某市人力资源和社会保障局行政审批事项承接工作实施方案

　　局机关各科室、局属各事业单位：

　　根据《中华人民共和国行政许可法》、《XX市人民政府关于公布取消下放第二批行政审批项目和调整管理方式行政审批项目的通知》、《关于做好省、XX市取消和下放行政审批项目落实和衔接工作的通知》要求，为认真做好本部门行政审批事项承接和实施工作，现制定如下实施方案。

　　一、行政审批事项承接目录

　　根据《XX市人民政府关于公布取消下放第二批行政审批项目和调整管理方式行政审批项目的通知》文件要求，XX市人力资源和社会保障局承接审批事项共4项，其中行政许可事项4项。具体承接事项目录如下：

　　行政许可事项（共4项）：

　　人力资源服务许可

　　2. 经营劳务派遣许可

　　3. 民办职业培训机构的设立、变更、分立、合并、终止审批

　　4. 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

　　二、工作要求

　　（一）做好工作对接。根据《XX市人力资源和社会保障局关于印发<劳务派遣行政许可权限下放工作方案>等四个行政审批事项权限下放工作方案的通知》文件精神，我局相关科室从201x年12月7日起要严格按照承接事项的操作规范与流程所明确的审批条件、申报材料、审批程序、审批时限等标准和服务规范，开展审批工作。积极做好审批事项调整下放的宣传工作，及时通过局网站向社会公众公告；对承接后的审批工作要严格把关，依法办理，确保审批工作的合法性和规范性。

　　（二）实行备案制度。承接事项的审批结果要按照济政字【201x】110号文件要求向XX市人力资源和社会保障局报备，并定期汇报各项工作情况。

　　三、工作责任

　　（一）加强对承接行政审批事项的日常业务管理，总结审批工作经验，研究解决工作中出现的问题，不断提高行政审批效率和服务质量。各科室要将此项工作作为落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践，以实际行动推动行政审批制度改革的深化，为优化营商环境、促进经济社会发展贡献力量。

　　（二）强化监督考核。局办公室负责对各科室行政审批事项的承接和实施情况进行监督检查，确保各项审批工作严格按照法律法规和相关政策执行。同时，建立科学合理的考核评价体系，将行政审批事项的承接和实施情况纳入年度目标责任制考核，对工作成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对存在问题的及时督促整改。

　　（三）加强队伍建设。各科室要高度重视行政审批人员的教育培训工作，组织相关人员深入学习了《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规和政策文件，不断提升业务能力和法律素养。鼓励和支持行政审批人员参加各类专业培训和业务交流活动，拓宽视野，增强服务能力。同时，注重培养和选拔一批政治素质高、业务能力强、工作作风实的行政审批人才，为行政审批工作的顺利开展提供坚实的人才保障。

　　四、工作措施

　　（一）完善工作机制。建立健全行政审批事项承接和实施的工作机制，明确职责分工，细化工作流程，确保各项审批工作有序进行。成立由局长任组长、分管副局长任副组长、各相关科室负责人为成员的行政审批事项承接工作领导小组，统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室，设在局法规科，负责日常工作的组织协调和督促检查。

　　（二）优化审批服务。坚持以人民为中心的发展思想，不断优化审批服务，提高审批效率。一是简化审批程序，减少不必要的审批环节，缩短审批时间，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是推行网上审批，利用信息化手段实现审批事项的在线申请、在线受理、在线审核、在线反馈，让数据多跑路、群众少跑腿。三是建立审批服务窗口，实行“一站式”服务，提供咨询、指导、受理、办结等全流程服务，提升服务质量和水平。

　　（三）加强政策宣传。充分利用各种媒体平台，广泛宣传行政审批事项承接和实施的相关政策和规定，提高社会公众的知晓率和参与度。一是通过局网站、微信公众号等网络平台发布政策解读、办事指南等信息，方便企业和群众了解掌握相关政策。二是举办专题培训班、座谈会等形式多样的宣传活动，邀请专家学者、业务骨干进行政策解读和业务指导，帮助企业和群众准确理解政策、正确操作业务。三是开展“进企业、进社区”等活动，面对面地为企业和群众提供咨询服务，解答疑难问题，听取意见和建议，不断改进工作。

　　五、工作保障

　　（一）加强组织领导。局党组要高度重视行政审批事项承接和实施工作，将其作为一项重要任务来抓，切实加强领导，精心组织，周密部署。各科室要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大资金投入。积极争取财政支持，增加对行政审批事项承接和实施工作的经费投入，确保各项工作顺利开展。一是加大对行政审批服务窗口的建设投入，改善办公条件，配备必要的设施设备，提升服务环境。二是加大对信息化建设的投入，完善网上审批系统，提高审批效率。三是加大对人员培训的投入，提高行政审批人员的业务能力和综合素质。

　　（三）强化作风建设。坚持把作风建设贯穿于行政审批事项承接和实施工作的全过程，树立良好的行业形象。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的工作氛围。二是加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，确保行政审批工作的廉洁性。三是建立健全投诉举报机制，畅通监督渠道，接受社会监督，及时回应群众关切，维护企业和群众的合法权益。

　　总之，做好行政审批事项的承接和实施工作，对于深化行政审批制度改革、优化营商环境、促进经济社会发展具有重要意义。全局上下要统一思想、凝聚共识，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，为推动XX市高质量发展作出新的更大贡献。

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