某县关于持续做好建档立卡贫困劳动力就业帮扶工作的实施方案

　　202x年是全面建成小康社会目标决战决胜之年、也是脱贫攻坚决胜收官之年，全力做好建档立卡贫困劳动力就业增收工作，是决战决胜脱贫攻坚的关键。为全面推进脱贫攻坚质量和重点任务“冲刺清零”成果持续巩固提升工作，现就做好建档立卡贫困劳动力就业帮扶工作，制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　认真贯彻落实县脱贫攻坚领导小组会议暨全县决战决胜脱贫攻坚推进会议精神，以全县5722户19347名建档立卡人口为基数，以帮助有就业能力和愿望的建档立卡贫困劳动力实现稳定就业为目标，以增加建档立卡贫困劳动力收入为核心，在前期摸排建档的基础上，采取技能培训、用工对接、产业促进、创业带动、政策扶持、就业服务等精准帮扶措施，全力推进建档立卡贫困劳动力稳定就业增收。

　　二、重点工作

　　（一）建立就业帮扶工作台账。持续做好建档立卡贫困劳动力就业情况排查和动态监测，对摸排登记建档的建档立卡贫困劳动力（其中男性16-60周岁，女性16-55周岁）逐一普查，做到“四清四明”，即：人员底数清、技能状况清、务工基地清、障碍因素清；择业意愿明、培训需求明、就业意向明、帮扶责任明。对尚未就业或难以就业的，要逐一制定就业帮扶计划、帮扶措施，同时列入“一户一策”措施；及时跟踪建档立卡贫困劳动力就业状况，动态更新相关信息，实现工作对象“精准摸排、精准帮扶、精准管理”。

　　（二）强化就业帮扶工作力量。各帮扶联系单位、驻村帮扶工作队、帮扶责任人要持续加大帮扶工作力度，确保每一户建档立卡贫困户都有专人负责，定期走访，了解其生活状况和就业需求，提供个性化的就业指导和服务。同时，加强与企业、合作社等用人单位的沟通协调，搭建就业平台，拓宽就业渠道，确保有劳动能力的贫困家庭至少有一人实现稳定就业。通过组织专场招聘会、线上招聘等方式，提高贫困劳动力的就业率。此外，鼓励和支持有条件的企业在贫困地区设立扶贫车间，吸纳当地贫困劳动力就近就业，既解决企业的用工需求，又增加了贫困群众的收入来源。

　　三、政策措施

　　（一）实施技能培训提升行动。根据建档立卡贫困劳动力的实际情况和市场需求，开展订单式、定向式、定岗式培训，提升其就业竞争力。依托职业院校、技工学校和各类培训机构，开设实用技术培训班，涵盖农业种植、家政服务、电子商务等多个领域，确保每一名有培训意愿的贫困劳动力都能参加到适合自己的培训项目中来。同时，探索建立培训后跟踪服务机制，帮助学员顺利实现从培训到就业的过渡，确保培训效果最大化。

　　（二）加大产业扶持力度。结合地方资源禀赋和发展优势，因地制宜发展特色产业，如特色种养业、乡村旅游、农产品加工业等，为贫困劳动力创造更多就业机会。对于自主创业的贫困劳动力，提供创业指导、贷款贴息、税费减免等优惠政策，降低创业成本，激发创业活力。同时，鼓励和支持龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体与贫困劳动力建立稳定的利益联结机制，通过土地流转、股份合作、订单收购等形式，带动贫困劳动力增收致富。

　　（三）完善社会保障体系。建立健全覆盖全民的社会保障体系，将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保、特困人员救助供养范围，做到应保尽保。对于因病致贫返贫的家庭，落实好医疗救助政策，减轻其医疗负担。同时，加大对贫困劳动力子女教育的支持力度，确保每一个孩子都能接受良好的教育，阻断贫困代际传递。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长，相关部门负责人参与的建档立卡贫困劳动力就业帮扶工作领导小组，统筹协调各项工作的推进。各乡镇、街道办事处也要成立相应的工作机构，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　（二）加大资金投入。积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，设立专项扶持基金，用于支持建档立卡贫困劳动力就业帮扶项目的实施。同时，鼓励社会各界积极参与，通过捐赠、资助等形式，为贫困劳动力就业提供更多的资金支持。

　　（三）强化督查考核。建立健全建档立卡贫困劳动力就业帮扶工作督查考核机制，将就业帮扶成效纳入年度绩效考核指标体系，定期开展监督检查，对工作落实不到位、成效不明显的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。通过严格的考核问责，确保各项政策措施落到实处，取得实效。

　　（四）营造浓厚氛围。充分利用广播电视、报纸杂志、网络新媒体等多种渠道，广泛宣传建档立卡贫困劳动力就业帮扶工作的重要意义和典型经验，引导全社会关心支持这项工作。同时，注重挖掘和树立先进典型，发挥示范引领作用，激励广大贫困劳动力自力更生、勤劳致富，共同为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

　　总之，做好建档立卡贫困劳动力就业帮扶工作，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是实现全面小康目标的必然要求。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保如期完成脱贫攻坚任务，让贫困劳动力共享改革发展成果，过上更加美好的生活。

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