某街道201x-201x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

　　为了切实推进201x-201x年秋冬季（201x年10月—201x年3月）大气污染防治工作，坚决打好“蓝天保卫战”，响应《201x年-201x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》以及区环保攻坚站有关要求，结合我办实际情况，经街道党工委、办事处研究，现将201x年-201x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案制定如下：

　　一、指导思想

　　为响应区委、区政府对201x-201x年秋冬季大气污染综合治理的相关要求，我办将一贯坚持问题导向、清楚治理重点、加强联防联控，统一思想抓好落实、加强指导明确责任、严格监管进行执法、强化督察实施问责，实施全民、依法、科学治理大气污染，将“小散乱污”综合治理成果作为坚守阵地，把压煤减排、抑制扬尘、禁止燃烧、提标改造作为主攻方向，把重污染天气妥善应对作为重要突破口，全面落实专项攻坚行动，全民动员共同应对重污染天气。

　　二、总体目标

　　201x年10月至201x年3月，PM2.5平均浓度同比下降20%以上，重污染天数同比下降15%以上，即PM2.5平均浓度控制在115微克/立方米以下，重污染天数控制在天以下。

　　三、工作任务

　　强化扬尘综合治理

　　强化各类建设施工工地扬尘治理工作，各类建筑施工、道路施工等工地均应使用环保材料，要全面落实“三员管理”责任制，施工现场主要出入口应设置整齐明显的“八牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、卫生须知牌、环保标志牌、施工扬尘管控监督牌和现场平面布置图）。严格按照“八个百分之百”（工地周边100%围档、出入车辆100%清洗、工地喷淋100%开启、裸露物料100%覆盖、施工地面100%硬化……）的要求，确保施工过程中的扬尘得到有效控制。同时，加强对运输车辆的管理，确保车辆密闭运输，防止运输过程中产生扬尘污染。对于未达到扬尘管控标准的工地，一律停工整改，并依法依规予以处罚，确保扬尘污染得到有效遏制。

　　2. 加大燃煤污染治理力度

　　继续深化燃煤锅炉整治，全面取缔20蒸吨以下燃煤锅炉，鼓励和支持企业采用清洁能源替代燃煤。对保留的燃煤锅炉，严格执行特别排放限值，确保污染物达标排放。加大散煤治理力度，推广使用清洁型煤和优质无烟煤，严禁销售和使用劣质煤炭。加强燃煤质量监管，对销售不合格煤炭的行为依法严厉打击。同时，积极推进农村地区清洁取暖改造，减少农村燃煤污染，改善空气质量。

　　3. 持续开展“小散乱污”企业整治

　　按照“先停后治”的原则，对不符合产业政策、手续不全、违法排污的企业，依法依规进行整治。对能够通过整改达到环保要求的，给予一定期限进行整改；对无法整改达标的，坚决予以取缔。建立“小散乱污”企业动态管理机制，发现一家、查处一家，确保“小散乱污”企业动态清零。同时，加强对已关闭企业的后续监管，防止死灰复燃。

　　4. 严格管控机动车污染

　　加强机动车尾气排放监管，严格执行国家机动车排放标准，加大对超标排放车辆的查处力度。加快老旧车辆淘汰更新，鼓励使用新能源汽车和清洁能源汽车。优化城市交通结构，合理规划路网布局，减少机动车拥堵造成的污染。加强对非道路移动机械的管理，严禁使用高排放非道路移动机械，对违规使用的行为依法予以处罚。

　　5. 加强工业污染源监管

　　加大对重点行业和重点企业的环境监管力度，确保污染物稳定达标排放。推进重点行业挥发性有机物综合治理，减少VOCs排放。对排放不达标的企业，依法责令限期整改，逾期未整改的，依法予以处罚。鼓励和支持企业采用先进的生产工艺和技术，提高资源利用效率，减少污染物排放。

　　6. 严格管控秸秆焚烧

　　全面禁止农作物秸秆露天焚烧，加大对秸秆禁烧的宣传力度，提高农民的环保意识。建立健全秸秆综合利用体系，推广秸秆还田、饲料化、肥料化等多种利用方式，从源头上减少秸秆焚烧现象。对违反规定焚烧秸秆的行为，依法予以处罚，并追究相关责任人的责任。

　　7. 提升重污染天气应对能力

　　完善重污染天气应急预案，细化应急减排措施，确保各项措施落实到位。加强空气质量预测预报，及时发布预警信息，引导公众做好防护。建立重污染天气应急联动机制，加强与周边地区的沟通协调，形成区域联防联控合力。对应急响应期间的违法违规行为，依法从严从重处罚，确保应急措施有效落实。

　　四、保障措施

　　加强组织领导

　　成立由街道党工委书记任组长的大气污染防治工作领导小组，负责统筹协调、组织实施大气污染防治各项工作。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项工作任务落到实处。领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，推动大气污染防治工作深入开展。

　　2. 落实责任追究

　　建立健全大气污染防治工作考核评价体系，将大气污染防治工作纳入年度目标考核范围，实行严格的责任追究制度。对因工作不力导致空气质量恶化、影响人民群众健康的，要严肃追究相关责任人和单位的责任。对在大气污染防治工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励，激发广大干部群众参与大气污染防治的积极性和创造性。

　　3. 加大资金投入

　　积极争取上级财政支持，加大本级财政投入，为大气污染防治工作提供必要的资金保障。加大对大气污染防治项目的扶持力度，优先安排资金用于重点项目建设。鼓励和引导社会资本参与大气污染防治，形成多元化投入机制。

　　4. 强化科技支撑

　　依托科研机构和高等院校的技术优势，加强大气污染防治技术研发和应用，提高科技支撑能力。推广使用先进的监测设备和技术手段，提升环境监测能力和水平。加强大气污染防治知识的普及教育，提高公众的环保意识和参与度。

　　5. 广泛发动社会力量

　　充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性，营造良好的舆论氛围。组织志愿者队伍，开展形式多样的宣传活动，提高社会各界对大气污染防治工作的认识和支持。鼓励和支持社会组织、企业和个人积极参与大气污染防治，形成全社会共同参与的良好局面。

　　五、总结

　　大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进大气污染防治各项工作，为打赢蓝天保卫战、建设美丽中国作出新的更大贡献。通过全体市民的共同努力，我们有信心、有能力实现空气质量持续改善，让蓝天白云成为常态，让人民群众享受到更加美好的生态环境。

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