某市规范民办义务教育发展工作实施方案

　　为认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于规范民办义务教育发展的意见》的通知（厅字〔202x〕15号），促进区域内民办义务教育规范发展，根据《中共XX省委教育工作领导小组办公室 XX省人民政府教育督导室关于做好规范民办义务教育发展工作的提醒函》要求，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持发展是第一要务的理念，弘扬XX精神，解放思想，先行先试。以提高质量为核心，以改革创新为动力，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理，发展内涵，打造特色，推动高要民办义务教育规范发展，满足人民群众对教育多元化的需求。

　　二、目标任务

　　全面落实全国教育大会部署，根据《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等有关要求及《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等有关规定，坚持党对义务教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持依法治教，坚持民办学校与公办学校具有同等法律地位，从党和国家事业发展全局出发，加强分类指导，落实政府责任，强化民办义务教育规范管理，营造良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。

　　三、重点任务

　　（一）强化政府责任落实。制定优化义务教育结构的指导性文件，建立民办义务教育在校生占比监测和通报制度，依法落实政府举办义务教育的主体责任，科学制定义务教育发展规划，加强对区域内义务教育的统筹，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供，原则上不得审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。对于已有的民办义务教育学校，将通过政策引导和支持，鼓励其向非营利性方向发展，提升教育质量和办学水平，确保民办教育健康有序发展。

　　（二）完善法律法规体系。深入学习了《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等相关法律法规，结合我市实际情况，研究制定具体的实施办法和细则，确保法律法规的有效落实。同时，加大对民办学校依法办学的监督检查力度，建立健全民办学校年度检查制度，对违反法律法规的行为依法依规进行严肃处理，维护良好的教育秩序。通过法治手段，保障民办学校的合法权益，促进民办教育事业的健康发展。

　　（三）优化教育资源配置。在确保公办学校优质资源的基础上，合理规划民办学校的布局和发展规模，避免盲目扩张导致的资源浪费和教育质量下降。支持和鼓励民办学校开展特色化、差异化办学，满足不同家庭和学生的多样化需求。同时，加强公办学校与民办学校之间的交流合作，共享优质教育资源，共同提升教育质量。通过优化资源配置，实现公办学校与民办学校的协调发展，构建更加公平、优质的教育体系。

　　（四）加强教师队伍建设。加大对民办学校教师的培训力度，提高教师的专业素养和教育教学能力。建立健全民办学校教师职称评定和晋升机制，确保民办学校教师享有与公办学校教师同等的职业发展机会。同时，加强对民办学校教师的管理和考核，建立健全教师绩效评价体系，激发教师的工作积极性和创造性。通过加强教师队伍建设，提升民办学校的整体办学水平，为学生提供更加优质的教育服务。

　　（五）规范招生行为。严格按照国家和地方有关招生政策规定，规范民办学校的招生行为，严禁任何形式的提前招生、违规招生和虚假宣传。建立健全民办学校招生信息公开制度，确保招生信息的真实性和透明度，保障广大学生和家长的知情权。对于违反招生规定的民办学校，将依法依规进行严肃处理，维护良好的招生秩序。通过规范招生行为，保障学生的合法权益，营造公平公正的教育环境。

　　（六）加强财务监管。建立健全民办学校财务管理制度，加强对民办学校财务状况的监督和审计，确保学校财务运行的公开透明和规范有序。严禁民办学校违规收费，切实减轻学生和家长的经济负担。对于财务管理混乱、存在违法违规行为的民办学校，将依法依规进行严肃处理，确保民办教育事业的健康发展。通过加强财务监管，维护民办学校的良好社会形象，增强社会公众对民办教育的信任和支持。

　　（七）推进教育信息化建设。充分利用现代信息技术手段，推动民办学校的教育信息化建设，提高教育教学的质量和效率。支持和鼓励民办学校开展在线教育、远程教育等新型教育模式，拓展教育空间，丰富教育内容，满足不同学生的学习需求。同时，加强教育信息化基础设施建设，提高教育信息化应用水平，为学生提供更加便捷、高效的教育服务。通过推进教育信息化建设，促进民办教育的现代化发展，提升教育的整体水平。

　　（八）加强国际交流与合作。鼓励和支持民办学校积极开展国际交流与合作，引进国外优质教育资源，拓宽学生的国际视野，提升学生的国际竞争力。同时，加强与国际知名教育机构的合作，借鉴国际先进的教育理念和教学方法，不断提高民办学校的教育质量和办学水平。通过加强国际交流与合作，提升民办学校的国际化水平，为学生提供更加多元化的教育选择。

　　（九）强化安全管理工作。建立健全民办学校的安全管理体系，加强校园安全防范设施建设，提高学校应对突发事件的能力。定期开展安全教育活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。同时，加强与公安、消防等部门的协作，形成合力，共同维护校园的安全稳定。通过强化安全管理工作，为学生提供一个安全、和谐的学习环境，确保学生的身心健康和生命安全。

　　（十）建立健全评价体系。建立和完善民办学校的评价体系，科学设置评价指标，客观公正地评价民办学校的办学质量和效益。通过评价结果的反馈，指导民办学校改进工作，提高办学水平。同时，建立健全民办学校退出机制，对于长期办学质量低下、管理混乱的民办学校，依法依规进行处理，确保民办教育事业的健康发展。通过建立健全评价体系，促进民办学校的自我完善和发展，提升民办教育的整体水平。

　　综上所述，通过上述措施的实施，将进一步规范我市民办义务教育的发展，提高民办学校的办学质量和水平，满足人民群众对教育多元化的需求，为实现教育现代化和建设教育强国作出积极贡献。全市各级各部门要高度重视，密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处，取得实效。

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