某市长江经济带生态环境问题集中排查整治工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，推动各类生态环境问题整改，实现生态环境质量持续改善。近期，全省将深入开展长江经济带生态环境问题集中排查整治，结合我市实际，制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　通过对全市各类生态环境问题的全面梳理排查，切实加强存量问题整改，将增量问题解决在萌芽状态，消除潜在生态环境风险隐患，力争全市在202x年国家长江经济带生态环境问题警示片拍摄中不发现或少发现问题，坚决杜绝有较大负面影响的典型问题。同时，通过此次行动，进一步提升全市生态环境治理能力，形成一套行之有效的生态环境保护长效机制，确保长江经济带的可持续发展。

　　二、工作重点

　　（一）国家移交和地方自查长江生态环境问题、中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见的整改落实情况。重点检查已整改问题是否真正落实到位，是否存在表面整改、虚假整改现象，对未完成整改的问题要逐一分析原因，明确责任主体，限时整改到位。

　　（二）化工园区、涉重企业、“三磷”企业、尾矿库等重点行业存在的生态环境问题。针对这些行业的特点，采取更加严格的监管措施，特别是对存在重大环境安全隐患的企业，要依法依规严肃处理，坚决防止发生环境污染事故。

　　（三）长江入河排污口排查整治中发现的突出生态环境问题，第二次全国污染源普查中发现的排放量强度较高或位于敏感区域的排污单位。对于超标排放、偷排漏排的行为，要依法严厉打击，确保所有排污单位达标排放，减少对水体的污染。

　　（四）长江、沱江干流和主要支流1公里岸线范围内的各类污染源。加强对沿江工业企业的监督管理，严格控制新增污染源，对现有污染源进行深度治理，确保长江水质安全。

　　（五）201x年以来，通过12369平台、网络平台、市长热线、来信来访等渠道重复举报的各类生态环境问题整改落实情况。认真对待群众反映强烈的生态环境问题，做到件件有着落、事事有回音，增强人民群众的获得感和满意度。

　　（六）各类环保基础设施建设及运行情况，以及城镇生活污水直排、溢流问题。加快污水处理设施建设进度，提高污水处理能力和效率，确保城镇生活污水得到有效处理，避免直排、溢流现象的发生。

　　（七）其他突出生态环境问题。对于新发现的生态环境问题，要及时纳入整改范围，采取有效措施加以解决，确保不留死角、不留盲区。

　　三、工作安排

　　（一）时间安排。从3月起至5月底，用3个月的时间开展集中排查整治。

　　存量问题。3月20日前，全面梳理排查各级各类生态环保督察反馈及自查发现问题的整改落实情况，并同步落实整治措施加快整治。各相关部门要成立专项工作组，明确责任分工，确保每一项问题都有专人负责，定期汇报进展情况。对于已经完成整改的问题，要组织“回头看”，防止问题反弹；对于正在整改中的问题，要加大督促力度，确保按时保质完成整改任务。

　　2. 增量问题。今年5月31日前，在存量问题基础上，对照要求持续开展各类生态环境问题的排查整治。一方面，要加强对新发现问题的及时处置，确保增量问题得到有效控制；另一方面，要建立健全生态环境问题动态管理机制，做到早发现、早报告、早处理，将问题解决在萌芽状态。同时，要注重总结经验教训，不断完善生态环境保护制度体系，提升生态环境管理水平。

　　（二）责任分工。本次集中排查整治工作由市生态环境局牵头负责，各相关职能部门和各区县人民政府要密切配合，形成工作合力。具体分工如下：

　　市生态环境局负责总体协调和指导，制定具体实施方案，组织专项督查，定期通报工作进展。同时，要加强对各区县工作的监督考核，确保各项任务落到实处。

　　2. 市发展改革委负责统筹协调长江经济带生态环境保护与经济社会发展的关系，指导各区县科学规划产业发展布局，促进绿色发展。

　　3. 市经济信息委负责指导和督促化工园区、涉重企业、“三磷”企业等重点行业加强环境管理，推进清洁生产，减少污染物排放。

　　4. 市住房城乡建委负责指导和督促各区县加快推进城镇污水处理设施建设，提高污水处理率，减少污水直排现象。

　　5. 市公安局负责依法打击破坏生态环境的违法犯罪行为，维护生态环境安全。

　　6. 各区县人民政府是本次集中排查整治工作的责任主体，要切实履行属地管理职责，组织专门力量，细化工作方案，确保各项工作任务顺利完成。

　　（三）保障措施

　　加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的长江经济带生态环境问题集中排查整治领导小组，统一领导和指挥本次行动。领导小组下设办公室，负责日常协调和督促工作。各区县也要相应成立工作机构，确保有人管事、有人干事。

　　2. 强化资金保障。市财政局要加大对生态环境保护的投入力度，优先保障本次集中排查整治所需经费。同时，要积极争取上级专项资金支持，多渠道筹集资金，确保各项工作顺利开展。

　　3. 完善法规政策。市司法局要会同有关部门，根据本次集中排查整治工作中发现的新情况、新问题，研究完善相关法规政策，为生态环境保护提供有力法治保障。同时，要加强对生态环境保护法律法规的宣传普及，提高全社会的环保意识和法制观念。

　　4. 注重舆论引导。市委宣传部要统筹做好宣传报道工作，通过多种渠道和形式，广泛宣传本次集中排查整治的重要意义和工作成效，营造良好的社会氛围。同时，要加强对舆情的监测和引导，及时回应社会关切，确保社会稳定。

　　5. 严格考核问责。市纪委监委要加强对本次集中排查整治工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作任务不折不扣地落到实处。

　　通过以上措施，我们有信心、有决心打赢这场长江经济带生态环境问题集中排查整治攻坚战，为建设美丽中国、推进生态文明建设作出新的更大贡献。

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