某市关于印发《开展农民工工资支付情况专项检查工作实施方案》的通知

　　XX管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，市解决企业工资拖欠问题局际联席会议各成员单位：

　　根据《XX市解决企业工资拖欠问题局际联席会议办公室关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》要求，结合我市实际情况，市解决企业工资拖欠问题局际联席会议办公室决定，从202x年7月20日至202x年12月底前在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查（以下简称专项检查）。现将有关事项通知如下：

　　一、专项检查重点

　　此次专项检查以房建市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，突出在建工程建设项目、租赁厂房设备从事生产经营的小微企业、易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业以及发生过拖欠农民工工资问题的企业。

　　二、专项检查内容和目标

　　专项检查内容：一是用人单位按时足额支付农民工工资情况、遵守最低工资规定情况；二是用人单位与农民工签订劳动合同情况；三是在建工程建设项目实行工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户等制度情况；四是欠薪案件查处情况和依法打击拒不支付劳动报酬犯罪情况；五是对欠薪违法行为实施信用惩戒情况。

　　专项检查目标：通过开展专项检查，确保农民工按时足额拿到工资，实现202x年前欠薪案件、涉及农民工人数和欠薪数额明显下降、因欠薪引发的群体性事件数量明显下降，坚决杜绝地方政府投资工程项目因拖欠工程款导致欠薪的现象，切实维护广大农民工的工资报酬权益。

　　三、专项检查时间安排

　　专项检查分三个阶段进行：（一）集中宣传阶段（202x年7月20日至8月10日）。采用多种方式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，通过媒体宣传以及送法律知识上门、设立维权告示牌、张贴宣传画报等形式，增强企业和农民工的法制意识，营造良好的社会氛围。同时，组织相关部门深入企业、工地，开展面对面的政策解读和咨询服务，帮助企业和农民工了解相关法律法规，明确自身权利和义务，提高企业的守法意识和农民工的维权能力。（二）自查自纠阶段（202x年8月11日至9月20日）。各相关单位要督促辖区内企业认真开展自查自纠工作，全面排查工资支付情况，及时发现并整改存在的问题。对于自查中发现的问题，企业应立即采取措施予以纠正，并将自查结果及整改措施报当地人力资源社会保障部门备案。对自查不到位、整改不力的企业，将依法依规严肃处理。（三）执法检查阶段（202x年9月21日至12月底）。市人力资源社会保障局会同相关部门组成联合执法检查组，对全市范围内的重点行业和重点企业进行抽查，重点检查用人单位遵守劳动保障法律法规的情况。对存在严重违法违规行为的企业，将依法予以处罚，并通过媒体曝光，形成强大的震慑效应。同时，对欠薪案件要快立、快审、快结，确保农民工合法权益得到有效维护。

　　四、专项检查工作要求

　　（一）加强组织领导。市解决企业工资拖欠问题局际联席会议办公室负责统筹协调本次专项检查工作，各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力。各乡镇人民政府、街道办事处要高度重视，成立相应的工作机构，制定具体的实施方案，确保专项检查顺利推进。

　　（二）强化监督检查。各级人力资源社会保障部门要加强日常巡查和专项检查，及时发现和纠正企业存在的违法违规行为。对检查中发现的问题，要建立问题清单，明确整改时限和责任人，跟踪督办，确保整改到位。同时，要加强对基层工作的指导和支持，帮助解决实际困难，确保各项政策措施落实落地。

　　（三）加大宣传力度。充分利用各类媒体资源，广泛宣传专项检查的目的意义、进展情况和取得的成效，树立正面典型，曝光反面案例，营造全社会关心支持农民工工资支付的良好氛围。同时，要加大对法律法规的宣传力度，提高企业和农民工的法律意识，引导他们依法维权。

　　（四）完善长效机制。以此次专项检查为契机，进一步健全完善农民工工资支付保障机制，推动工资支付保障制度的全面落实。要加强源头治理，严格市场准入，规范用工行为，从源头上预防和减少欠薪问题的发生。要建立健全欠薪预警监测体系，及时发现和化解潜在风险，防止小问题演变成大矛盾。要完善欠薪案件快速处置机制，确保农民工投诉有门、维权有路。

　　（五）严格责任追究。对因工作不力、敷衍塞责导致发生重大欠薪案件的，要依法依纪严肃追责问责。对恶意欠薪、逃避支付农民工工资的行为，要依法严厉打击，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要加强对典型案例的剖析，总结经验教训，不断完善政策措施，提升治理能力和水平。

　　五、专项检查成果应用

　　（一）通报表扬先进。对在专项检查中表现突出、成绩显著的单位和个人，将予以通报表扬，并作为评先评优的重要依据。通过树立先进典型，发挥示范引领作用，激励更多单位和个人积极参与到维护农民工合法权益的行动中来。

　　（二）加强信用体系建设。将欠薪企业纳入信用信息共享平台，实施联合惩戒，限制其参与政府采购、招投标等活动，提高违法成本。同时，鼓励和支持诚信企业，为其提供更多的发展机会，形成守信者得利、失信者受限的良好局面。

　　（三）深化法治建设。针对专项检查中发现的问题，研究出台更加严格的法律法规，进一步规范企业用工行为，保护农民工合法权益。同时，加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保法律法规的有效执行。

　　（四）促进社会和谐。通过开展专项检查，不仅解决了农民工工资拖欠问题，还促进了社会和谐稳定。要以此为契机，进一步加强社会治理，创新社会治理方式，构建共建共治共享的社会治理格局，为经济社会持续健康发展创造良好的社会环境。

　　六、结语

　　开展农民工工资支付情况专项检查，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是践行以人民为中心的发展思想的实际行动。各单位要以高度的政治责任感和使命感，精心组织，周密部署，确保专项检查取得实效。让我们共同努力，为维护广大农民工的合法权益、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。

　　特此通知。

　　XX市解决企业工资拖欠问题局际联席会议办公室

　　202x年7月20日

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