任领导：分管服务的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　（六）在推动改革发展方面。

　　存在问题：一是改革创新意识不强。部分干部思想保守，缺乏开拓创新的精神，影响了改革发展的进程。二是政策措施落实不到位。部分改革举措在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，影响了政策效果。三是应对复杂形势的能力不足。面对新形势新任务，部分干部思路不清、办法不多，影响了工作成效。

　　整改措施：

　　强化改革创新意识。深入开展解放思想大讨论活动，引导全体干部职工破除守旧观念，树立改革创新意识。鼓励和支持干部职工大胆探索、勇于尝试，为改革创新创造良好氛围。建立容错纠错机制，保护改革者的积极性，让干部敢于担当、勇于作为。（责任领导：党组书记；整改时限：202x年12月底前）

　　2. 确保政策措施落实到位。建立健全政策落实跟踪问效机制，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。加强政策解读和宣传，提高政策知晓率和执行力。建立政策评估反馈机制，定期评估政策实施效果，及时调整完善相关政策。（责任领导：分管业务的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　3. 提升应对复杂形势的能力。加强干部队伍教育培训，提高干部的政策理论水平和业务能力。建立健全应急处置机制，提高应对突发事件的能力。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同应对复杂形势。（责任领导：分管业务的副局长；整改时限：202x年12月底前）

　　通过上述整改措施的实施，市医疗保障局领导班子将进一步提高思想认识，转变工作作风，增强服务意识，提升工作能力，确保各项工作取得实实在在的成效，为推动全市医疗保障事业高质量发展作出新的更大贡献。

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