某县201x年秋冬季大气污染防治攻坚行动暨应急管控工作方案

　　为确保完成市下达我县201x年大气污染防治目标任务（PM2.5浓度控制在49微克/立方米以内，PM10浓度较201x年同比下降），有效应对秋冬季重污染天气，打赢蓝天保卫战，特制定XX县201x年秋冬季大气污染防治攻坚行动暨应急管控工作方案。

　　一、管控时间

　　应急管控时间从201x年11月6日到202x年2月底。

　　二、管控范围

　　辖区（严控区域范围为：北至与XX交界处，东至XX河西岸，南至XX二环，西至XX北路）。

　　三、重点管控措施

　　（一）强化涉气企业监管力度

　　严格执行《XX县重污染天气工业源应急减排清单》，强化工业企业环境监察管理力度。坚持“双随机一公开”环境监管机制，加大涉大气排放工业污染源的执法检查频次和力度，督促企业确保污染防治设施正常运转、达标排放。全面开展工业企业大气污染专项整治行动，对大气污染物排放不能稳定达标的企业实施限产、停产整改，逾期未完成整改的企业，依法处罚，直至依法关停。指导列入XX县应急减排清单的102家工业企业细化落实重污染天气应急减排措施，督促重点企业配套制定重污染天气应急预案，落实到企业各工艺环节，实施清单化管理，确保各项应急管控措施快速精准到位。重污染天气Ⅲ级黄色响应期间，在强制性减排措施中，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物减排比例应达到10%以上。所有废气不能达标的工业企业依法责令停产。重污染天气Ⅱ级橙色响应期间，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物减排比例应达到20%以上，挥发性有机物减排比例应达到15%以上。所有废气不能达标的工业企业依法责令停产。重污染天气Ⅰ级红色响应期间，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物减排比例应达到30%以上，挥发性有机物减排比例应达到20%以上。所有废气不能达标的工业企业依法责令停产，并对严重违法企业采取法律手段，确保减排目标实现。

　　（二）加强扬尘污染综合治理

　　针对建筑施工、道路运输等重点行业，严格落实扬尘污染防治措施。一是建筑工地必须严格执行“六个百分之百”标准，即施工现场100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。二是加强道路扬尘治理，提高城市道路机械化清扫率，主干道机械化清扫率达到90%以上，次干道达到80%以上，背街小巷达到60%以上。三是加大对矿山、砂石场等重点区域的扬尘管控力度，严格落实施工场地喷淋降尘、裸露地面覆盖等措施，减少扬尘污染。四是加强对渣土车、混凝土搅拌车等重型车辆的管理，严格控制超载、遗撒等问题，确保运输过程中的扬尘污染得到有效控制。

　　（三）深化燃煤污染治理

　　继续推进散煤替代工作，扩大清洁取暖覆盖面。一是加快天然气管网建设，提高天然气供应保障能力，确保居民和企业能够使用清洁能源。二是推广电能、太阳能等可再生能源的应用，鼓励和支持新能源技术的研发和应用。三是加强对燃煤锅炉的改造升级，淘汰落后产能，推广高效节能型燃煤锅炉，减少煤炭消耗量和污染物排放。四是加强煤炭市场监管，禁止销售和使用劣质煤炭，确保市场上的煤炭质量符合环保要求。五是加大对农村地区散煤燃烧的治理力度，通过政策引导和技术支持，帮助农民采用清洁能源，减少农村地区的燃煤污染。

　　（四）强化机动车尾气污染治理

　　一是加快老旧车辆淘汰进度，对达到国家强制报废标准的车辆依法予以强制报废，对未达到强制报废标准但排放不达标的车辆，采取限制行驶、经济补偿等方式，鼓励车主提前报废更新。二是推广新能源汽车，增加新能源汽车充电桩等基础设施建设，提高新能源汽车的使用便利性和普及率。三是加强对柴油货车的监管，严格实施国六排放标准，对超标排放的柴油货车进行严厉处罚。四是优化交通结构，大力发展公共交通，减少私家车出行，降低机动车尾气排放总量。五是加强非道路移动机械管理，对未达到排放标准的非道路移动机械采取限行、禁行等措施，减少其对空气质量的影响。

　　（五）提升重污染天气预警预报能力

　　一是建立健全重污染天气监测预警体系，完善空气质量监测网络，提高监测数据的准确性和及时性。二是加强气象、环保等部门之间的信息共享和协同合作，提高重污染天气预警预报的科学性和准确性。三是建立重污染天气应急响应机制，根据空气质量预测结果，及时启动相应级别的应急响应措施，最大限度地减轻重污染天气对公众健康的影响。四是加强宣传引导，通过多种渠道向公众发布重污染天气预警信息，提醒公众采取必要的防护措施，减少户外活动，特别是儿童、老年人及患有呼吸系统疾病的人群，应尽量避免长时间暴露在污染环境中。

　　（六）加强组织领导和责任落实

　　一是成立由县政府主要领导担任组长的大气污染防治攻坚行动领导小组，统筹协调全县大气污染防治工作。二是明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。三是将大气污染防治工作纳入年度目标考核体系，严格考核问责，确保各项措施落到实处。四是加大资金投入，保障大气污染防治工作的顺利开展。五是加强队伍建设，提高环保工作人员的专业素质和业务能力，为大气污染防治提供有力的人才支撑。六是广泛动员社会力量参与，通过开展形式多样的宣传活动，增强全社会的环保意识，营造良好的社会氛围。

　　总之，打赢蓝天保卫战是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，坚定不移地走绿色发展之路，不断改善空气质量，让人民群众享受到更多的蓝天白云。通过全社会的共同努力，我们一定能够实现201x年大气污染防治目标任务，为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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