某市纪委监委社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于社保基金安全的重要指示批示精神，《中共XX省纪委办公厅关于印发〈全省社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治工作方案〉的通知》，推动党中央相关决策部署和省委通知要求在全市落实落地，按照市委安排部署，经研究决定在全市开展社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治，现结合工作实际制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于社保基金安全的重要指示批示精神，按照十九届中央纪委六次全会和省第十一次党代会、十二届省纪委二次全会关于“坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风”、聚焦社保基金等领域“深入推进民生领域腐败和作风问题专项整治”的安排部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，谋划好、统筹好、推进好专项整治各项工作，推动党委、政府认真落实社会保障主体责任，督促相关职能部门认真履行主管监管责任，彻底摸清底数、纠治顽瘴痼疾，构建长效机制、防范化解风险，补齐民生短板、办好民生实事。

　　二、工作原则

　　专项整治坚持统筹协调、稳步推进，分级负责、分类施治；立足纪检监察机关职责定位，突出监督的再监督；坚持实事求是，依规依纪依法履职尽责；坚持深化运用“四种形态”，分类施治；坚持风腐一体纠治，纠建并举，匡正风气；坚持一体推进“三不”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　三、工作重点

　　专项整治坚持问题导向，紧盯群众在社会保障方面的烦心事、操心事、揪心事，重点整治以下几类问题。

　　（一）贪污侵占，以权谋私等问题。包括贪污、侵占、挪用社保基金，导致群众利益受损或社保基金流失等问题；伪造篡改资料、信息、数据，违规开设账户等行为，造成社保基金管理和使用混乱的问题；利用职务便利，为本人或他人谋取不正当利益，损害公共利益和群众权益的行为。这些问题不仅严重侵害了人民群众的切身利益，也严重影响了党和政府的形象，必须坚决予以打击和纠正。

　　（二）失职渎职，监管缺失等问题。主要表现为在社保基金管理过程中，因失职渎职导致基金安全受到威胁，如对基金收支管理不严格，对基金使用情况监督不到位，对违规违纪行为查处不力等。这些问题的存在，反映出部分单位和人员在工作中存在严重的责任意识淡薄、工作作风漂浮等问题，必须通过专项整治，强化责任落实，提升管理水平，确保社保基金的安全高效运行。

　　（三）形式主义，官僚主义等问题。在社保基金管理和服务中，有的单位和人员存在重形式轻实效、重数量轻质量的现象，如在政策宣传、业务办理、服务群众等方面走过场、做表面文章，不解决实际问题，甚至推诿扯皮，使群众办事难、办事慢。这些问题严重影响了社保政策的有效落实和社会保障工作的整体效能，必须通过专项整治，转变工作作风，提高服务质量，增强群众的获得感和满意度。

　　四、方法步骤

　　专项整治分为动员部署、全面排查、集中整治、巩固提升四个阶段进行。

　　（一）动员部署（20xx年x月）。成立由市纪委监委牵头，市人社局、市财政局、市公安局等部门参与的专项整治领导小组，负责专项整治的组织领导和统筹协调。召开全市社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治动员大会，传达学习上级文件精神，明确专项整治的目标任务、工作重点和方法步骤，统一思想认识，形成工作合力。各相关部门要结合自身实际，制定具体实施方案，细化工作措施，确保专项整治顺利开展。

　　（二）全面排查（20xx年x月至x月）。各相关单位要按照专项整治的要求，采取自查自纠、交叉检查、重点抽查等方式，全面排查社保基金管理中存在的问题和隐患。重点围绕资金管理、业务经办、信息系统、内部控制等方面，查找制度漏洞、管理盲区和风险点。对于发现的问题，要建立问题清单，逐一分析原因，提出整改意见，明确整改时限和责任人。同时，要畅通举报渠道，广泛收集群众反映的问题线索，确保排查工作不留死角、不走过场。

　　（三）集中整治（20xx年x月至x月）。针对排查出的问题，各相关单位要集中力量，采取有效措施，逐项进行整改。对于能够立即解决的问题，要立行立改；对于需要长期整改的问题，要制定详细的工作计划，分阶段推进，确保整改到位。市纪委监委要加强监督检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。同时，要注重标本兼治，通过完善制度、优化流程、加强培训等措施，从根本上堵塞漏洞，防止问题反弹。

　　（四）巩固提升（20xx年x月至x月）。专项整治结束后，各相关单位要及时总结经验做法，提炼工作成效，形成可复制、可推广的经验模式。要建立健全社保基金管理长效机制，完善内控制度，强化风险防控，提升管理水平。市纪委监委要会同有关部门，对专项整治情况进行评估验收，对成效显著的单位给予表彰奖励，对存在问题的单位责令限期整改。同时，要将专项整治与日常监督结合起来，持续巩固整治成果，确保社保基金管理规范有序、安全高效。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。各级各部门要深刻认识开展社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治的重要性和紧迫性，把专项整治作为践行“两个维护”的具体行动，作为深化全面从严治党的重要抓手，切实增强责任感和使命感，确保专项整治各项任务落到实处。

　　（二）加强组织领导。专项整治领导小组要定期听取汇报，研究解决重大问题，确保专项整治有序推进。各相关单位要成立相应的工作机构，明确职责分工，层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要强化部门协作配合，建立信息共享、问题移交、联合督办等工作机制，形成整治合力。

　　（三）强化宣传引导。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传专项整治的目的意义、政策措施和工作成效，营造良好的社会氛围。要及时回应社会关切，主动接受群众监督，增强工作的透明度和公信力。要注重挖掘和宣传先进典型，发挥示范引领作用，激发广大干部群众参与专项整治的积极性和主动性。

　　（四）严肃执纪问责。市纪委监委要加强对专项整治的监督检查，对发现的问题线索，要快查快办，严肃处理。对专项整治中发现的违纪违法行为，要依规依纪依法严肃追究责任，绝不姑息迁就。对典型案例要公开曝光，形成有力震慑。要通过专项整治，进一步净化政治生态，树立风清气正的良好形象。

　　总之，开展社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是维护人民群众切身利益的实际行动，是推动社保事业高质量发展的必然要求。各级各部门要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进专项整治各项工作，确保取得实实在在的成效，为建设更高水平的平安XX、幸福XX作出新的更大贡献。

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