在各县区市纪委书记工作汇报会上的讲话

　　今天，我们召开县区市纪委监委工作汇报会，主要任务是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，总结交流工作、查摆问题短板，听取意见建议、谋划明年思路，持续推动纪检监察工作高质量发展。刚才，各纪委书记分别汇报了今年以来的工作情况，有做法、有成效、有分析、有思路，重点突出、各有特色，我完全赞成。大家在汇报中，从不同层面检视了存在的问题，充分体现了勇于自我革命的斗争精神。从平时掌握的情况看，这些问题总体上是实事求是的。例如，部分纪检监察干部对习近平总书记关于XX工作重要讲话和重要指示批示精神学习领会不深不透，对新形势下反分裂斗争的“时”与“势”、“度”与“效”把握不精准，深挖彻查意识形态领域蛰伏起来的“两面人”办法不多，离开线索就发现不了问题，需要深入研究。再如，协助有余而监督乏力，监督检查和审查调查质量不高的问题突出。部分县市、乡镇纪委协助变牵头、牵头变主抓，大包大揽的问题仍然没有解决。履行监督第一职责、基本职责不力的问题较为突出，对同级党委不愿监督、不敢监督、不会监督；聚焦主责主业不够，政治监督抓不住关键，日常监督流于形式，专项监督质量不高；地县派驻（派出）机构监督作用发挥不明显，说得多、做得少，办案能力差。审查调查工作质量不高的问题仍然比较突出，县市、乡镇纪委信访受理办理、线索处置、程序意识、措施使用、证据标准、定性量纪、文书格式不规范、不准确等问题仍然不同程度存在；综合运用监督执纪“四种形态”水平有待提高，需要有针对性地加强培训。又如，一体推进“三不”体制机制建设不平衡，纪检监察工作高质量发展成效不明显。对制度建设、治理体系和治理能力现代化要求把握不到位，对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督不到位；坚决斩断行业乱象背后的“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网、黑恶势力的“保护伞”力度不够大；推动重点领域监督机制改革和制度建设步伐还需加快。

　　针对上述问题，我们必须以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的举措来加以解决。首先，要强化理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级纪检监察机关要将理论学习作为提升履职能力的重要手段，通过集体学习、专题研讨、个人自学等多种方式，确保全体干部学深悟透、融会贯通。同时，要结合实际工作，把理论学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，不断提升纪检监察工作的科学化、规范化、法治化水平。

　　其次，要聚焦主责主业，切实履行好监督职责。各级纪委监委要牢牢把握监督这一基本职责、第一职责，强化政治监督，确保党中央重大决策部署落实到位。要围绕“十四五”规划实施、乡村振兴战略推进等重大任务，加强对政策执行、项目落地、资金使用的监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。同时，要深化日常监督，创新监督方式方法，增强监督的针对性和实效性。要建立健全问题发现机制，拓宽监督渠道，提高发现问题的能力。要强化派驻监督，充分发挥派驻机构“探头”作用，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，推动驻在部门全面从严治党向纵深发展。

　　再次，要提升审查调查工作质量，确保案件办理经得起历史和人民的检验。各级纪委监委要坚持依规依纪依法办案，严格按照程序开展审查调查工作，确保每一起案件都事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。要强化案件质量评查，定期组织案件质量评查活动，查找问题、剖析原因、整改落实，不断提高案件办理质量和效率。要注重队伍建设，加强业务培训，提升纪检监察干部的专业素养和办案能力。要严格管理，强化内部监督，防止“灯下黑”，确保纪检监察队伍忠诚干净担当。

　　此外，要深化纪检监察体制改革，构建系统集成、协同高效的监督体系。各级纪委监委要按照党中央关于深化国家监察体制改革的部署要求，进一步完善派驻机构管理体制，优化派驻监督工作机制，增强派驻监督的权威性和有效性。要推进监察职能向基层延伸，加强对乡镇纪委和村级纪检委员的指导和支持，打通全面从严治党的“最后一公里”。要探索建立各类监督贯通融合的有效机制，形成监督合力，提升监督效能。要加强对权力运行的制约和监督，推动构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保权力始终在阳光下运行。

　　最后，要加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。各级纪委监委要以更高的标准、更严的要求加强自身建设，着力锻造一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的纪检监察干部队伍。要强化思想政治建设，教育引导广大纪检监察干部坚定理想信念，增强政治定力，始终做党和人民的忠诚卫士。要强化作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好形象。要强化纪律建设，严格执行纪检监察干部行为规范，严明纪律规矩，确保纪检监察权力不被滥用。要强化能力建设，加大教育培训力度，提升纪检监察干部的专业能力和业务水平，确保能够胜任新时代纪检监察工作的需要。

　　总之，面对新形势新任务新要求，我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断推动纪检监察工作高质量发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。希望各级纪委监委在今后的工作中，继续保持昂扬向上的精神状态，勇担重任，攻坚克难，为全县区市的党风廉政建设和反腐败斗争作出更大的贡献。

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