某县突出环境问题集中整治攻坚实施方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进生态环保、绿色发展的决策部署，集中力量解决一批突出环境问题，有效改善全县生态环境质量，现结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　针对全县大气、水、固废、生态保护、执法监管等方面存在的突出问题，按照“环境质量只能更好，不能变坏”的约束性要求，坚持“问题导向、整体部署、突出重点、统筹推进、确保实效”的原则，从群众最关注的地方抓起，突出抓好重点区域、重点部位、重点单位，彻底整治一批突出环境问题，推动环境保护“党政同责、一岗双责”全面落实，推动中央、省环保督察反馈问题整改到位，推动环境质量不断改善，顺利迎接第二轮中央生态环境督察。

　　二、集中整治攻坚内容及措施

　　（一）大气污染防治突出问题集中整治攻坚任务

　　存在问题：清洁能源改造替代工作推进滞缓。整改措施：因地制宜推进重点区域农村地区村庄“煤改电”工作，推进以电代煤，实施农村地区能源清洁化改造，加强农村电网升级改造，乡镇、农村电力基础设施建设，保障农产品加工电力供应。（牵头县领导：XX，牵头单位：县经信局，配合单位：某生态环境局、县发改局、各乡镇）

　　2. 存在问题：工业污染排放量较大。整改措施：全面推进化工、水泥、陶瓷、砖瓦等重点工业企业深度治理，收严排放标准，出台深度治理措施，鼓励重点企业加快实施超低排放改造，不断降低大气污染物排放量。（牵头县领导：XX，牵头单位：县经信局，配合单位：某生态环境局）

　　3. 存在问题：机动车尾气污染严重。整改措施：加大机动车尾气污染防治，按照禁行、绕行、限行措施要求，加强大型货车过境管理，降低重点路段、重点时段车辆通行压力，减少机动车尾气排放。同时，推广新能源汽车，加快充电桩等配套设施建设，提高新能源汽车使用比例，减少传统燃油车对空气质量的影响。（牵头县领导：XX，牵头单位：县公安局，配合单位：县交通局、县发改委）

　　（二）水污染防治突出问题集中整治攻坚任务

　　存在问题：部分河流水质未达到国家考核目标。整改措施：全面开展河流水质达标行动，加大对重点河流的监测力度，定期公布水质状况，接受社会监督。强化工业废水排放监管，确保所有工业企业污水处理设施正常运行，废水排放达标。推进农业面源污染治理，减少化肥、农药使用量，推广生态农业技术，从源头上减少水体污染。（牵头县领导：XX，牵头单位：县水务局，配合单位：县环保局、县农业局）

　　2. 存在问题：城镇污水处理能力不足。整改措施：加快城镇污水处理设施建设，提升污水处理能力和效率，确保污水得到有效处理后排放。推进雨污分流改造，减少雨水混入污水系统，减轻污水处理厂负荷。加强污水处理设施的日常维护和管理，确保设施稳定运行。（牵头县领导：XX，牵头单位：县住建局，配合单位：县发改委、县财政局）

　　（三）固体废物污染防治突出问题集中整治攻坚任务

　　存在问题：固体废物处置能力不足。整改措施：加快推进固体废物处置设施建设，提升固体废物处置能力。鼓励和支持社会资本参与固体废物处置设施建设运营，形成多元化投资格局。加强对危险废物的监管，确保危险废物得到安全处置，防止二次污染。（牵头县领导：XX，牵头单位：县环保局，配合单位：县发改委、县财政局）

　　2. 存在问题：农村生活垃圾处理不到位。整改措施：完善农村生活垃圾收运体系，建立健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。加强农村环境综合整治，提升农村人居环境质量。推广垃圾分类减量，减少垃圾产生量，提高资源回收利用率。（牵头县领导：XX，牵头单位：县农业农村局，配合单位：县住建局、县财政局）

　　（四）生态保护突出问题集中整治攻坚任务

　　存在问题：自然保护区管理不规范。整改措施：严格按照国家有关法律法规，加强自然保护区管理，严厉打击非法侵占、破坏自然保护区的行为。开展自然保护区专项执法检查，及时发现和解决问题。加强自然保护区生态修复，恢复生态系统功能，保护生物多样性。（牵头县领导：XX，牵头单位：县林业局，配合单位：县环保局、县公安局）

　　2. 存在问题：矿山生态修复滞后。整改措施：推进废弃矿山生态修复工程，恢复矿区生态环境。严格执行矿山生态环境保护与恢复治理方案，确保新开发矿山同步进行生态修复。加强对矿山企业的监管，督促其履行生态修复责任，确保生态修复效果。（牵头县领导：XX，牵头单位：县自然资源局，配合单位：县环保局、县财政局）

　　（五）环境执法监管突出问题集中整治攻坚任务

　　存在问题：环境执法监管力度不够。整改措施：加强环境执法队伍建设，提高执法人员业务素质和执法水平。加大对环境违法行为的查处力度，依法依规严肃处理各类环境违法案件，形成有效震慑。完善环境监管机制，建立健全环境信用评价体系，将企业环境信用纳入社会信用体系，促进企业自觉守法。（牵头县领导：XX，牵头单位：县环保局，配合单位：县公安局、县司法局）

　　2. 存在问题：环境信息公开不透明。整改措施：建立健全环境信息公开制度，定期发布环境质量信息，保障公众环境知情权。加强环境信息公开平台建设，拓宽信息公开渠道，提高信息公开的及时性和准确性。鼓励和支持公众参与环境保护，建立环境问题举报奖励机制，激发公众参与环境保护的积极性。（牵头县领导：XX，牵头单位：县环保局，配合单位：县委宣传部、县网信办）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由县政府主要领导任组长的生态环境保护工作领导小组，负责统筹协调全县生态环境保护工作。各乡镇、各部门要切实增强责任感和使命感，把生态环境保护工作摆在更加突出的位置，确保各项任务落实到位。

　　（二）加大资金投入

　　县财政要加大对生态环境保护工作的支持力度，设立专项资金，用于支持生态环境保护项目建设和运行维护。积极争取上级财政资金支持，引导社会资本参与生态环境保护，形成多元化投入机制。

　　（三）强化科技支撑

　　加强生态环境保护领域的科技创新，推广应用先进适用的技术和装备，提高生态环境保护工作的科技含量。加强与科研机构和高校的合作，开展生态环境保护关键技术研究，为生态环境保护提供有力的科技支撑。

　　（四）严格考核问责

　　建立健全生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护工作纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，实行严格的考核问责制度。对因工作不力导致生态环境质量恶化或发生重大环境污染事故的，依法依纪追究相关责任人的责任。

　　（五）加强宣传教育

　　广泛开展生态环境保护宣传教育活动，普及生态环境保护知识，提高全社会生态环境保护意识。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对生态环境保护工作的宣传力度，营造全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。

　　通过以上措施的实施，力争在20xx年底前，全县生态环境质量明显改善，人民群众的生态环境获得感显著增强，为建设美丽中国作出积极贡献。我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。

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